Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.04.2006, 19.04.2006 N Ф03-А51/06-2/746 по делу N А51-17699/04-25-648 Заявление о признании недействительным решения налогового органа правомерно удовлетворено частично, поскольку отдельные счета-фактуры, представленные налогоплательщиком в обоснование налоговых вычетов, составлены с нарушением действующего законодательства.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 26 апреля 2006 года Дело N Ф03-А51/06-2/746“

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2006 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Судовые агенты“ на решение от 22.08.2005, постановление от 06.12.2005 по делу N А51-17699/04-25-648 Арбитражного суда Приморского края по заявлению закрытого акционерного общества “Судовые агенты“ к Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайском району г. Владивостока о признании недействительным решения от 05.11.2004 N 159-дсп.

Закрытое акционерное общество “Судовые агенты“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с
заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району города Владивостока (далее - инспекция, налоговый орган) от 05.11.2004 N 159-дсп о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде взыскания штрафа и зачете имеющейся переплаты в счет доначисленного налога на добавленную стоимость.

Решением суда от 22.08.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.12.2005, заявленные требования удовлетворены частично: оспоренное решение признано недействительным в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 37028 руб. 50 коп. и проведения зачета имеющейся переплатой в этой же сумме. В этой связи арбитражный суд пришел к выводу о том, что налогоплательщиком не допущено занижения подлежащего уплате в бюджет налога в названной сумме. В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказано на том основании, что у общества отсутствует право на возмещение налога на добавленную стоимость, поскольку представленные в обоснование заявленных вычетов счета-фактуры не соответствуют требованиям, установленным действующим налоговым законодательством.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе общества, поддержанной его представителями в судебном заседании, предложивших их отменить в части отказа в признании недействительным решения налогового органа о доначислении НДС в сумме 560148 руб. 18 коп. по предприятиям-поставщикам ООО “Комстар“, ООО “Готлэнс“, ООО “Дальойлтрейд“, ООО “Атон Софт“, ООО “Рион Софт“, сославшись на нарушение арбитражным судом норм материального и процессуального права, и принять решение об удовлетворении требований. Заявитель жалобы не согласен с выводами суда об отсутствии у налогоплательщика права на возмещение налога на добавленную стоимость, поскольку, по его мнению, обществом представлены
все необходимые документы, подтверждающие наличие такого права. Как полагает общество, судебными инстанциями не учтено то обстоятельство, что недобросовестность налогоплательщика в уклонении от уплаты налога не подтверждена налоговым органом, поскольку товары, приобретенные им у поставщиков, оплачены по выставленным счетам-фактурам.

Налоговым органом в отзыве на жалобу, а его представителем в судебном заседании кассационной инстанции против отмены обжалуемых судебных актов высказаны возражения со ссылкой на их законность и обоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из установленных судом обстоятельств дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка общества, в том числе по вопросам правильности исчисления налога на добавленную стоимость за период с 01.01.2003 по 31.03.2004, в ходе которой установлена неполная уплата налогоплательщиком НДС в сумме 2044565 руб. 69 коп., образовавшаяся в результате неправомерного возмещения из бюджета НДС в связи с допущенными предприятиями-поставщиками различными нарушениями при выставлении счетов-фактур. Данное обстоятельство зафиксировано инспекцией в акте от 06.10.2004 N 167-ДСП, на который обществом представлены письменные возражения. По результатам рассмотрения возражений и дополнительно представленной информации о поставщиках с учетом разногласий налогоплательщика инспекция посчитала, что НДС необоснованно возмещен в сумме 610931 руб. 09 коп.

Налоговым органом по результатам проверки вынесено решение от 05.11.2004 N 159-ДСП о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за
неполную уплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 111378 руб. 22 коп. Указанным решением установлено неправомерное предъявление обществом к возмещению НДС в сумме 610931 руб. 09 коп. С учетом зачета имеющейся на лицевом счете переплаты в размере 62068 руб. в счет доначисленных сумм налога инспекцией предложено уплатить НДС в сумме 548863 руб. 09 коп. и пени в размере 30796 руб. 43 коп.

Основанием для доначисления названной выше суммы налога послужило неправомерное предъявление обществом к вычету НДС, уплаченного поставщикам товара по счетам-фактурам, выставленным с нарушением требований пункта 5 статьи 169 НК РФ.

Не согласившись с решением налогового органа, общество оспорило его в арбитражный суд, который на основании полного, всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств пришел к правомерному выводу о наличии у инспекции правовых оснований для доначисления НДС, согласно оспоренному в судебном порядке решению, причитающихся пеней и привлечения к налоговой ответственности. При этом судебные инстанции согласились с позицией налогоплательщика об отсутствии у налогового органа оснований для признания имеющим место занижение НДС в сумме 37028 руб. 50 коп.

Доводы жалобы исследовались судом кассационной инстанции, но отклонены как лишенные правового обоснования.

Обстоятельства дела, установленные судебными инстанциями, свидетельствуют о том, что свою заинтересованность в исходе спора общество обосновало отсутствием у налогового органа правовых оснований для признания не соответствующим нормам налогового законодательства счетов-фактур, выставленных поставщиками, поименованными в кассационной жалобе. В этой связи арбитражный суд проверил доводы общества на предмет правомерности действий инспекции и пришел к выводу о том, что вышеназванные поставщики по адресам, указанным в счетах-фактурах, не располагаются, налоговую отчетность в спорных периодах не представляли, обстоятельства получения
товара заявителем от указанных поставщиков документально не подтверждены.

Кассационная инстанция считает: судом правомерно при проверке законности доначисления налоговым органом рассматриваемого налога учтено следующее.

Право на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость возникает у налогоплательщика в том случае, если он докажет правомерность своих требований, в том числе соответствующими документами, служащими при рассматриваемых обстоятельствах основанием к возмещению налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров на территории Российской Федерации, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения согласно главе 21 этого Кодекса.

Статьей 169 НК РФ предписано, что только счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном названной главой Кодекса. При этом данной правовой нормой регламентированы требования, предъявляемые к составлению счетов-фактур, что закреплено пунктами 5 и 6 рассматриваемой статьи НК РФ.

Анализ представленных в материалах дела доказательств, в том числе находящихся в споре счетов-фактур, позволил суду признать, что названные документы достоверно не свидетельствуют об их оформлении в строгом соответствии с упомянутыми налоговыми нормами, поэтому не могут служить основанием для применения вычетов, предусмотренных настоящим Кодексом.

Доказательства, обосновывающие позицию налогового органа и возражения в этой части требований, поступившие от общества, в рассмотренной части исследованы и оценены судом надлежащим образом по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поэтому суд кассационной инстанции полагает, что законные основания для признания факта завышения налоговых вычетов, повлекших неуплату в бюджет НДС, у налогового органа имелись.

Материалами дела установлено, что в имеющихся в деле счетах-фактурах, составленных и выставленных:

ООО “Комстар“ на общую сумму 815880
руб., в том числе НДС - 74170,90 руб., отсутствует графа: “наименование и адрес грузоотправителя, грузополучателя“ и ее содержание, а также указан неверный адрес поставщика, налоговую отчетность не представляет;

ООО “Готлэнс“ на общую сумму 907200 руб., в том числе НДС - 151200 руб., отсутствуют сведения о грузополучателе, не установлен фактически его адрес, подпись главного бухгалтера;

ООО “Дальойлтрейд“ на общую сумму 1074744 руб., в том числе НДС - 97704 руб., отсутствует подпись главного бухгалтера, а указанные сведения об адресе поставщика недостоверны;

ООО “Атон Софт“ на общую сумму 881169,05 руб., в том числе НДС - 116911,21 руб., отсутствуют сведения о грузополучателе и его адресе, подпись главного бухгалтера, налоговая отчетность не сдается;

ООО “Рион Софт“ на общую сумму 829195,21 руб., в том числе НДС - 107886,43 руб., отсутствует графа: “наименование и адрес грузоотправителя, грузополучателя“ и ее содержание.

Поэтому выставившие спорные счета-фактуры юридические лица обладают признаками недобросовестного налогоплательщика, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, арбитражным судом сделан правильный вывод относительно того, что представленные обществом счета-фактуры составлены с нарушением требований статьи 169 НК РФ, и при несоблюдении этой налоговой нормы, с которой налоговое законодательство связывает наступление налоговых последствий в виде уменьшения подлежащего уплате в бюджет НДС, решение инспекции законно.

Кроме того, для реализации права на налоговый вычет в силу статьи 172 НК РФ налогоплательщик обязан представить первичные документы, подтверждающие факт приобретения, оплаты и принятия на учет товаров (работ, услуг), однако такие документы налогоплательщиком не представлялись и в материалах дела отсутствуют. Вывод суда относительно установленных в этой связи обстоятельств дела не оспорен заявителем жалобы.

Учитывая вышеизложенное, суд обеих инстанций правомерно признал завышенными суммы налоговых вычетов,
повлекшие неполную уплату спорного налога, и установил наличие оснований для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, поскольку вышеприведенные положения Кодекса исключают возможность заявления к вычету сумм налога на добавленную стоимость, уплата которых не подтверждена по правилам главы 21 НК РФ.

Остальные доводы жалобы были предметом рассмотрения обеими судебными инстанциями, получили надлежащую правовую оценку и не учитываются судом третьей инстанции.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены законно принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.08.2005, постановление апелляционной инстанции от 06.12.2005 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-17699/04-25-648 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.