Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.12.2006 по делу N А40-27305/06-98-185 Заявление об обязании налогового органа начислить и возместить проценты за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость удовлетворено, так как в срок, установленный ст. 176 Налогового кодекса РФ, данный налог заявителю возвращен не был.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2006 г. по делу N А40-27305/06-98-185

Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2006 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи К.

при ведении протокола судебного заседания судьей К.

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ООО Научно-техническая фирма “Атомбиотех“

к ИФНС России N 36 по г. Москве

об обязании возвратить проценты в размере 119 833,57 руб.

с участием:

от заявителя: Ф., дов. от 08.12.2004 N 2

от ответчика: Н., дов. от 07.03.2006 N 12-И

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Научно-техническая фирма “Атомбиотех“ (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, с учетом произведенного в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения,
об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 36 по г. Москве (далее - инспекция) начислить и возместить проценты в размере 119 833 руб. 57 коп. за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость за декабрь 2004 года.

В обоснование своих требований заявитель указал, что общество правомерно требовало возмещения уплаченного поставщикам товаров налога на добавленную стоимость (далее - НДС) как экспортер товаров, освобожденных от налога в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы подтверждена обоснованность требований общества о возмещении налога из бюджета, однако инспекцией нарушены сроки на возмещение налога путем его возврата на расчетный счет налогоплательщика, установленные п. 4 ст. 176 Кодекса.

Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в представленном отзыве, в котором указал, что общество должно было обратиться в с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы с требованиями о взыскании процентов за несвоевременный возврат с учетом трехмесячного сока, установленного п. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявителю с 23.03.2005 (в день вынесения решения суда) стало известно о нарушении его прав и законных интересов. Также инспекция не согласна с расчетом процентов (представленного обществом первоначально до уточнения).

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.01.2005 общество обратилось в инспекцию с заявлением N 649 от 19.01.2005 о возврате “экспортного“ НДС за декабрь 2004 года в размере 1 242 514,08 рублей. Вместе с указанным заявлением в инспекцию была представлена соответствующая декларация
по ставке 0% по НДС и комплект документов, предусмотренных п. 1 ст. 165 Кодекса.

Однако в срок, установленный ст. 176 Кодекса, данный налог возвращен не был, в связи с чем общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании инспекцию возвратить НДС в размере 1 242 514,08 руб.

Вступившим в законную силу решением суда от 23.06.2005 по делу N А40-24528/05-142-233 требования общества были удовлетворены. Суд признал недействительным решение инспекции от 06.05.2005 N 37/ОКП-4 об отказе в возмещении НДС за декабрь 2004 года и обязал инспекцию возместить путем возврата обществу НДС из бюджета в сумме 1 242 514,08 руб. При этом суд пришел к выводу о том, что общество представило в налоговый орган все необходимые документы, установленные ст. 165 Кодекса и имеет право на возмещение НДС в указанной сумме (л.д. 18 - 22).

Указанные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем тот факт, что налоговый орган был обязан возместить ООО Научно-техническая фирма “Атомбиотех“ НДС в сумме 1 242 514,08 руб. не нуждается в доказывании.

Денежные средства были фактически возвращены обществу 17.02.2006, что подтверждается платежным поручением от 17.02.2006 N 6 (л.д. 27).

В соответствии с п. 4 ст. 176 возмещение НДС, уплаченного поставщикам товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, производится не позднее трех месяцев, считая со дня предоставления налогоплательщиком налоговой декларации по нулевой ставке. При нарушении данного срока на сумму НДС, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации в отношении требования заявителя об обязании начислить и уплатить проценты обществом не пропущен исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными в разделе III Кодекса, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом.

Требования о взыскании процентов за несвоевременный возврат налоговым органом НДС из бюджета, вызванный неправильными действиями налогового органа, хотя и вытекают из публичных правоотношений, однако носят имущественный характер и не подпадают под категорию дел, рассматриваемых по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе с применением статьи 198 Кодекса.

С учетом того, что в разделе III Кодекса не установлены особенности рассмотрения требований о взыскании процентов, и исходя из положений статьи 189 Кодекса, указанные требования должны рассматриваться по правилам искового производства.

Следовательно, правило о трехмесячном сроке на подачу заявления, установленное частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не распространяется на подачу заявления, содержащего требование о начислении и уплате процентов.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2006 N 9316/05.

Согласно уточненному расчету заявителя (л.д. 46 - 47), общая сумма процентов, подлежащая возмещению из бюджета составляет 119 833,57 руб. (начисленных на сумму 1 242 514 руб., подлежащую возврату на расчетный счет заявителя) за период с 16.05.2005 (с учетом сроков, указанных в абз. 2, 10, 11 п. 4 ст. 176 НК РФ (3 месяца + 8 дней + 2 недели)) по 16.02.2006 (день, предшествующий возврату суммы налога) исходя
из ставок рефинансирования ЦБ РФ 13% (за период с 16.05.2005 по 25.12.2005) и 12% (за период с 26.12.2005 по 16.02.2006).

Указанный расчет судом исследован и поскольку он не противоречит положениям п. 4 ст. 176 НК РФ, оснований для перерасчета суммы процентов суд не находит.

Уплаченная заявителем при подаче заявления государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета в соответствии с п. 5 ст. 333.40 Кодекса.

На основании п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать ИФНС России N 36 по г. Москве начислить и возместить ООО Научно-техническая фирма “Атомбиотех“ путем возврата из федерального бюджета проценты в размере 119 833 руб. 57 коп. за нарушение срока возврата НДС за декабрь 2004 г.

Возвратить ООО Научно-техническая фирма “Атомбиотех“ из федерального бюджета госпошлину в размере 3 932 руб. 57 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после принятия решения.