Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2006 по делу N А40-25273/06-118-224 Плательщики налога на прибыль обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации. Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 5 июля 2006 г. Дело N А40-25273/06-118-224“

(извлечение)

Арбитражный суд в составе: судьи К., единолично, протокол ведет судья, с участием сторон от истца - не явился, извещен; от ответчика - К. дов. от 10.04.2006 N 1-21-72, рассмотрев дело по иску ИФНС РФ по Московскому р-ну г. Чебоксары к ответчику ОАО МНПК “Авионика“ о взыскании налоговых санкций в размере 219772 руб.,

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен ИФНС России по Московскому р-ну г. Чебоксары к ОАО МНПК “Авионика“ о взыскании налоговых санкций в размере 219772 руб.

В судебное заседание не явился представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания. Истцом телефонограммой
передано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, на основании п. 3 ст. 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Исковые требования рассматриваются по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В документе, видимо, допущен пропуск текста, восстановить по смыслу который не представляется возможным.

ИФНС России по Московскому району г. Чебоксары в соответствии со ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации проведена камеральная налоговая проверка ОАО МНПК “Авионика“ по вопросу своевременности представления деклараций по налогу на прибыль за 2004 г., за январь 2005 г., за февраль 2005 г., за март 2005 г., за апрель 2005 г., за май 2005 г., за июнь 2005 г. по Чебоксарскому филиалу. В ходе проверки было установлено: в ***

В нарушение ст. ст. 285, 289 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно представлены декларации по налогу на прибыль за 2004 г. и за период с 01.01.2005 по 01.07.2005. Установленный срок представления деклараций по налогу на прибыль: за 2004 г. не позднее 28.03.2005; за январь 2005 г. не позднее 28.02.2005; за февраль 2005 г. не позднее 28.03.2005; за март 2005 г. не позднее 28.04.2005; за апрель 2005 г. не позднее 28.05.2005; за май 2005 г. не позднее 28.06.2005; за июнь 2005 г. не позднее 28.07.2005.

Фактически декларации по налогу на прибыль представлены: за 2004 г. - 27.10.2005 за период с 01.01.2005 по 01.07.2005 - 07.11.2005.

Согласно декларациям по налогу на прибыль: за 2004 г. сумма, подлежащая к уплате в бюджет составила 357869 руб., в т.ч. в бюджет субъекта ЧР - 262440 руб., в местный бюджет - 95429 руб.; за январь 2005 г. сумма, подлежащая
к уплате в бюджет субъекта ЧР составила 61986 руб.; за февраль 2005 г. сумма, подлежащая к уплате в бюджет субъекта ЧР составила 53889 руб.; за март 2005 г. сумма, подлежащая к уменьшению из бюджета субъекта ЧР составила 61986 руб.; за апрель 2005 г. сумма, подлежащая к уплате в бюджет субъекта ЧР составила 10818 руб.; за май 2005 г. сумма, подлежащая к уменьшению из бюджета субъекта ЧР составила 14260 руб.; за июнь 2005 г. сумма, подлежащая к уменьшению в бюджет субъекта ЧР составила 12070 руб.

По результатам проверки ИФНС России по Московскому району г. Чебоксары приняты решения от 16.11.2005 N 09-14/1096 (л.д. 22), от 23.11.2005 N 09-14/1103 (л.д. 25) о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной: пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговых деклараций в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб. в виде взыскания штрафа в размере 3445 руб., в том числе: по налогу на прибыль за апрель 2005 г. - 3245 руб.; по налогу на прибыль за май 2005 г. - 100 руб.; по налогу на прибыль за июнь 2005 г. - 100 руб.

Пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении
установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня в виде взыскания штрафа в размере 216327 руб., в том числе: по налогу на прибыль за 2004 г. - 178935,0 руб., по налогу на прибыль за январь 2005 г. - 37192 руб.; по налогу на прибыль за февраль 2005 г. - 100 руб.; по налогу на прибыль за март 2005 г. - 100 руб.

ИФНС России по Московскому району г. Чебоксары предложила ОАО МНПК “Авионика“ добровольно уплатить сумму налоговых санкций в размере 219772 рублей, направив требования об уплате от 16.11.2005 N 09-14/1096, от 23.11.2005 N 09-14/1103 (л.д. 24, 27).

ОАО МНПК “Авионика“ сумма налоговых санкций в размере 219772 руб. в сроки, указанные в требованиях, т.е. до 28.11.2005, до 02.12.2005 в бюджет не уплачена.

Меры принудительного взыскания в сроки, предусмотренные ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не применялись.

Ответчик иск не признал, возразил по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 136), а именно. Ответчик ссылается на уплату налога на прибыль за вышеуказанные периоды в полном объеме и в установленный срок, ссылается на представление налоговых деклараций в ИФНС по СВАО г. Москвы вовремя (декларации за 2004 г., за январь 2005 г., апрель 2005 г.). Ответчик ссылается, что штраф по налогу на прибыль за 2004 г. рассчитан истцом неверно и составляет 143148 руб.

Исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд
считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по Московскому району г. Чебоксары в соответствии со ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации проведена камеральная налоговая проверка ОАО МНПК “Авионика“ по вопросу своевременности представления деклараций по налогу на прибыль за 2004 г., за январь 2005 г., за февраль 2005 г., за март 2005 г., за апрель 2005 г., за май 2005 г., за июнь 2005 г. по Чебоксарскому филиалу. В ходе проверки было установлено.

В нарушение ст. ст. 285, 289 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно представлены декларации по налогу на прибыль за 2004 г. и за период с 01.01.2005 по 01.07.2005 Установленный срок представления деклараций по налогу на прибыль: за 2004 г. не позднее 28.03.2005; за январь 2005 г. не позднее 28.02.2005; за февраль 2005 г. не позднее 28.03.2005; за март 2005 г. не позднее 28.04.2005; за апрель 2005 г. не позднее 28.05.2005; за май 2005 г. не позднее 28.06.2005: за июнь 2005 г. не позднее 28.07.2005.

Фактически декларации по налогу на прибыль представлены: за 2004 г. - 27.10.2005 за период с 01.01.2005 по 01.07.2005 - 7.11.2005.

Согласно декларациям по налогу на прибыль: за 2004 г. сумма, подлежащая к уплате в бюджет составила 357869 руб., в т.ч. в бюджет субъекта ЧР - 262440 руб., в местный бюджет - 95429 руб.; за январь 2005 г. сумма, подлежащая к уплате в бюджет субъекта ЧР составила 61986 руб.; за февраль 2005 г. сумма, подлежащая к уплате в бюджет субъекта ЧР составила 53889 руб.; за март 2005 г. сумма, подлежащая к уменьшению
из бюджета субъекта ЧР составила 61986 руб.; за апрель 2005 г. сумма, подлежащая к уплате в бюджет субъекта ЧР составила 10818 руб.; за май 2005 г. сумма, подлежащая к уменьшению из бюджета субъекта ЧР составила 14260 руб.; за июнь 2005 г. сумма, подлежащая к уменьшению в бюджет субъекта ЧР составила 12070 руб.

По результатам проверки ИФНС России по Московскому району г. Чебоксары приняты решения от 16.11.2005 N 09-14/1096 (л.д. 22), от 23.11.2005 N 09-14/1103 (л.д. 25) о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной: пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговых деклараций в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб. в виде взыскания штрафа в размере 3445 руб., в том числе: по налогу на прибыль за апрель 2005 г. - 3245 руб.; по налогу на прибыль за май 2005 г. - 100 руб.; по налогу на прибыль за июнь 2005 г. - 100 руб.

Пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате
на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня в виде взыскания штрафа в размере 216327 руб., в том числе: по налогу на прибыль за 2004 г. - 178935,0 руб., по налогу на прибыль за январь 2005 г. - 37192 руб.; по налогу на прибыль за февраль 2005 г. - 100 руб.; по налогу на прибыль за март 2005 г. - 100 руб.

ИФНС России по Московскому району г. Чебоксары предложила ОАО МНПК “Авионика“ добровольно уплатить сумму налоговых санкций в размере 219772 рублей, направив требования об уплате от 16.11.2005 N 09-14/1096, от 23.11.2005 N 09-14/1103 (л.д. 24, 27).

ОАО МНПК “Авионика“ сумма налоговых санкций в размере 219772 руб. в сроки, указанные в требованиях, т.е. до 28.11.2005, до 02.12.2005 в бюджет не уплачена.

Меры принудительного взыскания в сроки, предусмотренные ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не применялись.

Однако судом установлено, что ответчиком была произведена уплата налога на прибыль в вышеуказанные периоды в полном объеме и в установленный срок, установлено представление налоговых деклараций в ИФНС по СВАО г. Москвы вовремя (декларации за 2004 г., за январь 2005 г., апрель 2005 г.).

По поводу несвоевременного представления налоговых деклараций, судом установлено следующее.

Судом принимаются пояснения ответчика о том, что 03.03.2004 общим собранием акционеров ОАО МНПК “Авионика“ было принято решение о передаче функций единоличного исполнительного органа Управляющей организации ОАО “ЭЛАРА“. Новую администрацию не устраивала работа сотрудников бухгалтерии прежней администрации, и было принято решение о замене главного бухгалтера. Поэтому ответчика, в связи с неопределенностью кадров в бухгалтерии и распределением обязанностей за их сотрудниками признает факт
допущенного нарушения.

Суд соглашается с выводами ответчика о том, что штраф по налогу на прибыль за 2004 г. рассчитан истцом неверно и составляет 143148 руб., вместо 178935 руб.

Судом учитывается, что ответчик не имеет задолженности перед бюджетом по рассмотренным налогам, имеет факт смены руководства и главного бухгалтера организации; относится к предприятиям, включенным в Перечень стратегических предприятий; имеет переплату в размере 1010014 руб., что подтверждается актом сверки N 3713 от 10.05.2006 (л.д. 82).

Пунктом 3 ст. 114 НК РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающей ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза, по сравнению с размером, установленный соответствующей статьей гл. 16 настоящего Кодекса за совершение правонарушения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 31, 104, 115, 119 НК РФ, ст. ст. 167 - 170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ОАО Московского научно-производственного комплекса “Авионика“ (ИНН/КГП 7715003820/771501001, адрес местонахождения: 103055, г. Москва, ул. Образцова, д. 13) в доход, соответствующих бюджетов штраф в размере 700 руб. В остальной части иска в размере 219072 руб. отказать.

Взыскать с ОАО Московского научно-производственного комплекса “Авионика“ государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 500 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в порядке апелляционного производства. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства.