Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2006, 12.07.2006 по делу N А40-11310/06-121-83 Для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

5 июля 2006 г. Дело N А40-11310/06-121-8312 июля 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть объявлена 5 июля 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2006 года.

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Д., при ведении протокола судьей Д., с участием: от заявителей - от А. - С.Е.А. - дов. от 10.04.06, от П.Ю.А. - П.И.Н., дов. N 8 от 10.04.06; от ООО “Форум-Е“ - П.И.Н. - дов. N 8 от 03.10.2005; от ответчика - Е., дов. N 05-17/11000 от 02.05.2006; от третьих лиц - от ИФНС N 2 - С.Н.В. - дов. N 05-05/14129, от ООО “Конти“ -
З.А.С., дов. от 03.04.2006; от ИФНС N 13, от Г., Н., С.Т.И., Ш.И.Н., Ш.С.И., З.А.В. - не явились, уведомлены, рассмотрев дело по заявлению ООО “Форум-Е“, П.Ю.А., А. к МИФНС РФ N 46 по г. Москве, третьи лица - ИФНС N 13, ООО “Конти“, Г., Н., С.Т.И., Ш.И.Н., Ш.С.И., З.А.В., о признании незаконными решений о госрегистрации изменений в сведения о юридическом лице от 23.11.05, 05.12.05, об обязании восстановить записи в ЕГРЮЛ, исключить записи,

УСТАНОВИЛ:

ООО “Форум-Е“, П.Ю.А., А. заявили о признании незаконными:

- решения МИФНС N 46 по г. Москве о госрегистрации изменений в сведения об ООО “Форум-Е“, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (смена генерального директора), запись в ЕГРЮЛ N 2057749199540 от 23.11.05 (свидетельство N 77005668260 от 23.11.05);

- решения МИФНС N 46 по г. Москве о госрегистрации изменений в учредительные документы ООО “Форум-Е“ (запись N 2057749199583 от 23.11.05, свидетельство N 7705668261 от 23.11.05);

- решение МИФНС N 46 по г. Москве о госрегистрации изменений в сведения об ООО “Форум-Е“ (смена генерального директора) запись в ЕГРЮЛ N 2057749371007 от 05.12.05, свидетельство N 77004927290 от 05.12.05);

- решение МИФНС N 46 по г. Москве о госрегистрации изменений в учредительные документы ООО “Форум-Е“ (запись в ЕГРЮЛ от 05.12.2005 N 2057749371095, свидетельство 77004927291 от 05.12.2005).

Об обязании МИФНС N 46 по г. Москве исключить запись внесенную в ЕГРЮЛ на основании указанных решений из ЕГРЮЛ и об обязании МИФНС N 46 по г. Москве восстановить записи в ЕГРЮЛ в соответствии с Уставом и учредительными договором в редакции N 2 от 30.06.1999, путем внесения в сведения об учредителях записи об
А., Г., П.Ю.А., Н., С.Т.И., Ш.И.Н., Ш.С.И. и внесении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО “Форум-Е“, записи о генеральном директоре П.Ю.А.

В судебном заседании 22.06.2006 объявлен перерыв до 29.06.2006, в заседании 29.06.2006 объявлен перерыв до 05.07.2006.

Спор рассмотрен в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заявители мотивируют свои требования тем, что оспариваемыми государственными регистрациями нарушены ст. ст. 12, 13, 40, ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью“, ст. ст. 9, 17 ФЗ “О госрегистрации юридических лиц“, поскольку доли участников не были отчуждены в соответствии с законом, общих собраний участников ООО “Форум-Е“ не проводилось, генеральный директор не менялся, участники, обладающие 88,5% уставного капитала общества не выражали волеизъявления о регистрации изменений в учредительные документы общества.

Ответчик (МИФНС N 46 по г. Москве) представил отзыв, документы из регистрационного дела, отклонил требования заявителя в части признания недействительными записей, внесенных в ЕГРЮЛ за номерами 2057749199583, 2057749371095, 2057749199540, 2057749371007, указал, что в соответствии с ФЗ “О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ от 08.08.2001 N 129-ФЗ принято решение о регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений учредительные документы; также было принято решение о госрегистрации изменений в сведения о юридическом лице, вносимых в учредительные документы. В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ N 129-ФЗ для госрегистрации был представлен весь пакет необходимых документов, соответствующих требованиям законодательства, подпись П.Ю.А. была засвидетельствована нотариально в соответствии со ст. 42 Основ законодательства о нотариате от
11.02.93. Ответчик считает, что оспариваемые решения вынесены в соответствии с ФЗ N 129-ФЗ.

Третье лицо - Ш.С.И. представила письменные пояснения, в которых указала, что в. 1992 году приобрела долю в ООО “Форум-Е“ путем приватизации в размере 0,5% уставного капитала, никаких сделок по отчуждению своей доли не производила.

Третье лицо - Г. представил письменные пояснения, в которых указал, что не получал уведомлений о проведении общего собрания ООО “Форум-Е“, участия в данном собрании не принимал.

Третье лицо - Н. представила письменные пояснения, в которых указала, что не получала уведомлений о проведении общего собрания ООО “Форум-Е“, участия в данном собрании не принимала.

Третье лицо - ООО “Конти“ представило письменные пояснения, в которых указало, что доводы заявителей считает необоснованными, поскольку 28.11.2005 проведено общее собрание, что подтверждено протоколом N 2 от 28.11.2005, в котором в соответствии с уставом общества приняли участие все участники общества. Наличие кворума подтверждено перечисленными документами, решения, принятые на собрании 28.11.2005 послужили основанием для обращения в регистрирующий орган для внесения изменений в учредительные документы. ООО “Конти“ вошло в состав участников ООО “Форум-Е“, в соответствии с действующими редакциями уставов общества, которые не признаны недействительными в установленном законом порядке. Считает, что ни А., ни П.Ю.А. не являлись участниками ООО “Форум-Е“ на 31.10.2005, и они не могут обжаловать более поздние решения МИФНС N 46.

Рассмотрев материалы дела, материалы регистрационного дела, заслушав представителей заявителя, ответчика, третьих лиц, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из регистрационного дела, предоставленного ответчиком, 23.11.2005 МИФНС N 4 6 по г. Москве принято решение N 192772 о госрегистрации изменений в сведения об
ООО “Форум-Е“, связанные с внесением изменений в учредительные документы, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись N 2057749199583 от 23.11.2005. 23.11.2005 принято решение N 192774 о госрегистрации изменений в сведения об ООО “Форум-Е“ не связанных с внесением изменений в учредительные документы, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись N 2057749199540 от 23.11.2005.

Основанием для регистрации изменений сведений об ООО “Форум-Е“ явилось решение общего собрания участников общества от 31.10.2005, оформленное протоколом N 1, на котором участники общества постановили: утвердить новую редакцию устава общества, заключить новую редакцию учредительного договора, освободить от занимаемой должности генерального директора П.Ю.А., избрать на должность генерального директора Б.

02.12.2005 МИФНС N 46 по г. Москве принято решение N 202496 о госрегистрации изменений в сведения об ООО “Форум-Е“, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись N 2057749317007 от 05.12.2005. 02.12.2005 МИФНС N 46 по г. Москве принято решение N 204253 о госрегистрации изменений в сведения об ООО “Форум-Е“, связанных с внесением изменений в учредительные документы, о чем сделана запись в ЕГРЮЛ N 2057749371095. Основанием для внесения изменений в учредительные документы и регистрации сведений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы явилось решение общего собрания участников общества от 28.11.2005, оформленное протоколом N 2. На общем собрании 28.11.2005 участники постановили: принять ООО “Конти“ в состав участников общества; утвердить денежную оценку вклада ООО “Конти“; увеличить уставный капитал общества до 10000 руб.; определить распределение долей среди участников; утвердить новую редакцию устава общества; заключить новую редакцию учредительного договора общества; освободить Б. от занимаемой должности генерального директора ООО “Форум-Е“; избрать на
должность генерального директора З.А.В.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания судом незаконными решений налогового органа о госрегистрации сведений об ООО “Форум-Е“ суду необходимо установить в совокупности два условия, т.е. несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В данном случае, суд приходит к выводу, что заявители - ООО “Форум-Е“, П.Ю.А., А. не подтвердили нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми решениями МИФНС N 46 по г. Москве.

Заявители считают, что МИФНС N 46 по г. Москве были незаконно зарегистрированы в качестве генерального директора общества Б., новые редакции учредительных документов ООО “Форум-Е“, из состава участников исключены А., П.Ю.А., Г., Н., С.Т.И., Ш.И.Н., Ш.С.И. Однако, общим собранием участников ООО “Форум-Е“ от 31.10.05 не было принято решение об исключении заявителей А., П.Ю.А. из состава участников, следовательно, суд приходит к выводу, что решение от 31.10.2005, оформленное протоколом N 1 не нарушает прав и законных интересов А. и П.Ю.А.

Выписка из ЕГРЮЛ от 13.10.2005 (период, предшествующий совершению оспариваемой госрегистрации) не содержит сведений об участниках общества - физических
лицах А. и П.Ю.А.

Учредительные документы, зарегистрированные в МРП 04.10.1999 подтверждают, что П.Ю.А. и А. являлись участниками общества, однако на момент обращения в суд с данным иском заявители - А. и П.Ю.А. не оспорили решений общего собрания об исключении их из состава участников и решение налогового органа о госрегистрации нового состава участников общества ООО “Форум-Е“.

Суд считает, что права и законные интересы ООО “Форум-Е“ оспариваемыми решениями МИФНС N 46 по г. Москве не нарушены, поскольку регистрация нового состава участников общества и нового генерального директора не влечет правовых последствий для самого общества, не создает препятствий для осуществления им предпринимательской деятельности.

Судом не установлено наличие оснований, предусмотренных ст. 23 ФЗ N 129-ФЗ, для отказа МИФНС N 46 по г. Москве для госрегистрации изменений в сведения об ООО “Форум-Е“.

Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ от 08.08.01 N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 ФЗ от 08.08.01 N 129-ФЗ для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о
юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

ИФНС N 27 по г. Москве представила в суд материалы регистрационного дела ООО “Форум-Е“ в 6 томах. Согласно постановлению 1-го отдела СЧ СУ при УВД САО г. Москвы от 25.04.2006 в рамках уголовного дела N 371955 произведена выемка подлинных документов регистрационного и юридического дела ООО “Форум-Е“.

Имеющиеся копии документов, а именно: сводные описи от 25.11.2005, от 06.12.2005 подтверждают представление на госрегистрацию пакета документов, соответствующих требованиям ФЗ от 08.08.2001 “О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителей о признании незаконными решений МИФНС N 46 по г. Москве от 23.11.2005, от 05.12.2005, а также требования, заявленного в порядке ч. 5 ст. 201 АПК РФ об обязании МИФНС N 46 по г. Москве исключить из ЕГРЮЛ записи, внесенной на основании оспариваемых решений.

Требование заявителей об обязании МИФНС N 46 по г. Москве восстановить записи в ЕГРЮЛ в отношении сведений об учредителях - физических лицах в соответствии с Уставом и учредительным договором в редакции N 2 от 30.06.99, удовлетворению не подлежит, поскольку действие или решение МИФНС N 46 по г. Москве повлекшие исключение из ЕГРЮЛ сведений об участниках: А., Г., П.Ю.А., Н., С.Т.И., Ш.И.Н., Ш.С.И., и сведений о генеральном директоре П.Ю.А. в судебном порядке не
оспорены.

Руководствуясь ст. ст. 17, 23 ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ от 08.08.01 N 129-ФЗ, ст. ст. 65, 68, 89, 71, 167 - 170, 176, 180, 196 - 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления ООО “Форум-Е“, П.Ю.А., А. о признании незаконными:

- решения МИФНС N 46 по г. Москве о госрегистрации изменений в сведения об ООО “Форум-Е“, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (смена генерального директора), запись в ЕГРЮЛ N 2057749199540 от 23.11.05 (свидетельство N 77005668260 от 23.11.05);

- решения МИФНС N 46 по г. Москве о госрегистрации изменений в учредительные документы ООО “Форум-Е“ (запись N 2057749199583 от 23.11.05, свидетельство N 7705668261 от 23.11.05);

- решения МИФНС N 46 по г. Москве о госрегистрации изменений в сведения об ООО “Форум-Е“ (смена генерального директора) запись в ЕГРЮЛ N 2057749371007 от 05.12.05, (свидетельство N 77004927290 от 05.12.05);

- решение МИФНС N 46 по г. Москве о госрегистрации изменений в учредительные документы ООО “Форум-Е“ (запись в ЕГРЮЛ от 05.12.2005 N 2057749371095, свидетельство N 77004927291 от 05.12.2005) и об обязании МИФНС N 46 по г. Москве исключить запись, внесенную в ЕГРЮЛ на основании указанных решений, из ЕГРЮЛ и об обязании МИФНС N 46 по г. Москве восстановить записи в ЕГРЮЛ в соответствии с Уставом и учредительным договором в редакции N 2 от 30.06.1999, путем внесения в сведения об учредителях записи А., Г., П.Ю.А., Н., С.Т.И., Ш.И.Н., Ш.С.И. и внесении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО “Форум-Е“, записи о генеральном директоре П.Ю.А.

Решение может быть обжаловано в
месячный срок со дня его принятия в Девятом арбитражном апелляционном суде.

Выдать ООО “Форум-Е“ справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в размере 16000 руб., перечисленную по платежному поручению N 21 от 28.03.2006.