Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 08.12.2006 по делу N А12-11191/06-36 В удовлетворении заявления о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость отказано в части, по которой заявителем не подтверждена правомерность принятия сумм НДС к вычету.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 8 декабря 2006 года Дело N А12-11191/06-36“

(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью “Трансэнергетическая компания“ (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - налоговый орган) о признании частично недействительным решения N 09-27/3231 от 21.11.2005 и об обязании возместить налог на добавленную стоимость в сумме 37654 руб.

Решением суда первой инстанции от 30.08.2006 заявленные требования удовлетворены частично: оспариваемое решение признано недействительным в части отказа в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, исчисленного
по ставке 0 процентов от операций по реализации товаров на экспорт за июнь 2005 г. в размере 269 руб. В остальной части требований отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Общество с ограниченной ответственностью “Трансэнергетическая компания“, не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью “Трансэнергетическая компания“ заключило экспортный контракт N 92297 от 13.12.2004 с ТОО “Тенгизшевройл“ (Казахстан), согласно которому заявитель является экспортером натра едкого очищенного марки А (л. д. 17), который был приобретен у Открытого акционерного общества “Единая торговая компания“ на основании договора поставки от 20.12.2004 N ЕТК/05/01-006.

Заявитель представил в налоговый орган отдельную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за июль 2005 г., в соответствии с которой сумма налога в размере 37385 руб., уплаченного при оплате поставщику стоимости экспортированного товара, и 269 руб., уплаченные банку за осуществление операций валютного контроля, заявлены к вычетам.

В результате проведения камеральной проверки представленной декларации налоговым органом принято решение N 09-27/3231 от 21.11.2005, в соответствии с которым подтверждено право на применение налогоплательщиком ставки 0 процентов, но признано неправомерным применение налоговых вычетов и отказано в возмещении из бюджета 37654 руб. налога на добавленную стоимость.

Налоговый орган в ходе проверки сделал вывод о неправомерном предъявлении заявителем в декларации за июль 2005 г. по экспортным операциям к возмещению из бюджета 37385 руб.
налога на добавленную стоимость, уплаченного ОАО “Единая торговая компания“. По мнению налогового органа, представленными налогоплательщиком документами не подтверждается факт получения от поставщика товара, заявленного как реализованного на экспорт в декларации за указанный период. В связи с этим признан недоказанным факт реализации на экспорт именно этого товара и, следовательно, право на вычет налога на добавленную стоимость.

Не согласившись с принятым решением налогового органа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, производится по налоговой ставке 0 процентов при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сумма налога по операциям реализации товаров (работ, услуг), облагаемых в соответствии с п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации по налоговой ставке 0 процентов, исчисляется отдельно по каждой такой операции в соответствии с порядком, установленным п. 1 ст. 166 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Право на налоговые вычеты распространяется и на операции, облагаемые по налоговой ставке 0 процентов. Причем согласно п. 6 ст. 164, п. 10 ст. 165, п. 3 ст. 172
и п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации вычеты сумм налога, предусмотренных ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), перечисленных в п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании отдельной декларации и только при представлении в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговый орган обязан провести проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и вправе при необходимости истребовать дополнительные сведения, соответствующие объяснения и документы у налогоплательщика и у иных лиц, располагающих информацией о деятельности налогоплательщика.

При этом представление налогоплательщиком документов, формально соответствующих ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации при отсутствии достоверных доказательств реального приобретения товаров, заявленных как реализованные на экспорт (связанных с экспортной операцией), не может являться достаточным основанием для возмещения налога на добавленную стоимость.

В соответствии с п. 1 ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат, если иное не установлено названной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, при применении вычетов налогоплательщик должен доказать факты приобретения и принятия к учету товаров (работ, услуг), а также уплаты поставщику налога на добавленную стоимость в составе цены приобретаемых товаров (работ, услуг). При этом документы, представляемые налогоплательщиком в обоснование правомерности применения налоговых вычетов, должны соответствовать установленным законодательством требованиям и достоверно свидетельствовать об обстоятельствах, с которыми законодательством о
налогах и сборах связано право налогоплательщика на применение налоговых вычетов.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению.

Представленными заявителем документами не подтверждается факт получения товара от Открытого акционерного общества “Единая торговая компания“ и, соответственно, реализация этих товаров на экспорт.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.96 N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете“ все хозяйственные операции, проводимые организацией, подтверждаются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Первичными документами согласно ст. 9 названного Федерального закона признаются оправдательные документы, подтверждающие хозяйственную деятельность организации.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичных учетных документов, документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, исчерпывающий перечень которых установлен п. 2 статьи указанного Закона.

Как правильно указал суд первой инстанции, первичные учетные документы должны содержать такие обязательные реквизиты, как наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц и их расшифровки (включая случаи создания документов с применением средств вычислительной техники).

Данные первичных документов, составляемых при совершении хозяйственной операции, в том числе о лицах, осуществивших операции по отправке, перевозке и приему груза, должны соответствовать фактическим обстоятельствам.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.07.97 N 835 “О первичных учетных документах“ на Государственный комитет Российской Федерации по статистике возложены функции по
разработке и утверждению альбомов унифицированных форм первичной учетной документации и их электронных версий по согласованию с Минфином России и Минэкономики России.

Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 25.12.98 N 132 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций“ по согласованию с Минфином России и Минэкономики России с 1 января 1999 г. введены в действие новые унифицированные формы.

В соответствии с п. 1.2 названного Постановления Госкомстата Российской Федерации к первичным документам, на основании которых осуществляется учет торговых операций, отнесена товарная накладная (форма N ТОРГ-12), которая должна содержать:

- наименование, адрес, телефон, факс и банковские реквизиты грузоотправителя, грузополучателя, поставщика, плательщика;

- сведения о транспортной накладной (ее номере и дате);

- должности и подписи лиц, разрешивших отпуск груза и фактически отпустивших груз (с расшифровкой их фамилии, имени, отчества), заверенные печатью организации;

- номер и дату доверенности, на основании которой груз принят к перевозке от грузоотправителя, а также информацию о том, кем и кому (организация, должность лица, его фамилия, имя, отчество) эта доверенность выдана; подпись и должность лица, принявшего груз по доверенности, расшифровка подписи;

- должность и подпись лица, выступающего от имени грузополучателя, о получении груза, с расшифровкой фамилии, имени, отчества, заверенная печатью организации.

Кроме товарной накладной, товарно-транспортной накладной к первичным документам отнесен и акт о приемке товара (форма N ТОРГ-1). Этот документ также должен содержать сведения о способе доставки товара (виде транспортного средства, его номере или дате и номере железнодорожной накладной); дате отправления товара со станции (пристани, порта) отправления или со склада отправителя товара; сведения о представителе грузоотправителя (поставщика, производителя): документ, удостоверяющий полномочия представителя (номер и дата выдачи), место
работы, должность, подпись представителя с расшифровкой фамилии, имени, отчества.

Таким образом, налогоплательщик обязан подтвердить соответствующими документами факты передачи поставщиками груза (товара) перевозчику и выдачи груза перевозчиком получателю.

Отсутствие представления указанных документов свидетельствует о недоказанности реального получения налогоплательщиком товара от Открытого акционерного общества “Единая торговая компания“ и об отсутствии оснований его принятия к учету (оприходования) в установленном порядке.

В соответствии с частями 2 и 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта, до начала судебного заседания. Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Материалы дела свидетельствуют о том, что арбитражным судом при объявлении перерыва в предварительном судебном заседании (л. д. 89 - 90) заявителю было предложено представить первичные документы бухгалтерского учета, на основании которых товар был принят к бухгалтерскому учету.

Представленные суду железнодорожная накладная N Ф037491 (л. д. 56) и товарная накладная на отгрузку продукции на экспорт N 05/016282 от 15.07.2005 (л. д. 87) к таким документам отнесены быть не могут, поскольку данные документы не соответствуют форме, установленной для первичных документов бухгалтерского учета, и не содержат информации о хозяйственных операциях по получению заявителем указанного выше товара от продавца.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным решения от 21.11.2005 N 09-27/3231 в части отказа Обществу в применении вычета по налогу
на добавленную стоимость в сумме 37385 руб. соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Доводы, приведенные заявителем кассационной жалобы, не опровергают выводов суда, основанных на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.08.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-11191/06-36 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.