Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2006, 11.07.2006 по делу N А41-К2-1175/06 Налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС на установленные Налоговым кодексом РФ налоговые вычеты. Названные налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

4 июля 2006 г. Дело N А41-К2-1175/0611 июля 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2006 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2006 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи М., судей И., Ч.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ч.Р., при участии в заседании от истца (заявителя): Б. - представитель, доверенность от 13.03.2006; от ответчика (должника): А. - госналогинспектор, доверенность от 28.04.2006 N 34, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 1 по

Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2006 г. по делу N А41-К2-1175/06, принятого судьей Афанасьевой М.В., по иску (заявлению) Федерального государственного унитарного предприятия “21 Научно-исследовательский испытательный институт Министерства обороны Российской Федерации“ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 1 по Московской области о признании решения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие “21 Научно-исследовательский испытательный институт Министерства обороны Российской Федерации“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 1 по Московской области о признании недействительным решения N 226 от 19.08.2005.

В порядке статьи 49 АПК РФ заявленные требования уточнены: ФГУП “21 НИИИ Минобороны России“ просит признать недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС РФ N 1 по Московской области от 19.08.2005 N 226 в части пунктов 2.2, 2.3, 2.4.

Решением суда от 18 апреля 2006 г. по делу А41-К2-1175/06 заявленные требования, с учетом уточнения, удовлетворены.

Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции ФНС РФ N 1 по Московской области, в которой налоговая служба просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, полагая, что ФГУП “21 НИИИ Минобороны России“ не имело правовых оснований для возмещения налога на добавленную стоимость, поскольку налоговой службой не получены ответы на запросы по встречным проверкам поставщиков.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела установлено: 19.05.2005 ФГУП “21 НИИИ Минобороны России“ представлены налоговые декларации (уточненные расчеты) по налогу на добавленную стоимость за февраль, апрель, май, август, декабрь 2004 г. (л.д.

36 - 78 т. 1).

В ходе камеральной проверки налоговой службой установлен факт нарушения налогового законодательства, выразившийся в завышении налогового вычета по приобретенным работам, услугам, товарам в сумме 1534674,96 руб.

19.08.2005 заместителем руководителя Межрайонной инспекции ФНС РФ N 1 по Московской области по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговых деклараций (уточненных расчетов) по налогу на добавленную стоимость за февраль, апрель, май, август, декабрь 2004 г. принято решение N 226 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д. 12 т. 1).

Данным решением на основании пункта 1 статьи 109 НК РФ в привлечении к налоговой ответственности ФГУП “21 НИИИ Минобороны России“ за совершение налогового правонарушения отказано, и предприятию предложено уплатить исчисленную в заниженном размере сумму налога - 1534674,96 руб.

Письмом от 05.10.2005 N 5762/10 налоговой службой сообщено, что по результатам проверки установлено неисполнение контрагентом - ООО “Строй Гранд“ обязанности по уплате налога на добавленную стоимость в бюджет (л.д. 13 т. 1).

Посчитав решение Межрайонной инспекции ФНС РФ N 1 по Московской области от 19.08.2005 N 226 не соответствующим налоговому законодательству, ФГУП “21 НИИИ Минобороны России“ оспорило его в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

При этом вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров, приобретаемых для осуществления производственной деятельности и иных операций, признаваемых объектами налогообложения, и товаров, приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи

172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычеты сумм налога, предъявленных продавцами налогоплательщику при приобретении либо уплаченных при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации основных средств, оборудования к установке, и (или) нематериальных активов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 171 настоящего Кодекса, производятся в полном объеме после принятия на учет данных основных средств, оборудования к установке, и (или) нематериальных активов.

Данные условия соблюдены заявителем.

Как следует из материалов дела: на основании договора от 20.10.2003 N 27/03, заключенного между ФГУП “21 НИИИ Минобороны России“ и ООО “Строй Град“, последним осуществлены работы по строительству 12 квартирного дома по улице Московской 152 и реконструкции сооружения N 13 (л.д. 23 - 24 т. 1).

В адрес ФГУП “21 НИИИ Минобороны России“ выставлены счета-фактуры N 00000008 от 09.02.2004, N 428 от 29.12.2003, N 423 от 26.12.2003, N 00020 от 28.04.2004, N 00024 от 29.05.2004 (л.д. 85, 101 - 102 т. 1, л.д. 3, 18 т. 2). Данные счета-фактуры отражены в книгах покупок предприятия за соответствующие периоды: февраль, апрель, май, август, декабрь 2004 г. (л.д. 40 - 58 т. 2).

Оплата счетов-фактур, с учетом счетов на оплату, с выделением налога на добавленную стоимость, произведена платежными поручениями N 1 от 08.01.2004, N 217 от 10.03.2004, N 375 от 06.04.2004, N 389 от 09.04.2004, N 445

от 27.04.2004, N 450 от 28.04.2004, N 926 от 13.08.2004, N 1529 от 22.12.2004, N 2 от 08.01.2004, N 88 от 26.01.2004, N 75 от 22.01.2004, N 87 от 23.01.2004, N 137 от 11.02.2004, 160 от 26.02.2004, N 182 от 02.03.2004, N 204 от 04.03.2004, N 208 от 09.03.2004, N 252 от 18.03.2004, N 253 от 18.03.2004, N 313 от 24.03.2004, N 328 от 29.03.2004, N 353 от 01.04.2004, N 379 от 07.04.2004, N 384 от 08.04.2004, N 388 от 09.04.2004, N 405 от 14.04.2004, N 413 от 16.04.2004, N 414 от 16.04.2004, N 439 от 22.04.2004, N 486 от 06.05.2004, N 485 от 06.05.2004, N 478 от 06.05.2004, N 477 от 06.05.2004, N 479 от 06.05.2004, N 543 от 19.05.2004, N 642 от 10.06.2004 (л.д. 79, 82, 86, 88, 91, 94, 97, 99, 103, 105, 108, 111, 113, 116, 118, 121, 124, 126 - 127, 129, 132, 134, 137, 141, 143, 145, 148, 150 т. 1, л.д. 1, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 19 т. 2).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, фактически уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия этих товаров на учет и при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно, представленные налогоплательщиком документы свидетельствуют о правомерности заявленных налоговых вычетов по налоговым декларациям (уточненным расчетам) за февраль, апрель, май, август, декабрь 2004 г.

Довод апелляционной жалобы о том, что ФГУП “21 НИИИ Минобороны России“ не имеет права на возмещение налога на добавленную стоимость, в связи

с тем, что суммы налоговых вычетов не подтверждены встречными проверками поставщиков, а именно: в связи с непоступлением ответов на запросы по поставщикам, несостоятелен.

Налоговым кодексом РФ не установлена обязанность налогоплательщика подтверждать исполнение налоговых обязанностей поставщиками.

В соответствии со статьями 32, 82, 87 НК РФ именно на налоговые органы возложена обязанность по выявлению в ходе налоговых проверок, в том числе и встречных, фактов неисполнения обязанности по уплате налога поставщиками и производителями товаров, которые являются самостоятельными налогоплательщиками, налоговые органы вправе в порядке статей 45 - 47 НК РФ решить вопрос о принудительном исполнении этой обязанности и тем самым обеспечить формирование в бюджете источника возмещения сумм налога на добавленную стоимость.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2006 г. по делу А41-К2-1175/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Московской области без удовлетворения.