Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 08.11.2006 по делу N А65-4389/2006-СГ3-13 Дело по заявлению о признании незаконными действий государственного органа субъекта Российской Федерации по возврату исполнительного листа без исполнения передано на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием арбитражным судом всех обстоятельств дела.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 8 ноября 2006 года Дело N А65-4389/2006-СГ3-13“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью “Эталон-Центр“, г. Москва,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.06.2006 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2006 по делу N А65-4389/2006-СГ3-13

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью “Эталон Центр“, г. Москва,

о признании незаконными действий Отделения по городу Зеленодольску и Зеленодольскому району Управления федерального казначейства по Республике Татарстан, г. Зеленодольск, Республика Татарстан, по возврату исполнительного листа,

заинтересованные лица: Федеральное государственное учреждение “Исправительная колония
N 5“ Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, г. Зеленодольск, Республика Татарстан, Общество с ограниченной ответственностью “Компания “БАМ“, п.г.т. Старая Купавна, Ногинский район, Московская область, Межрайонный отдел судебных приставов по Зеленодольскому району и городу Зеленодольску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г. Зеленодольск, Республика Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.06.2006, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 21.08.2006, отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Отделения по городу Зеленодольску и Зеленодольскому району Управления федерального казначейства по Республике Татарстан по возврату исполнительного листа.

В кассационной жалобе ООО “Эталон-Центр“ просит отменить решение суда первой инстанции от 15.06.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 21.08.2006, заявление удовлетворить, мотивируя нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции от 15.06.2006 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2006 подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.07.2005 по делу N А65-4599/2005-СГ3-13 удовлетворен иск Общества с ограниченной ответственностью “Эталон“ к Федеральному государственному учреждению “Исправительная колония N 5“ Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан и Обществу с ограниченной ответственностью “Компания “БАМ“.

С ответчиков в пользу истца в солидарном порядке взыскан долг в размере 2744777 руб. 70 коп.

16.11.2005 Арбитражным судом Республики Татарстан выдан исполнительный лист N 157930.

Указанный исполнительный лист ООО “Эталон-Центр“ предъявило для исполнения в Отделение по городу Зеленодольску и Зеленодольскому району Управления федерального казначейства по Республике Татарстан, однако исполнительный лист был возвращен без исполнения. Возврат исполнительного
листа был мотивирован тем, что Государственное предприятие Учреждение УЭ-148/5 не является получателем средств из федерального бюджета и ему не открыты лицевые счета в Отделении по городу Зеленодольску и Зеленодольскому району Управления федерального казначейства по Республике Татарстан.

Считая, что возврат исполнительного листа без исполнения противоречит требованиям ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ООО “Эталон-Центр“ обратилось в суд с заявлением о признании действий Отделения по городу Зеленодольску и Зеленодольскому району Управления федерального казначейства по Республике Татарстан по возврату исполнительного листа незаконными.

Судебные инстанции в удовлетворении заявления Общества отказали, обосновав тем, что направление исполнительного листа непосредственно в Отделение по городу Зеленодольску и Зеленодольскому району Управления федерального казначейства по Республике Татарстан противоречит положениям ст. 120 и ч. 2 ст. 298 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основе анализа материалов дела судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа считает, что по делу имеет место невыяснение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения заявления ООО “Эталон-Центр“.

Согласно материалам дела возврат исполнительного листа N 157930 от 16.11.2005 на взыскание с ФГУ “Исправительная колония N 5“ Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан и ООО “Компания “БАМ“ был осуществлен на основании письма ФГУ “Исправительная колония N 5“ от 30.01.2006 (исх. N 17/55/10-261) о том, что Государственное предприятие Учреждение УЭ-148/5 получателем средств из федерального бюджета не является и ему не открыты лицевые счета в Отделении по городу Зеленодольску и Зеленодольскому району Управления федерального казначейства по Республике Татарстан.

Между тем согласно исполнительному листу N 157930 от 16.11.2005 должниками в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.07.2005 по делу N А65-4599/2005 являются ФГУ
“Исправительная колония N 5“ и ООО “Компания “БАМ“.

Указанным решением в соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было проведено процессуальное правопреемство - Государственное предприятие Учреждение УЭ-148/5 заменено на ФГУ “Исправительная колония N 5“.

Однако имелись ли на счетах ФГУ “Исправительная колония N 5“ Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан денежные средства для погашения долга в размере 2744777 руб. 70 коп., Отделение по городу Зеленодольску и Зеленодольскому району Управления федерального казначейства по Республике Татарстан не проверило, ограничив свои действия возвратом исполнительного листа на основании письма ФГУ “Исправительная колония N 5“ от 30.01.2006.

Таким образом, указанный пробел подлежит устранению в ходе нового рассмотрения дела.

С учетом добытых доказательств следует рассмотреть правомерность заявления ООО “Эталон-Центр“ о признании действий Отделения по городу Зеленодольску и Зеленодольскому району Управления федерального казначейства по Республике Татарстан по возврату исполнительного листа незаконными.

Определением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.10.2006 ООО “Эталон-Центр“ была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины при подаче кассационной жалобы.

В связи с направлением дела на новое рассмотрение судебные расходы по кассационной жалобе подлежат распределению после нового рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.06.2006 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2006 по делу N А65-4389/2006-СГ3-13 отменить.

Дело N А65-4389/2006-СГ3-13 направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Республики Татарстан.

Арбитражному суду Республики Татарстан судебные расходы по кассационной жалобе распределить в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после нового рассмотрения дела.

Постановление арбитражного
суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.