Решения и постановления судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 03.11.2006 по делу N А65-7056/2006-СА2-8 Каждый объект обложения налогом на игорный бизнес подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 3 ноября 2006 года Дело N А65-7056/2006-СА2-8“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны

на решение от 02.05.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 14.07.2006 по делу N А65-7056/2006-СА2-8 Арбитражного суда Республики Татарстан

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны к Предпринимателю Габайдуллину Р.Р. о взыскании 135000 руб. налоговых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 02.05.2006, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 14.07.2006, Арбитражный суд Республики Татарстан требования заявителя оставил без удовлетворения.

В кассационной жалобе
заявитель с принятыми по делу судебными актами не согласился, просил их отменить, указав на неправильное применение норм материального права.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал кассационную жалобу, представитель ответчика просил кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Правильность применения Арбитражным судом Республики Татарстан при рассмотрении настоящего дела норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, предусмотренном ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Габайдуллин Р.Р. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, 19.05.2003 Филиалом N 1 Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан в г. Набережные Челны Республики Татарстан и по месту жительства состоит на учете в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Набережные Челны Республики Татарстан (в настоящее время - Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан).

Ответчику 18.08.2003 выдана лицензия N 002354 на право осуществления организации и содержания тотализаторов и игорных заведений со сроком действия до 18.08.2008.

Заявитель провел выездную налоговую проверку Индивидуального предпринимателя, в том числе по вопросу соблюдения им в 2004 г. законодательства по налогу на игорный бизнес, результаты
которой отражены в акте проверки от 06.10.2004 N 14-1251.

Проверкой установлено, что в нарушение п. 2 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 27.12.2002) Предприниматель 1 января 2004 г. не зарегистрировал в налоговом органе по месту жительства игровые автоматы в количестве 10 единиц, установленные до 01.01.2004 в г. Заинске.

Регистрация указанных игровых автоматов была произведена им в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 18 по Республике Татарстан, фактически заявление о регистрации игровых автоматов в налоговый орган представлено 19.02.2004.

На основании проведенной проверки заявителем принято решение от 31.10.2004 N 14-1338 о привлечении Предпринимателя Габайдуллина Р.Р. к налоговой ответственности, предусмотренной п. 7 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде 135000 руб. штрафа.

В соответствии с п. 1 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 31.07.98 N 142-ФЗ “О налоге на игорный бизнес“ (действовал до 01.01.2004) предусмотрено, что общее количество объектов налогообложения каждого вида объектов игорного бизнеса
подлежит обязательной регистрации в органах Государственной налоговой службы Российской Федерации по месту нахождения указанных объектов до момента их установки с обязательной выдачей свидетельства о регистрации.

В соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 6 указанного Закона суммы налога, подлежащие внесению в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, определяются плательщиком налога самостоятельно исходя из количества зарегистрированных объектов налогообложения и ставок налога.

Сумма налога уплачивается плательщиком налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня представления расчета сумм налога в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения с учетом изменения количества и (или) видов объектов налогообложения.

Уплата сумм налога производится по единой ставке, установленной в соответствии с п. 2 ст. 5 Закона, на территории субъекта Российской Федерации, где зарегистрирован данный объект налогообложения.

С 01.01.2004 введена в действие гл. 29 Налогового кодекса РФ “Налог на игорный бизнес“ (Федеральный закон от 27.12.2002 N 182-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах“).

В соответствии с п. 2 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан поставить на учет в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения не позднее чем за
два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Налоговая декларация за истекший налоговый период представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту его учета в качестве налогоплательщика ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 2 ст. 370 Кодекса); налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ст. 369 Кодекса).

Таким образом, установленный в п. 2 ст. 366 Кодекса (в редакции от 27.12.2002) порядок регистрации объектов налогообложения не был изменен: учет объектов налогообложения и уплата налога на игорный бизнес должны производиться по месту осуществления этого вида деятельности.

Материалами дела подтверждается факт осуществления ответчиком деятельности в сфере игорного бизнеса на территории г. Заинска, он имеет свидетельство “О регистрации объектов игорного бизнеса“, согласно которому 03.11.2003 игровые автоматы в количестве 10 единиц поставлены на учет в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 18 по Республике Татарстан.

Судебными инстанциями сделан правильный вывод о том, что ответчик выполнил требования, предусмотренные п. 2 ст. 4 Федерального закона от 31.07.98 N 142-ФЗ о регистрации объектов налогом на игорный бизнес, действовавшего на момент регистрации данных объектов.

Как правильно указали судебные инстанции, Федеральный закон от 27.12.2002 N 182-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах“ не предусматривает обязанность налогоплательщика по перерегистрации ранее зарегистрированных объектов налогообложения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 287 (п/п. 1 п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.05.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 14.07.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-7056/2006-СА2-8 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.