Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 20.10.2006 по делу N А12-8838/06-С60 При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса РФ за совершение налогового правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 20 октября 2006 года Дело N А12-8838/06-С60“

(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью “Волжское грузовое автотранспортное предприятие“ (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому (далее - налоговый орган, Инспекция) от 26.04.2006 N 1417 в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 10381 руб. 60 коп. по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 18.07.2006 требования удовлетворены.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не
проверялись.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить данный судебный акт, мотивируя неправильным применением судом ст. ст. 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить без изменения судебный акт как соответствующий законодательству.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Согласно п/п. 4 п. 1 ст. 23 и ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

За нарушение установленного действующим законодательством срока представления налоговых деклараций ответственность предусмотрена ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 8 Закона Волгоградской области “О транспортном налоге“ установлено, что налогоплательщики-организации ежегодно до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляют налоговые декларации по транспортному налогу в налоговые органы по месту нахождения транспортных средств.

Как установлено судом и следует из решения Инспекции от 26.04.2006 N 1417, Обществом 01.02.2006 представлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2005 г., то есть с нарушением срока на один день.

По результатам камеральной проверки налоговым органом принято решение от 26.04.2006 N 1417 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, в соответствии с которым Обществу начислены 67 руб.
транспортного налога, 1 руб. 32 коп. пеней и 13 руб. 40 коп. штрафа по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, а также предложено уплатить 11381 руб. 60 коп. штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 119 Кодекса, за несвоевременное представление налоговой декларации по транспортному налогу за 2005 г.

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании недействительным оспариваемого решения Инспекции в указанной части.

Статья 112 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

Пунктом 4 указанной статьи Кодекса (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ) обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 настоящего Кодекса.

Судом установлено и не оспаривается Инспекцией, что Обществом при рассмотрении налоговым органом материалов камеральной проверки было представлено заявление о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Между тем налоговым органом оценка данному обстоятельству не дана и в решении от 26.04.2006 N 1417 не отражено наличие либо отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств.

Суд первой инстанции, учитывая изложенное и наличие смягчающих ответственность обстоятельств: совершение правонарушения впервые и незначительный срок пропуска - на один день подачи налоговой декларации, что не повлекло негативных последствий, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований и признании недействительным в указанной части оспариваемого решения Инспекции.

При этом перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим, и в силу п. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность, могут являться обстоятельства, признанные таковыми судом.

Согласно п.
3 ст. 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей гл. 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение 18.07.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-8838/06-С60 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.