Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 13.10.2006 по делу N А12-4554/06 При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса РФ за совершение налогового правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 13 октября 2006 года Дело N А12-4554/06“

(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области (далее - налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Открытому акционерному обществу “Жирновскмежрайгаз“ (далее - Общество) о взыскании 46480 руб. штрафа на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость.

Решением суда первой инстанции от 20.04.2006 требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 18.07.2006 решение изменено и с Общества взыскано 23240 руб. штрафа, размер которого уменьшен судом
в связи с применением ст. ст. 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить указанный судебный акт и оставить без изменения решение суда первой инстанции, мотивируя неправильным применением судом апелляционной инстанции норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить без изменения Постановление апелляционной инстанции как соответствующее законодательству, поскольку самостоятельно выявило и исправило ошибки в налоговых декларациях и представило уточненную декларацию по налогу на добавленную стоимость, указав в ней доплату налога в бюджет. В связи с тяжелым финансовым положением не уплачены налог и пени, а также арбитражным судом от 07.06.2005 в отношении него была введена процедура наблюдения, однако 08.11.2005 заключено мировое соглашение с кредиторами и прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества. При этом является социально значимым предприятием, и изъятие денежных средств из оборота может привести к срыву плановых работ по техническому обслуживанию газопроводов и ремонтных работ на объектах системы газоснабжения.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Инспекцией проведена камеральная проверка представленной Обществом уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за июль 2005 г., согласно которой сумма налога к доплате в бюджет с учетом основной декларации составила 232400 руб.

По результатам проверки Инспекцией принято решение от 18.10.2005 N 159 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 46480 руб., предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование N 54 от 25.10.2005 об уплате налоговой санкции в установленный срок Общество не исполнило, в связи с
чем налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно п. 1 ст. 81 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что налогоплательщик освобождается от ответственности в соответствии с настоящим пунктом при условии, что до подачи уточненной налоговой декларации уплатил недостающую сумму налога и пени.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что Обществом при подаче уточненной налоговой декларации указанная сумма налога на добавленную стоимость в бюджет не уплачена, в связи с чем признан обоснованным вывод Инспекции о привлечении общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, принимая Постановление об изменении решения суда первой инстанции и удовлетворяя требования Инспекции в части взыскания с налогоплательщика 23240 руб. налоговых санкций, обоснованно исходил из совокупности отягчающего ответственность обстоятельства, указанного налоговым органом в отзыве на апелляционную жалобу о привлечении ранее Общества к налоговой ответственности за аналогичное правонарушение, и смягчающих ответственность обстоятельств, признав в качестве таковых самостоятельное выявление и исправление ошибок, допущенных в основной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, тяжелое финансовое положение налогоплательщика и социальную значимость выполняемой обществом деятельности. В то же время судом апелляционной инстанции правильно указано, что в решении налогового органа не отражено наличие отягчающего ответственность обстоятельства и при рассмотрении дела судом первой инстанции не заявлялось.

При этом перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим, и в силу п. 1 ст. 112 Кодекса обстоятельствами,
смягчающими ответственность, могут являться обстоятельства, признанные таковыми судом.

Согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление от 18.07.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-4554/06 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.