Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 26.09.2006 по делу N А55-32590/05-10 Поскольку налогоплательщик в обоснование применения ставки 0 процентов при оказании услуг по перевозке экспортируемых товаров представил все документы, предусмотренные налоговым законодательством РФ, отказ налогового органа в возмещении НДС неправомерен.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 26 сентября 2006 года Дело N А55-32590/05-10“

(извлечение)

Закрытое акционерное общество “Трансмет“ обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Самарской области о признании незаконным решения N 04-19/230 от 19.08.2005.

Решением суда первой инстанции от 23 января 2006 г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.05.2006 решение от 23.01.2006 оставлено без изменения.

Налоговый орган, не согласившись с принятыми судебными актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты
отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как усматривается из материалов дела, заявитель 20.05.2005 направил в Налоговую инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за апрель 2005 г. и приложил к ней соответствующий полный пакет документов.

Заявитель отразил реализацию услуг по перевозке экспортированных товаров в Республику Беларусь в сумме 249200 руб.

Налоговым органом по результатам проведенной камеральной налоговой проверки этой декларации было принято оспариваемое решение от 19.08.2005 N 04-19/230, которым заявителю отказано в праве на применение налоговой ставки 0 процентов при реализации услуг по перевозке экспортированных товаров за пределы Российской Федерации за апрель 2005 г. в размере 249200 руб., доначислен налог на добавленную стоимость по внутреннему рынку в размере 44856 руб., предложено уплатить в сроки, указанные в требованиях, суммы неуплаченного налога на добавленную стоимость и пени.

Налоговый орган указывает, что применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по перевозке товаров в Республику Беларусь не предусмотрено данным Соглашением. В соответствии с п. 3 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации реализация этих услуг подлежит налогообложению по ставке 18 процентов в размере 44856 руб.

Как видно из материалов дела, заявитель исполнил заключенный им с Открытым акционерным обществом “АвтоВАЗ“ договор от 27.12.2004 об организации автомобильных перевозок товарных автомобилей и отразил реализацию услуг по перевозке им экспортированных товаров в Республику Беларусь в размере 249200 руб.

Истец, являясь стороной по договору - перевозчиком, во исполнение указанного
выше договора с Открытым акционерным обществом “АвтоВАЗ“ от 27.12.2004 в апреле 2005 г. реально оказал услуги по перевозке в Республику Беларусь легковых автомобилей, произведенных Открытым акционерным обществом “АвтоВАЗ“.

Представленный им к декларации пакет документов включал договор перевозки от 27.12.2004, приложения к нему, удостоверение допуска к перевозкам, счета-фактуры, выписки банка, товаросопроводительные документы.

Межправительственное Соглашение от 15.09.2004 “О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг“ распространяется на экспорт, на выполнение работ и оказание услуг.

В соответствии со ст. 1 этого Соглашения для целей настоящего Соглашения используются следующие термины: “косвенные налоги“ - налог на добавленную стоимость и акцизы; “нулевая ставка“ - обложение налогом на добавленную стоимость по ставке ноль процентов, что означает для налогоплательщиков налога на добавленную стоимость право на зачет или возмещение из бюджета сумм налога на добавленную стоимость; “работа“ - деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц; “услуга“ - деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности, а также имущественные права; “экспорт товаров“ - вывоз товаров, реализуемых налогоплательщиками косвенных налогов, с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны.

Согласно ст. 5 данного Соглашения порядок взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг оформляется отдельным протоколом, до вступления в силу которого действуют нормы национальных законодательств государств Сторон. Протокол является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

На момент принятия оспариваемого решения и до настоящего времени указанный в ст. 5 Соглашения протокол не вступил в законную силу, поскольку он не оформлен.

Таким образом, предусмотренный этим Соглашением
порядок взимания косвенных налогов пока не действует, в то время как налоговый орган ошибочно ссылается в оспариваемом решении на этот порядок.

При налогообложении подлежат применению нормы национальных законодательств государств-участников Соглашения, то есть в данном случае подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ, в частности ст. 164.

Заявителем были соблюдены все требования ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации и иных норм налогового законодательства, что дает основание считать полностью незаконным оспариваемое решение.

Согласно ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации:

1) товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса;

2) работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в п/п. 1 настоящего пункта.

Положение настоящего подпункта распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также на работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории и под таможенным контролем.

Таким образом, заявитель правильно полагал, что реализация услуг по перевозке экспортированных товаров в Республику Беларусь в размере 249200 руб. за апрель 2005 г. в соответствии с нормами российского национального налогового законодательства облагается по ставке 0 процентов.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287, 289
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.01.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 19.05.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-32590/05-10 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.