Постановление ФАС Поволжского округа от 14.09.2006 по делу N А55-2031/2006-34 В требовании налогового органа о представлении документов, необходимых для осуществления налогового контроля, в целях его исполнимости налогоплательщиком должны быть конкретно указаны наименование и реквизиты истребуемых документов, исключающие какие-либо неясности или сомнения относительно характера, содержания и назначения истребуемых документов, каждый истребуемый документ должен быть указан отдельно.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 14 сентября 2006 года Дело N А55-2031/2006-34“
(извлечение)
Открытое акционерное общество “АвтоВАЗ“ (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Самарской области (далее - налоговый орган) о признании незаконным решения от 25.11.2005 N 03-18/1/221/1928 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Арбитражный суд заявленные требования удовлетворил.
Апелляционная инстанция решение арбитражного суда оставила без изменения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, налоговый орган обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решения арбитражного суда и Постановления апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела, Общество в налоговый орган представило налоговую декларацию по налогу на прибыль за 7 месяцев 2005 г. Для проведения камеральной проверки указанной декларации налоговый орган направил Обществу требование N 03-14/1-3089/30221 о представлении в пятидневный срок документов.
Данное требование было получено заявителем 13.10.2005. Общество обратилось в налоговый орган с ходатайством 17.10.2005 о переносе срока представления документов на 15.11.2005 в связи с необходимостью подготовки большого объема документов.
25.11.2005 налоговым органом принято решение N 03-18/1/221/1928 о взыскании с Общества штрафа в сумме 77000 руб. (1540 х 50) на основании п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Арбитражный суд, удовлетворяя требования заявителя, указывает, что требования обоснованны.
Данный вывод арбитражного суда коллегия находит правомерным.
Согласно ст. 88 Кодекса при проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.
В соответствии со ст. 93 Кодекса должностное лицо налогового органа вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика необходимые для проверки документы. Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок.
При этом требование о представлении документов должно носить четкий и конкретный характер, в требовании налогового органа в целях его исполнимости налогоплательщиком должны быть конкретно указаны наименование и реквизиты истребуемых документов, исключающие какие-либо неясности или сомнения относительно характера, содержания и назначения истребуемых документов, каждый истребуемый документ должен быть указан отдельно.
В данном случае судом установлено, что из оспариваемого требования не ясно, какое количество и какие конкретно документы запрашиваются у заявителя. В требовании не указаны даты, номера запрошенных документов.
В связи с чем арбитражный суд обоснованно указал, что требования налогового органа носят неконкретный характер и являются неисполнимыми. Также правомерно указано судом на отсутствие события налогового правонарушения и вины налогоплательщика.
При этом судом принято во внимание, что налоговым органом вменено заявителю совершение налогового правонарушения по поводу фактически представленных 03.11.2005 документов в количестве 1540 штук, срок представления которых нарушен в связи с большим объемом запрошенных документов, о чем налоговый орган был уведомлен в заявлении от 17.10.2005 о продлении срока представления документов.
При таких обстоятельствах коллегия не находит оснований для отмены судебных актов.
Руководствуясь п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 15.03.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 19.05.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-2031/2006-34 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.