Решения и постановления судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 13.06.2006 по делу N А65-24753/2005-СА2-11 Исковое заявление о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость в связи непредставлением по требованию налогового органа документов, подтверждающих правомерность применения налоговых вычетов, удовлетворено, т.к. судом установлено нарушение налоговым органом порядка привлечения истца к налоговой ответственности и отсутствие вины последнего в совершении налогового правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 13 июня 2006 года Дело N А65-24753/2005-СА2-11“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан

на решение от 7 декабря 2005 г. и Постановление апелляционной инстанции от 9 марта 2006 г. Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-24753/2005-СА2-11

по иску Общества с ограниченной ответственностью “Рафагат“, г. Набережные Челны, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан от 16.08.2005 N 12-1692 о привлечении
истца к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость 42674 руб. и начислении пени 2047 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Обжалованным Постановлением апелляционной инстанции оставлено без изменения судебное решение от 07.12.2005, которым заявленные требования удовлетворены в связи с документальным подтверждением доводов истца о неполучении требования налогового органа о представлении документов и неизвещенности его о месте и времени рассмотрения материалов проверки налоговой декларации. Арбитражным судом при этом указывается на то, что оспоренное решение принято налоговым органом без исследования необходимых документов по налоговым вычетам, поэтому оно не соответствует ст. ст. 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации и не может быть признано законным.

В кассационной жалобе налоговый орган (ответчик) просит об отмене судебных актов, принятии нового решения об отказе в иске, указывая на неправильное применение судом норм материального права, ссылаясь при этом на ст. ст. 88, 82 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившегося представителя ответчика, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Из приобщенных к делу материалов усматривается, что оспоренное решение принято налоговым органом по результатам проверки представленной истцом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2005 г. с заявлением налоговых вычетов на сумму 69810 руб. и суммы налога к уменьшению 27136 руб.

Основанием к доначислению налога, начислению пени и привлечению к налоговой ответственности налогоплательщика послужило непредставление последним по требованию налогового органа подтверждающих правомерность применения налоговых вычетов документов.

Однако арбитражным судом установлено, что свое требование о представлении документов налоговый орган направил только по адресу, указанному в учредительных документах и на конверте
с поступившей налоговой декларацией: г. Набережные Челны, пр. Сююмбике,49/1, к. 296. При этом фактическим и юридическим адресом истца, указанным им в заявлении и содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, а также в учетных данных налогоплательщика, является: г. Набережные Челны, ул. Татарстан,9, кв. 233, по которому направлялись требования об уплате налога, пеней и налоговых санкций, но не требование о представлении документов. Доказательств направления такого требования по надлежащему адресу налогоплательщика и получения им такого требования налоговым органом не представлено.

Таким образом, вывод арбитражного суда об отсутствии вины истца в непредставлении документов налоговому органу и незаконности привлечения его к ответственности по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации является правомерным и основанным на материалах дела.

Арбитражный суд также установил нарушение налоговым органом процедуры привлечения истца к налоговой ответственности - акт налоговой проверки был также направлен по ненадлежащему адресу. Налоговым органом не представлено и доказательств об извещенности налогоплательщика о месте и времени рассмотрения материалов проверки.

Таким образом, не располагая доказательствами получения налогоплательщиком требования о представлении документов и извещенности его о месте и времени рассмотрения материалов проверки, ответчик принял оспоренное решение.

Вывод арбитражного суда о незаконности оспоренного решения налогового органа о неправомерном предъявлении к вычету налога на добавленную стоимость в сумме 69810 руб. и его преждевременности основан на исследованных судом материалах дела и требованиях налогового законодательства, в частности ст. ст. 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод кассационной жалобы о том, что арбитражный суд не учел, что принимаемое налоговым органом по итогам налоговой проверки решение должно основываться только на тех материалах, которые были получены и оценены в рамках
такой проверки, не может быть принят во внимание как противоречащий материалам дела и требованиям действующего законодательства, в том числе и ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также ст. ст. 65 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом апелляционной инстанции закономерно указано на то, что вывод о необоснованности применения налоговых вычетов может быть сделан налоговым органом только после исследования необходимых для этого документов, устанавливая их относимость, допустимость, а также достоверность. Принятое без исследования документов налогоплательщика решение не может быть признано законным.

При таких обстоятельствах при правильном применении судом норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.

Правовых оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п/п. 1 п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.12.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 09.03.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-24753/2005-СА2-11 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.