Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 25.05.2006 по делу N А12-24501/05-С28 Лесопользователи обязаны осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, соблюдать условия лесорубочного билета и возмещать вред, причиненный лесному фонду, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 25 мая 2006 года Дело N А12-24501/05-С28“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества энергетики и электрификации “Волгоградэнерго“, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.11.2005 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 31.01.2006 по делу N А12-24501/05-С28

по иску Федерального государственного учреждения “Городищенский лесхоз“, р.п. Городище, Волгоградская область, к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации “Волгоградэнерго“, г. Волгоград, о взыскании 37773 руб. 90 коп. неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.11.2005, оставленным без изменения Постановлением
апелляционной инстанции от 31.01.2006, удовлетворен иск Федерального государственного учреждения “Городищенский лесхоз“. С Открытого акционерного общества “Волгоградэнерго“ в пользу истца взыскана неустойка в размере 37773 руб. 90 коп.

В кассационной жалобе ОАО “Волгоградэнерго“ просит отменить принятые по делу судебные акты, в удовлетворении иска отказать, мотивируя нарушением судом норм материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции правовых оснований для их отмены не находит.

Как следует из материалов дела, 06.01.2004 ФГУ “Городищенский лесхоз“ филиалу ОАО “Волгоградэнерго“ - “Правобережные электрические сети“ - был выдан лесорубочный билет N 1 на вырубку сырорастущей и сухой древесины в защитной лесополосе Вертячинского лесничества на площади 0,07 га под электроопорами и линией электропередач со сроком действия до 31.12.2004.

После окончания срока действия лесорубочного билета, 21.03.2005, Лесхоз в присутствии представителя филиала Акционерного общества провел освидетельствование мест рубок.

По результатам проверки составлен акт освидетельствования мест рубок, которым было установлено нарушение лесопользователем Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 N 551. Было установлено оставление недорубов в количестве 5 куб. м и завышенных пней в количестве 121 шт.

В соответствии с п. 72 указанных Правил Лесхоз начислил Акционерному обществу неустойку в размере 37773 руб. 90 коп.

18.04.2005 в адрес Акционерного общества было направлено претензионное письмо с предложением добровольно внести сумму неустойки на счет Лесхоза. Претензия была оставлена без ответа, неустойка не уплачена.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения ФГУ “Городищенский лесхоз“ в суд с иском о взыскании с ОАО “Волгоградэнерго“ неустойки в размере 37773 руб. 90 коп.

Судебные инстанции требование истца удовлетворили, установив факт нарушения ответчиком лесохозяйственных требований.

На основе
анализа материалов дела судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа удовлетворение иска считает правомерным.

Согласно ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации лесопользователи обязаны осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации. Соблюдать условия лесорубочного билета и в силу ст. 111 Лесного кодекса возместить вред, причиненный лесному фонду, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок и основания применения к лесопользователям, допустившим нарушение лесохозяйственных требований, такой меры ответственности, как неустойка, и ее размеры регламентированы Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 62, 63, 66 этих Правил лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований Правил и производят освидетельствование мест рубок и подсечки древостоев после окончания срока действия лесорубочного билета; в случаях выявления нарушений требований настоящих Правил лесопользователям даются предписания по устранению этих нарушений и предъявляются требования об уплате неустойки для добровольной уплаты в месячный срок. Если в указанный срок лесопользователем добровольная уплата неустоек не произведена, лесхоз обязан в недельный срок оформить и направить соответствующие материалы в суд для взыскания неустоек в принудительном порядке.

Составленный по результатам освидетельствования мест рубок и подсечки древостоев акт освидетельствования мест рубок явился основанием для начисления неустойки.

Как усматривается из материалов дела, Лесхоз произвел освидетельствование мест рубок в соответствии с установленной Правилами процедурой. Акт освидетельствования мест рубок был подписан представителем Акционерного общества без возражений. Сумма неустойки за нарушение лесохозяйственных требований соответствует п. 75 Правил.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что Лесхозом произведено освидетельствование мест рубок по истечении 20-дневного срока окончания действия лесорубочного билета, а также о том, что Лесхозом нарушен срок для
подачи искового заявления, является необоснованным.

Пункт 66 Правил определяет досудебный порядок и сроки урегулирования отношения сторон по добровольной оплате неустоек лесопользователем. Установленный указанным пунктом недельный срок, в течение которого Лесхоз должен оформить и направить материалы в суд для принудительного взыскания неустоек, не является пресекательным и не может служить основанием для отказа в принятии искового материала Лесхоза к производству. Данный срок не является сроком исковой давности. Последний установлен ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец обратился с иском о взыскании неустойки в пределах трехгодичного срока, предусмотренного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявитель кассационной жалобы указывает и на то, что акт освидетельствования мест рубок от 21.03.2005 со стороны лесозаготовителя подписан неуполномоченным лицом.

Однако, как видно из материалов дела, лесорубочный билет ответчику выдавался для осуществления сплошной рубки под электроопоры и электрической линии. Акт освидетельствования мест рубок был подписан работником ОАО “Волгоградэнерго“ Андреевым В.В.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на ст. 183 Гражданского кодекса Российской Федерации также не может быть признана состоятельной.

Довод ответчика, что акт освидетельствования мест рубок не содержит сведений о том, насколько произошло завышение пней и какой оставлен недоруб, также является необоснованным, так как ОАО “Волгоградэнерго“ не были представлены доказательства, опровергающие установленные Лесхозом нарушения.

Подпунктом “к“ п. 72 Правил установлено, что на назначенных в сплошную рубку лесосеках в случае оставления недорубов начисляется неустойка в размере 4-кратной ставки лесных податей за оставленную на корню древесину.

Подпунктом “с“ п. 72 Правил предусмотрено, что оставление пней высотой более одной трети диаметра среза начисляется неустойка в размере однократной ставки лесных податей за древесину деревьев, срубленных с оставлением завышенных пней.

На основе анализа материалов
дела судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа приходит к выводу, что размер неустойки, рассчитанной истцом, является обоснованным, а удовлетворение иска ФГУ “Городищенский лесхоз“ - правомерным.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы ОАО “Волгоградэнерго“ судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.11.2005 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 31.01.2006 по делу N А12-24501/05-С28 оставить без изменений.

Кассационную жалобу Открытого акционерного общества “Волгоградэнерго“ оставить без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.