Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 20.04.2006 по делу N А65-32518/2005-СА1-36 Заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование удовлетворено в части, по которой заявителем не пропущены установленные законом срок направления требования об уплате задолженности по страховым взносам и шестимесячный срок для обращения в суд.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 20 апреля 2006 года Дело N А65-32518/2005-СА1-36“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Мензелинскому и Муслюмовскому районам Республике Татарстан

на решение от 18.01.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-32518/2005-СА1-36

по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Мензелинскому и Муслюмовскому районам Республики Татарстан о взыскании с Государственного учреждения “Муслюмовский информационно-редакционный центр“ задолженности по уплате страховых взносов и пеней в сумме 483985 руб. 56 коп. (с учетом уточнения 266524 руб.
39 коп., в том числе на страховую часть 190218 руб., 69 коп., на накопительную часть 15589 руб. 33 коп., пени 60716 руб. 37 коп.),

УСТАНОВИЛ:

Решением от 18.01.2006 Арбитражный суд Республики Татарстан удовлетворил заявленные требования частично, взыскав с Государственного учреждения “Муслюмовский информационно-редакционный центр“ 78088,58 руб. задолженности по уплате страховых взносов за 2004 г., в том числе на страховую часть 65659,88 руб., на накопительную часть 12428,80 руб. и 44549,08 руб. пени за период с 06.05.2004 по 01.09.2005, в том числе пени на страховую часть 38531,41 руб., пени на накопительную часть 6017,67 руб.

В части взыскания 217461,17 руб. производство по делу прекращено.

В части взыскания недоимки по страховым взносам в сумме 156986,86 руб. и пени в сумме 16167,29 руб. за 2002, 2003 гг. в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Мензелинскому и Муслюмовскому районам Республики Татарстан обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, полагая необоснованным отказ суда во взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени, образовавшихся за период с 01.01.2002 по 31.12.2003.

Правильность применения норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном ст. ст. 274 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что пенсионным органом установлена задолженность в размере 205808,02 руб. по уплате страховых взносов за 2002 - 2004 гг. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии со ст.
26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ начислены пени в сумме 60716,37 руб.

01.09.2005 заявителем выставлено требование N 250 на уплату недоимки по страховым взносам и пени.

Добровольно указанное требование выполнено не было, в связи с чем заявитель обратился в суд.

Удовлетворяя заявленные требования частично, арбитражный суд исходил из того, что пенсионным органом для взыскания задолженности по страховым взносам за 2002, 2003 гг. пропущены сроки, установленные ст. ст. 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанный вывод арбитражного суда коллегия находит обоснованным.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон) правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Пунктом 2 ст. 25 указанного Федерального закона установлен судебный порядок взыскания органами Пенсионного фонда Российской Федерации недоимки по страховым взносам и пени.

Поскольку помимо указания на судебный порядок процедура взыскания недоимки и пени Федеральным законом не регламентирована, следовательно, в этой части подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации. Правовая позиция Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации по этому поводу изложена в п. 14 Информационного письма от 11.08.2004 N 79.

Таким образом, к правоотношениям по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование применяются требования ст. ст. 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 48 установлен шестимесячный пресекательный срок на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки, исчисляемый с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. При
этом пропуск установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации трехмесячного срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Правовая позиция Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации по данному вопросу изложена в п. 6 Информационного письма Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71.

В данном случае заявителем направлено требование об уплате страховых взносов за 2002 - 2004 гг. в адрес ответчика 01.09.2005, а заявление в суд поступило 13.10.2005. Таким образом, правильным является вывод суда о том, что взысканию подлежат страховые взносы за 2004 г. в сумме 78088,58 руб., а также пени в сумме 44549,08 руб., начисленные за период с 06.05.2004 по 01.09.2005.

С учетом трехмесячного срока для направления требования об уплате суммы недоимки, исчисляемого со дня истечения срока уплаты налога, пресекательный срок на принудительное взыскание страховых взносов за 2002, 2003 гг., установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на день подачи Управлением Пенсионного фонда искового заявления в суд истек.

Истечение пресекательного срока влечет отказ в удовлетворении заявленных требований о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации нарушило совокупность сроков, предусмотренных для обращения в суд с заявлением о взыскании налогов и сборов, пеней, указанных в спорном требовании, обоснован и подтвержден материалами дела.

Таким образом, коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18.01.2006 Арбитражного суда
Республики Татарстан по делу N А65-32518/2005-СА1-36 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.