Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 13.04.2006 по делу N А12-26151/05-С36 Сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на уплату пеней по заявлению налогоплательщика.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 13 апреля 2006 года Дело N А12-26151/05-С36“

(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью “Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт“ обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Волгоградской области, выразившихся в начислении и зачете пени, за счет переплаты по налогу на добавленную стоимость (НДС) в размере 85708 руб., единому социальному налогу (ЕСН) в размере 19 руб., налога на прибыль в федеральный бюджет в размере 60627 руб., налога на прибыль в территориальный бюджет в размере 9505 руб. и налога на прибыль
в местный бюджет в размере 130 руб., об обязании возвратить из бюджета излишне взысканные путем зачета суммы пени в вышеуказанном размере.

В порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель уточнил заявленные требования и просил суд признать недействительным требование Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Волгоградской области N 1428/3072 об уплате налога по состоянию на 13.05.2005 и признать незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Волгоградской области, выразившиеся в зачете пени за счет переплаты по НДС в размере 85708 руб., ЕСН в размере 19 руб., налога на прибыль в федеральный бюджет в размере 60627 руб., налога на прибыль в территориальный бюджет в размере 9505 руб. и налога на прибыль в местный бюджет в размере 130 руб.

Заявитель отказался от требований о признании незаконными действий Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Волгоградской области, выразившихся в начислении пени по НДС в размере 85708 руб., по ЕСН в размере 19 руб., по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 60627 руб., в территориальный бюджет в размере 9505 руб. и в местный бюджет в размере 130 руб., о возложении на ответчика обязанности по возврату из бюджета излишне взысканных путем зачета суммы пени по НДС в размере 85708 руб., по ЕСН в размере 19 руб., по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 60627 руб., в территориальный бюджет в размере 9505 руб. и в местный бюджет в размере 130 руб.

Решением от 05.12.2005 суд прекратил производство по делу в части признания незаконными действий Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по
Волгоградской области, выразившихся в начислении пени по НДС в размере 85708 руб., по ЕСН в размере 19 руб., по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 60627 руб., в территориальный бюджет в размере 9505 руб. и в местный бюджет в размере 130 руб., в части требований о возложении на ответчика обязанности по возврату из бюджета излишне взысканных сумм путем зачета суммы пени по НДС в размере 85708 руб., по ЕСН в размере 19 руб., по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 60627 руб., в территориальный бюджет в размере 9505 руб. и в местный бюджет в размере 130 руб.

В остальной части требования Общества с ограниченной ответственностью “Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт“ удовлетворил. Признал недействительным требование Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Волгоградской области N 3428/3072 об уплате налога по состоянию на 13.05.2005.

Признал незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Волгоградской области, выразившиеся в зачете пени за счет переплаты по НДС в размере 85708 руб., ЕСН в размере 19 руб., налога на прибыль в федеральный бюджет в размере 60627 руб., налога на прибыль в территориальный бюджет в размере 9505 руб. и налога на прибыль в местный бюджет в размере 130 руб.

В апелляционном порядке законность и обоснованность указанного решения не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган просит принятый судебный акт отменить как не соответствующий нормам материального и процессуального права, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены в силу
следующего.

Согласно материалам дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.12.2004 по делу N А12-22754/04/С29 признано частично недействительным решение Инспекции МНС РФ по Дзержинскому району г. Волгограда от 09.08.2004 N 358.

В связи с изменением размера подлежащих уплате налогов и пени на основании указанного судебного акта в адрес ООО “Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт“ Межрайонной инспекцией ФНС России N 2 по Волгоградской области было направлено уточненное требование N 1182/11056 об уплате налога по состоянию на 28.12.2004. Постановлением суда кассационной инстанции от 27.09.2005 по делу N А12-2512/05-С60 направление данного требования как уточненного в целом признано правомерным.

Налоговым органом в адрес заявителя направляется еще одно уточненное требование N 1428/3072 - об уплате налога по состоянию на 13.05.2005.

Заявленные требования основаны на неправомерном направлении в адрес налогоплательщика уточненного требования, поскольку, как считает заявитель, признание в судебном порядке недействительным решения налогового органа о привлечении ООО “Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт“ к ответственности за совершение налогового правонарушения не изменяет его обязанности по уплате налога, а лишь подтверждает правомерность и законность его действий по исчислению налога.

Кроме того, по мнению заявителя, произведенный зачет переплаты по налогу в счет уплаты пени произведен ответчиком незаконно, поскольку заявление на такой зачет в налоговый орган не направлялось.

Довод налогового органа о том, что направление уточненного требования N 1428/3072 связано с принятием Арбитражным судом Волгоградской области решения по делу N А12-22754/04/С29 и изменением размера подлежащих уплате налогоплательщиком налогов и пени, суд признал необоснованным, поскольку с момента направления требования N 1182/11056 иных обстоятельств, изменяющих обязанность налогоплательщика по уплате налогов и пени, кроме установленных решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2004 по делу N А12-22754/04/С29, не возникло.

Обстоятельства
уменьшения пени по НДС, налогу на прибыль и ЕСН на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 03.12.2004 по делу N А12-22754/04/С29 таким основанием являться не могут, поскольку такое уменьшение должно было быть произведено налоговым органом при направлении первоначального уточненного требования N 1182/31056, которое ответчиком отозвано не было.

Кроме того, суд исходил из того, что определением от 06.10.2005 ответчику предложено было представить расчет пени, оставшейся к уплате, в связи с вступлением в законную силу решения Арбитражного суда Волгоградской области от 03.12.2004 по делу N А12-22754/04/С29.

Представленные служебные записки отраслевых отделов налогового органа с итоговой суммой пеней судом отклонены, поскольку не содержали данных о сумме налога, на которую начисляются пени, срока уплаты данного налога, ставки пеней и количество просроченных дней.

Признавая незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Волгоградской области по зачету пени за счет переплаты по НДС в размере 85708 руб., ЕСН в размере 19 руб., налога на прибыль в федеральный бюджет в размере 60627 руб., налога на прибыль в территориальный бюджет в размере 9505 руб. и налога на прибыль в местный бюджет в размере 130 руб., суд руководствовался п. 5 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Выводы суда мотивированы тем, что заявления налогоплательщика (N 11-02-06/134 от 07.02.2005 и N 23-00-598 от 02.06.2005) содержат просьбу о проведении зачета переплаты в счет уплаты НДС и налога на прибыль без указания на необходимость зачета пени.

Выводы суда основаны на нормах права и материалах дела. Оснований для отмены принятого решения, установленных ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.
287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.12.2005 по делу N А12-26151/05-С36 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.