Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 04.04.2006 по делу N А72-7370/05-14/69 Решение и постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика признаны судом недействительными, поскольку взыскание задолженности по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика, в отношении которого введена процедура внешнего управления, противоречит п. 1 ст. 94 ФЗ РФ “О несостоятельности (банкротстве)“ и нарушает права иных кредиторов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 4 апреля 2006 года Дело N А72-7370/05-14/69“

(извлечение)

Федеральное государственное унитарное предприятие “Производственное объединение “Ульяновский машиностроительный завод“, г. Ульяновск, обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области о признании недействительными решения и Постановления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска N 7 от 04.05.2005 о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика.

Решением суда от 27.10.2005 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.12.2005 решение суда отменено и в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с Постановлением апелляционной инстанции, истец обратился с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный
суд Поволжского округа, в которой просит Постановление апелляционной инстанции отменить, поскольку оно вынесено при неправильном применении норм материального права.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив кассационную жалобу, отзыв на кассационную жалобу, заслушав представителя Инспекции, находит основания для отмены Постановления апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, определением арбитражного суда от 15.11.2002 в отношении Федерального государственного унитарного предприятия “Производственное объединение “Ульяновский машиностроительный завод“ введена процедура наблюдения, определением суда от 26.05.2003 - внешнего управления.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска выставлены требования об уплате налога Федеральным государственным унитарным предприятием “Производственное объединение “Ульяновский машиностроительный завод“ N N 14810 от 04.02.2005, 16038 от 28.02.2005, 16516 от 28.03.2005, 17284 от 13.04.2005, 17521 от 13.04.2005, 17602 от 15.04.2005, 17700 от 15.04.2005, 14498 от 31.01.2005, 18322 от 04.05.2005, 2654 от 30.12.2003, 1245 от 25.07.2003, 2331 от 27.11.2003, 2488 от 18.12.2003, 2212 от 11.11.2003, 2162 от 04.11.2003, 1890 от 15.10.2003, 2070 от 29.10.2003, 2006 от 27.10.2003, 1937 от 21.10.2003, 1720 от 23.09.2003, 1603 от 22.08.2003, 1443 от 05.08.2003, 1505 от 11.08.2003, 1117 от 08.07.2003, 1360 от 30.07.2003, 2578 от 24.12.2003 в размере не полностью уплаченных налогов - 62417684,65 руб., пени - 3825765,69 руб., дополнительные платежи - 372046,82 руб., всего - 66615497,16 руб.

04.05.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска на основании ст. ст. 31 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств на счетах заявителя вынесены решение N 7 и Постановление N 7 о взыскании 66615497,16 руб., в том числе налогов в сумме 62417684,65 руб., пени - 3825765,69 руб.,
дополнительных платежей - 372046,82 руб. за счет имущества налогоплательщика.

11.05.2005 на основании Постановления налогового органа N 7 от 04.05.2005 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

Суд первой инстанции при вынесении решения исходил из того, что налоговый орган не обладает правом в ходе внешнего управления обращать взыскание на имущество должника. Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам, возникшим в ходе внешнего управления, возможно только за счет конкурсной массы в ходе конкурсного производства.

В апелляционной жалобе налоговый орган указал на то, что поскольку решение N 7 и Постановление N 7 от 04.05.2005 приняты в целях взыскания суммы налогов и пени по требованиям, оформленным после 08.07.2003, то есть после того, как в отношении налогоплательщика была введена процедура внешнего управления, решение N 7 и Постановление N 7 обоснованны и не противоречат действующему законодательству о налогах и сборах и Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)“.

Суд апелляционной инстанции при отмене решения суда первой инстанции исходил из того, что Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)“ не содержит положений, запрещающих в период внешнего управления взыскивать текущие платежи, а также и то, что закон не устанавливает особого порядка их взыскания.

Между тем выводы апелляционной инстанции противоречат норме закона.

Согласно п. 1 ст. 94 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ с даты введения внешнего управления аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

Данное положение подтверждено также в абзаце 2 п. 2 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 29 от 15.12.2004.

Следовательно, вне зависимости от того, какой задолженностью по своей сути является
начисленная заявителю сумма налогов и пеней, она не может быть взыскана за счет его имущества, поскольку такое взыскание, безусловно, означало бы уменьшение прав иных кредиторов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 27.12.2005 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-7370/05-14/69 отменить.

Решение суда первой инстанции от 27.10.2005 оставить без изменений.

Заявленные требования удовлетворить. Признать недействительными решение и Постановление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г. Ульяновска N 7 от 04.05.2005.

Кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия “Производственное объединение “Ульяновский машиностроительный завод“, г. Ульяновск, удовлетворить.

Выдать Федеральному государственному унитарному предприятию “Производственное объединение “Ульяновский машиностроительный завод“, г. Ульяновск, справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 2000 руб., перечисленной по платежному поручению от 28.02.2006 N 103.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.