Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.06.2005 по делу N А40-21333/05-111-229 Суд удовлетворил требование о признании недействительным решения налогового органа и об обязании возвратить излишне взысканные пени, так как сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 15 июня 2005 г. Дело N А40-21333/05-111-229“

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена и мотивированное решение составлено 15.06.2005.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Б. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ЗАО “Экс-Полис“ к ИФНС РФ N 13 по г. Москве о признании незаконным бездействия по взысканию налога и пени, о признании недействительными требования N 215 от 24.09.02 и решения N 13-103 от 26.11.2002; об обязании возвратить излишне взысканные денежные средства в сумме 401778 руб., на заседание арбитражного суда явились: от истца - Г. (ген. директор по протоколу общего собрания акционеров N 5 от 04.12.2000); от
ответчика - С. по доверенности N 03-15/14671 от 28.12.2004,

УСТАНОВИЛ:

истец ЗАО “Экс-Полис“ обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в налоговой декларации по НДС за 2001 год была ошибочно указана сумма налога к уплате в бюджет 1306654 руб. В последующем Общество представило уточненную декларацию. Однако, ИМНС РФ N 13 по САО г. Москвы без учета данных дополнительной декларации выставило требование N 215 от 24.09.02 на уплату налога 1306654 руб. и пени 460834,81 руб. Требование истцом не получено. Затем инспекция приняла решение о взыскании налога (пени) за счет денежных средств истца N 13-103 от 26.11.02 и на основании инкассовых поручений N 1268 и 1269 от 26.11.02 необоснованно взыскала 401778 руб.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил предмет требования следующим образом: просит признать недействительными требование N 215, решение N 13-103 в части НДС 1306654 руб. и пени за неуплату НДС в сумме 456602,45 руб.; инкассовые поручения N 1268 и 1269, а также обязать ИФНС РФ N 13 по г. Москве возвратить излишне взысканные пени в сумме 397546,19 руб.

Ответчик возразил против удовлетворения иска и указал, что требование N 215, решение о взыскании N 13-103, инкассовые поручения N 1268 и 1269 выставлены на законном основании. ЗАО “Экс-Полис“ представило налоговую декларацию по НДС за июнь 2001 года, по которой исчислило, но не уплатило в бюджет налог в сумме 1321407 руб. С учетом имевшейся по лицевому счету переплаты недоимка составила 1306654 руб. и на нее начислены пени в сумме 456602,45 руб. Кроме того, Общество несвоевременно уплатило налоги на прибыль в федеральный, городской бюджет и
налог на имущество, в связи с чем по требованию N 215 предложено уплатить пени.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд счел, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога.

По требованию N 215 по состоянию на 24.09.2002 ИМНС РФ N 13 г. Москвы предлагает налогоплательщику ЗАО “Экс-Полис“ уплатить:

пени по налогу на прибыль 3360,99 руб. и 320,48 руб.;

пени по налогу на имущество 550,89 руб.;

недоимку по НДС 1306654 руб. и пени в сумме 456602,45 руб.

Основания взимания налога и пени в требовании отсутствуют.

Налоговый орган представил письменные объяснения об основаниях взимания пени и налога и карты лицевого счета налогоплательщика по указанным налогам. Из объяснений инспекции и лицевых счетов налогоплательщика следует, что пени по налогу на прибыль и по налогу на имущество начислены в связи с уплатой сумм налога позже установленного законом срока. Истец не оспаривает факт уплаты указанных налогов позже установленного срока, не оспаривает правильность начисления пени по налогу на прибыль и налогу на имущество, не оспаривает требование в этой части.

Из письменных объяснений инспекции, лицевого счета налогоплательщика по НДС, первоначальной налоговой декларации по НДС за июнь 2001 года следует, что по указанной декларации исчислен к уплате, но не уплачен налог в сумме 1321408 руб. На день уплаты налога имелась переплата 14647 руб., в связи с чем в требовании N 215 предложено уплатить НДС в сумме 1306654
руб. и начисленные на эту сумму пени 456602 руб.

Однако факт недоимки за июнь 2001 года не подтвердился, т.к. 22.04.2003 налогоплательщиком подана уточненная декларация, по которой отсутствовала сумма налога, подлежащая уплате в бюджет. Первоначальная декларация содержала ошибку, поскольку в налоговую базу, с которой исчислен налог, ошибочно были включены суммы, полученные истцом в качестве комиссионера. Истец должен был уплачивать налог с суммы комиссионного вознаграждения, которое отражено в декларации за 3 кв. 2001 года. Уточненная декларация исправила ошибку первоначальной декларации. Данный факт установлен вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда г. Москвы:

от 25.08.04 по делу N А40-31919/04-109-320, в котором указано, что за июнь 2001 года истец исчислил НДС в сумме 1321408 руб. Однако обязанность по уплате налога в бюджет не исполнил, в связи с чем инспекция выставила требование N 215 от 24.09.02. При взыскании суммы налога инспекция не учла, что 22.04.03 истец подал уточненную декларацию за июнь 2001 года, в которой отсутствовала сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет;

от 03.03.2005 по делу N А40-60385/04-111-581, которым установлено, что 22.04.2003 истец представил в инспекцию уточненные декларации по НДС за период январь - декабрь 2001 года, в соответствии с которыми налог, подлежащий уплате в бюджет равен нулю. Истец представил документы, подтверждающие, что в указанном периоде в проверяемом периоде ЗАО “Экс-Полис“ в качестве агента осуществляло деятельность по приобретению оборудования по агентским соглашениям. Все действия по приобретению оборудования истец осуществляет от своего имени исключительно за счет принципала. Денежные средства, необходимые для оплаты поставщику, страхования, доставки, складирования принципал перечисляет на счет агента. Согласно выписке Московского банка реконструкции в период с
01.01.01 по 01.01.02 на расчетный счет истца на основании платежных поручений принципалов поступали денежные суммы. При этом в платежных поручениях в качестве назначения платежа указано на агентское соглашение. Суд признал необоснованным привлечение к ответственности за неуплату истцом НДС с поступивших в спорном периоде (в том числе и в июне 2001 года) от принципалов сумм.

Следовательно, за июнь 2001 года НДС уплате не подлежит. И предусмотренных ст. ст. 69, 46 НК РФ оснований для направления требования N 215 об уплате НДС 1306654 руб. и пени 456602,45 руб., а также решения N 13-103 от 26.11.02 о взыскании указанных сумм не имелось.

Судом установлено, что на основании решения N 13-103 от 26.11.02 (основанием для вынесения которого в свою очередь явилось требование N 215) инспекцией направлены в банк инкассовые поручения N 1268 от 26.11.02 на списание со счета налогоплательщика недоимки по НДС 1306654 руб. и N 1269 от 26.11.02 на списание пени за неуплату НДС в сумме 456602,45 руб. Данные поручения подлежат признанию недействительными, т.к. указанная в них недоимка и пени фактически отсутствует и требование N 215 и решение о взыскании N 13-103 являются недействительными.

На основании решения N 13-103 со счета налогоплательщика 26.05.03 списана сумма пени за неуплату НДС в размере 397546,19 руб., которая является излишне взысканной в соответствии со ст. 79 НК РФ и подлежит возврату налогоплательщику. Факт списания подтвержден выпиской Московского банка реконструкции и развития (л. д. 16) и отражен в справке по требованию N 215 от 24.09.02, подписанной истцом и ответчиком.

Возражая против удовлетворения требования о возврате излишне взысканных пени, налоговый орган в письменном
отзыве указал, что истец не обращался в инспекцию с заявлением о возврате налога.

Судом установлено, что заявление о возврате излишне списанных средств истец подал в инспекцию 03.06.2005 , т.е. после обращения в суд с настоящим иском, что подтверждается письмом истца N 03-06МНС от 03.06.2005. То обстоятельство, что ранее истец не подал в инспекцию заявление о возврате налога, не препятствует удовлетворению его иска судом, т.к. в соответствии с п. 2 ст. 79 НК РФ решение о возврате излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления, а судом - в порядке искового производства. Следовательно, для удовлетворения иска о возврате излишне уплаченного налога (пени) суду достаточно искового заявления о возврате налога (пени).

Кроме того, инспекция указала, что истец имеет задолженность по пеням по налогу на прибыль и налогу на имущество. Представитель инспекции в судебном заседании пояснил, что имеется в виду задолженность, указанная в требовании N 215. Однако выпиской банка (л. д. 160) подтверждено, что 26.05.03 пени по налогу на прибыль и налогу на имущество, указанные в требовании N 215, списаны со счета истца. Доказательств наличия у истца иной недоимки по налогам, задолженности по пени налоговый орган не представил. Следовательно, оснований для зачета в счет погашения недоимки в соответствии с п. 1 ст. 79 НК РФ не имеется и излишне взысканные пени в сумме 456602,45 руб. подлежат возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать не соответствующими ст. ст. 69, 46, 75 НК РФ
и недействительными следующие ненормативные правовые акты, вынесенные ИМНС РФ N 13 САО г. Москвы в отношении ЗАО “Экс-Полис“:

требование об уплате налога N 215 по состоянию на 24.09.02 в части предложения уплатить НДС 1306654 руб. и пени за неуплату НДС в сумме 456602,45 руб.;

решение о взыскании налога (пени) за счет денежных средств налогоплательщика N 13-103 от 26.11.02 в части взыскания НДС 1306654 руб. и пени за неуплату НДС в сумме 456602,45 руб.;

инкассовые поручения N 1268 от 26.11.02 на списание недоимки по НДС 1306654 руб. и N 1269 от 26.11.2002 на списание пени по НДС в сумме 456602,45 руб.

Обязать ИФНС РФ N 13 г. Москвы возвратить ЗАО “Экс-Полис“ излишне взысканные пени за неуплату НДС в сумме 397546,19 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию и в двухмесячный срок в кассационную инстанцию.