Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 06.06.2005 по делу N А41-К2-9056/04 Налогоплательщики - российские организации, имеющие обособленные подразделения, исчисление и уплату в федеральный бюджет сумм авансовых платежей, а также сумм налога, исчисленного по итогам налогового периода, производят по месту своего нахождения без распределения указанных сумм по обособленным подразделениям.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 6 июня 2005 г. Дело N А41-К2-9056/04“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего Д., протокол судебного заседания вел судья Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ЗАО “РЕНТГЕНПРОМ“ к ИМНС РФ по г. Протвино, 3-е лицо ИМНС РФ по г. Истра, об оспаривании решения, при участии в заседании истца: М., П., К.; ответчика: В., 3-е лицо: не явилось, уведомлено,

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен ЗАО “РЕНТГЕНПРОМ“ к ИМНС РФ по г. Протвино об оспаривании решения.

Отводов нет.

Спор рассмотрен по п. 2 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного 3-го лица, ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия.

В
судебном заседании истец уточнил исковые требования: истец просит признать недействительным решение ИМНС РФ по г. Протвино за N 37-02/8 от 09.01.04 в п. 2.1.2 в части начисления не полностью уплаченного налога на прибыль в сумме 37088 руб., п. 2.1.3 в части начисления пени в размере 2726 руб. 04 коп.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ судом ходатайство удовлетворено.

Истец, поддерживая исковые требования, сослался на несоответствие решения в оспариваемой части положениям ст. 288 НК РФ - в связи с несоответствием положений применяемых ответчиком Методических указаний (п. 8.2) указанной норме. Создание обособленного подразделения, по мнению истца, произведено в соответствии со ст. 11 НК РФ.

Возражая на иск, ответчик сослался на п. 8.2 Методических указаний, утв. Приказом МНС РФ N БГ-3-02/729 от 20.12.02, однако доказательств нормативности данного Приказа не привел. Также как не обосновал правовое понятие “создание обособленного подразделения“ с точки зрения ст. 11 НК РФ. Мотивируя свой довод ссылкой на ст. 55 ГК РФ, Закон “Об акционерных обществах“.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Оспариваемым частично решением N 37-02/8 от 09.01.04, вынесенным на основании материалов камеральной налоговой проверки, за истцом числится недоимка по налогу на прибыль в сумме 37088 руб. и пени в сумме 2726 руб. 04 коп.

Данная недоимка образовалась в результате неисчисления налогоплательщиком налога на прибыль по месту нахождения обособленного подразделения в г. Протвино.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать налоги. Филиалы и иные обособленные подразделения в порядке, предусмотренном Кодексом, только исполняют обязанности этих организаций
(налогоплательщиков) по уплате налогов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Статьей 288 НК РФ установлены особенности исчисления и уплаты налога налогоплательщиком, имеющим обособленные подразделения. Согласно п. 2 указанной статьи уплата авансовых платежей, а также сумм налога, подлежащих зачислению в доходную часть бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований, производится налогоплательщиками по месту нахождения организации, а также по месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений исходя из доли прибыли, приходящейся на эти обособленные подразделения, определяемой как средняя арифметическая величина удельного веса среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) и удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества этого обособленного подразделения соответственно в среднесписочной численности работников (расходах на оплату труда) и остаточной стоимости амортизируемого имущества, в целом по налогоплательщику. При этом налогоплательщики самостоятельно определяют, какой из показателей должен применяться - среднесписочная численность работников или сумма расходов на оплату труда. Сведения о суммах авансовых платежей по налогу, а также суммах налога, исчисленных по итогам налогового периода, налогоплательщик сообщает своим обособленным подразделениям, а также налоговым органам по месту нахождения обособленных подразделений (п. 3).

Согласно ст. 11 НК РФ обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Представленным в материалах дела приказом N 14/1 от 01.07.03 подтверждается создание стационарных рабочих мест на территории г.
Протвино и передача имущества головного предприятия филиалу с 01.07.03.

Согласно статье 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В соответствии со статьей 54 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.

Согласно статье 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль с организаций признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

Пунктом 1 статьи 287 НК РФ предусмотрено, что налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период. Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период.

В соответствии с пунктом 1 статьи 289 налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном Кодексом.

Как следует из пункта 3 статьи 289 НК РФ, налогоплательщики представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

В материалах дела
имеется налоговая декларация за первое полугодие 2003 года и расчет распределения авансовых платежей и налога на прибыль по обособленному подразделению организации (л. д. 28 - 35).

Суд не может признать обоснованным довод налогового органа основанный на ст. 55 ГК РФ, Законе “Об акционерных обществах“, т.к. он противоречит положениям п. 1 ст. 11 Налогового кодекса РФ, в котором предусмотрено применение институтов, терминов других отраслей права только в случае, если Налоговым кодексом РФ не предусмотрено иное. Пунктом 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 N 9 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ судам рекомендовано при рассмотрении споров применять положения иных отраслей законодательства только при отсутствии в законодательстве о налогах и сборах специального определения данного института, термина или определения.

Ссылка ответчика на п. 8.2 Методических указаний, утв. Приказом МНС РФ N БГ-3-02/729 от 20.12.02, не может быть принята во внимание, поскольку данные о гос. регистрации которого суду не были представлены, что является нарушением Указа Президента РФ N 763 от 23.05.96, Постановления Правительства РФ N 1009 от 13.08.97, запрещающих применение незарегистрированных в установленном законом порядке в Минюсте РФ ведомственных актов, и в связи с чем, суд не может признать состоятельный указанный довод в силу ст. 13 АПК РФ.

Таким образом, в порядке ст. 65 АПК РФ, п. 5 ст. 200 АПК РФ ответчик не доказал суду наличия у него законных оснований для принятия оспариваемого акта, что подтверждается отзывом на иск и фактическими обстоятельствами дела.

Руководствуясь ст. ст. 167, 176, 201, 181, 97 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать недействительным решение ИМНС РФ по
г. Протвино за N 37-02/8 от 09.01.04 в п. 2.1.2 в части начисления не полностью уплаченного налога на прибыль в сумме 37088 руб.; в п. 2.1.3 в части начисления пени в размере 2726 руб. 04 коп.

Отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением суда от 29.04.04.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.