Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2005, 26.05.2005 N 09АП-3539/05-ГК по делу N А40-50652/03-94-504 Государственные и муниципальные образовательные учреждения, а также закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

19 мая 2005 г. Дело N 09АП-3539/05-ГК26 мая 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 19.05.2005.

Мотивированное постановление изготовлено 26.05.2005.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Т.С.Н., судей - С., Я., при ведении протокола судебного заседания секретарем Б., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента образования г. Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.2005 по делу N А40-50652/03-94-504, принятое судьей Г., по иску ГОУ Колледж предпринимательства N 11 к Министерству имущественных отношений РФ, ОАО ММЗ “Авангард“, Мосрегистрации, 3-е лицо - Департамент образования г. Москвы,
о признании сделки недействительной, при участии: от истца - Т.А.В., от ответчиков - от Министерства имущественных отношений РФ - неявка, извещено, от ОАО ММЗ “Авангард“ - М., от Мосрегистрации - неявка, извещена, от 3-го лица - К.,

УСТАНОВИЛ:

в окончательном виде иск заявлен Государственным образовательным учреждением Колледж предпринимательства N 11 (ГОУ Колледж предпринимательства N 11) в Арбитражный суд г. Москвы к Министерству имущественных отношений Российской Федерации, ОАО “Московский машиностроительный завод “Авангард“ (ОАО ММЗ “Авангард“), Мосрегистрации, 3-е лицо - Департамент образования г. Москвы, о признании недействительной сделки приватизации ОАО ММЗ “Авангард“ в части включения в уставный капитал ОАО ММЗ “Авангард“ под наименованием “учебный центр завода“ имущественного комплекса (здание, земельный участок и др.) Государственного образовательного учреждения Техникума экономики, менеджмента и информационных технологий (ранее - Государственное образовательное учреждение Центра образования по экономике, менеджменту и праву) по адресу: ул. Смольная, д. 10, стр. 1, оформленную распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 17.10.2002 N 3579-р “Об условиях приватизации Государственного завода - Московского машиностроительного завода “Авангард“ и передаточным актом подлежащего приватизации имущественного комплекса Государственного завода Московский машиностроительный завод “Авангард“ по состоянию на 01.07.2002, передаваемого ОАО ММЗ “Авангард“ во исполнение распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 17.10.2002 N 3579-р; признании недействительным зарегистрированного путем внесения в ЕГРП записи о регистрации N 77-01/31-420/2003-11 от 05.05.2003 права собственности ОАО ММЗ “Авангард“ на здание площадью 6841,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Смольная, д. 10, стр. 1.

Судом первой инстанции была произведена замена в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Государственного образовательного учреждения Техникума экономики, менеджмента и информационных
технологий на его правопреемника - ГОУ Колледж предпринимательства N 11.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.2005 по делу N А40-50652/03-94-504 в удовлетворении заявления ГОУ Колледж предпринимательства N 11 к Министерству имущественных отношений Российской Федерации, ОАО ММЗ “Авангард“, Мосрегистрации о признании недействительной сделки приватизации ОАО ММЗ “Авангард“ в части включения в уставный капитал ОАО ММЗ “Авангард“ под наименованием “учебный центр завода“ имущественного комплекса (здание, земельный участок и др.) Государственного образовательного учреждения Техникума экономики, менеджмента и информационных технологий (ранее - Государственное образовательное учреждение Центра образования по экономике, менеджменту и праву) по адресу: ул. Смольная, д. 10, стр. 1, оформленной распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 17.10.2002 N 3579-р “Об условиях приватизации Государственного завода - Московского машиностроительного завода “Авангард“ и передаточным актом подлежащего приватизации имущественного комплекса Государственного завода Московский машиностроительный завод “Авангард“ по состоянию на 01.07.2002, передаваемого ОАО ММЗ “Авангард“ во исполнение распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 17.10.2002 N 3579-р; признании недействительным зарегистрированное путем внесения в ЕГРП записи о регистрации N 77-01/31-420/2003-11 от 05.05.2003 право собственности ОАО ММЗ “Авангард“ на здание площадью 6841,2 кв. м, расположенное по адресу, г. Москва, ул. Смольная, д. 10, стр. 1, отказано.

Не согласившись с принятым решением, Департамент образования г. Москвы подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.2005 по делу N А40-50652/03-94-504 отменить.

Третье лицо не согласно с выводом суда о том, что заявителем не доказано наличие прав на спорное здание; на момент рассмотрения дела учреждение находилось в собственности города Москвы; приватизация образовательных учреждений запрещена законодательством.

Ответчиком - ОАО ММЗ “Авангард“ -
представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что спорное недвижимое имущество находится в федеральной собственности; вступившими в законную силу судебными актами признано недействительным право собственности города Москвы на спорное недвижимое имущество; истцом не доказано наличие прав собственности на спорный объект.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие ответчиков - Министерства имущественных отношений РФ и Мосрегистрации, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представители заявителя и истца поддержали доводы и требования апелляционной жалобы, представители ответчика - ОАО ММЗ “Авангард“, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили оставить решение суда от 16.02.2005 по делу N А40-50652/03-94-504 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность вынесенного решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей участвующих в деле лиц, пришел к выводу, что оснований для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.2005 по делу N А40-50652/03-94-504 не имеется.

Предметом заявленных ГОУ Колледж предпринимательства N 11 требований является признание недействительной сделки приватизации в части включения в уставный капитал ОАО ММЗ “Авангард“ имущественного комплекса Государственного образовательного учреждения Техникума экономики, менеджмента и информационных технологий, оформленной распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 17.10.2002 N 3579-р; признание недействительным зарегистрированного права собственности ОАО ММЗ “Авангард“ на спорное здание.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка:
имеются в виду пункты 4 и 13 статьи 39 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании“, а не статьи 4, 13, 39.

Исковые требования обоснованы нарушением законодательства Российской Федерации о приватизации, ст. ст. 4, 13, 39 Закона Российской Федерации “Об образовании“. Истцом указывается, что спорный имущественный комплекс при проектировании, строительстве и сдаче в эксплуатацию предназначался для ПТУ N 147, на баланс которого подлежало передаче построенное здание.

Судом первой инстанции установлено, что сделка приватизации ОАО ММЗ “Авангард“ в части включения в уставный капитал ОАО ММЗ “Авангард“ спорного имущественного комплекса, не противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Во исполнение распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 17.10.2002 N 3579-р “Об условиях приватизации Государственного завода - Московского машиностроительного завода “Авангард“ был подписан передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса Государственного завода Московский машиностроительный завод “Авангард“ по состоянию на 01.07.2002, в соответствии с которым Министерством имущественных отношений Российской Федерации переданы ОАО ММЗ “Авангард“ основные средства, в том числе спорный имущественный комплекс, расположенный по адресу: ул. Смольная, д. 10, стр. 1. Право собственности на здание, площадью 6841,2 кв. м, расположенное по указанному адресу, было зарегистрировано в ЕГРП за N 77-01/31-420/2003-11 от 05.05.2003.

Право федеральной собственности на спорное здание подтверждено решениями Арбитражного суда г. Москвы от 21.05.2002 по делу N А40-14465/02-96-64, от 27.05.2002 по делу N А40-14463/02-84-83, от 19.09.2002 по делу N А40-16458/02-160-72, постановлениями ФАС МО от 13.08.2002 N КГ-А40/5541-02, от 02.09.2002 N КГ-А40/5694-02.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истец не доказал наличие прав на спорное здание, а также не представил доказательств, подтверждающих нарушение
его прав и охраняемых законом интересов оспариваемой сделкой.

Ссылка заявителя на постановление правительства Москвы от 3 мая 2005 г. N 285-ПП “О приеме в ведение города Москвы государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и в государственную собственность города Москвы имущества передаваемых государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования“ в обоснование довода о том, что суд первой инстанции не рассмотрел вопрос о привлечении к участию в деле потенциального собственника в лице Департамента имущества города Москвы, является несостоятельной, поскольку спор о праве отсутствует, а вопросы, связанные с принятием в ведение города Москвы федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (п. 1.1 постановления от 3 мая 2005 г. N 285-ПП, приложение N 1 к постановлению), не связаны с переходом права собственности на указанные образовательные учреждения, в том числе не могут влиять на законность передачи спорного объекта в собственность юридического лица.

Не подлежит удовлетворению требование истца о признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО ММЗ “Авангард“ на спорное здание, поскольку такой вид защиты гражданских прав, как признание зарегистрированного права собственности недействительным и записей о регистрации в ЕГРП, не предусмотрен ни статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ни Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, ни каким-либо другим законом.

Данному требованию заявителя о признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО ММЗ “Авангард“ на спорное здание, судом первой инстанции дана надлежащая оценка.

Таким образом, оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы
- установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, оснований для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.2005 по делу N А40-50652/03-94-504 не имеется, апелляционная жалоба Департамента образования г. Москвы удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 176, статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.2005 по делу N А40-50652/03-94-504 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента образования г. Москвы - без удовлетворения.