Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.04.2005, 18.04.2005 по делу N А40-69376/04-141-194 При нарушении сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для возмещения налога на добавленную стоимость, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 апреля 2005 г. Дело N А40-69376/04-141-19418 апреля 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2005 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 апреля 2005 года.

Арбитражный суд в составе судьи Д., протокол вел председательствующий, с участием: от заявителя - Г. по доверенности от 17.12.04 б/н, N 50-2162/125, от ответчика - неявка (извещен), от 3-го лица - неявка (извещен), рассмотрев дело по заявлению (иску) ФГУП “ВО “Машиноимпорт“ к ИФНС РФ N 29 по г. Москве, при участии 3-го лица - ИФНС РФ N 4 по г. Москве, о взыскании суммы процентов по НДС,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП “ВО “Машиноимпорт“ обратилось
в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ИМНС РФ N 29 по ЗАО г. Москвы о начислении и уплате процентов в размере 904765 рублей за несвоевременный возврат из федерального бюджета излишне уплаченного НДС за февраль 2003 года, а также начислении и уплате процентов в размере 554294 рубля за несвоевременный возврат из федерального бюджета НДС, уплаченного поставщикам товаров за февраль 2003 года.

В ходе судебного заседания представителем истца, заявлено письменное ходатайство об уточнении предмета исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, в котором в качестве ответчика и третьего лица по делу указал ИФНС РФ N 29 по г. Москве, ИФНС РФ N 4 по г. Москве в связи с произведенной реорганизацией последних.

Ходатайство протокольным определением удовлетворено.

Суд в порядке ст. 48 АПК РФ произвел процессуальную замену ответчика на ИФНС РФ N 29 по г. Москве.

Исковые требования мотивированы наличием у истца права на взыскание суммы процентов по НДС, неправомерно удержанных налоговым органом, подтвержденного вступившим в законную силу решением суда.

Ответчик в заседание суда не явился, направил отзыв на исковое заявление в котором против удовлетворения исковых требований возражал, указывал на пропуск заявителем установленного законом трехмесячного срока обжалования, предусмотренного п. 4 ст. 198 АПК РФ.

Представители третьего лица в судебное заседание не явились, отзыва, доказательств не представлено, о времени и месте судебного заседания извещены.

При отсутствии возражений со стороны заявителя дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с требованиями ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ФГУП “Внешнеэкономическое объединение “Машиноимпорт“ 20.03.2003 предоставило в ИМНС РФ N 4 по ЦАО г. Москвы
налоговую декларацию по ставке 0% по НДС за февраль 2003 года, где истец отразил сумму налога в размере 5024924 рубля ранее уплаченного по товарам, по которым применение ставки ноль процентов ранее не было документально подтверждено.

Данная сумма налога была начислена заявителем с оборота реализации товара в размере 30149541 рубль по неподтвержденной ставке ноль процентов за налоговый период август 2002 года и фактически уплачена в бюджет в январе 2003 года.

Данное обстоятельство установлено Решением суда по делу N А40-39759/03-107-437.

Заявление о возврате излишне уплаченной суммы налога заявитель подал в налоговый орган 20.03.2003.

По истечении месячного срока налоговый орган не произвел возврата заявленной суммы, что является нарушением ст. 78 НК РФ и дает право налогоплательщику на начисление и взыскание процентов на несвоевременно возвращенную сумму налога.

Фактически, излишне уплаченный НДС, возвращен заявителю 11.06.2004, согласно Заключению N 1301. Проценты начислены: с 21.04.2003 по 11.06.2004 - 416 дней.

В целях подтверждения ставки ноль процентов и возмещения (путем возврата) сумм налога на добавленную стоимость за февраль 2003 года в размере 3706282 рубля, заявитель 20.03.2003 предоставил в ИМНС РФ N 4 по ЦАО г. Москвы документы, установленные ст. 165 НК РФ, налоговую декларацию по ставке 0% за февраль 2003 года и документы, подтверждающие уплату налога на добавленную стоимость поставщикам товаров на внутреннем рынке РФ, заявление на возврат НДС.

По предоставленным документам налоговый орган провел камеральную проверку, по результатам которой вынес Заключение N 817 от 20.06.2003 об отказе в возмещении НДС.

Указанный ненормативный акт, как несоответствующий закону, был обжалован заявителем в Арбитражном суде г. Москвы.

Решением суда первой инстанции Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-39759/03-107-437
требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Постановлением кассационной инстанции Решение суда оставлено без изменения. Суд обязал возвратить истцу НДС в размере 3706282 рубля.

НДС в размере 3706282 рубля заявителю был возвращен согласно Заключению N 1300 от 11.06.2004. Проценты начислены с 21.06.2003 по 11.06.2004 - 355 дней.

Ответчик в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ обязан начислить и возместить проценты за несвоевременный возврат НДС, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Непосредственно исследовав все представленные по делу доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд пришел к выводу об обоснованности требований заявителя исходя из следующих обстоятельств.

В связи с тем, что заявитель в процессе реорганизации сменил свое место нахождение (119330, г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 35) требование по основаниям ст. ст. 78, 176 НК РФ с учетом ст. ст. 83, 84 НК РФ предъявлено к ИМНС РФ N 29 по ЗАО г. Москвы (ИФНС РФ N 29 по г. Москве) правомерно.

Доводы ответчика, изложенные последним в отзыве относительно пропуска заявителем трехмесячного срока, предусмотренного п. 4 ст. 198 АПК РФ, не могут быть признаны судом надлежащими и явиться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку, согласно ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. П. 7. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. П. 8. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. П. 9. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение
одного месяца со дня подачи заявления о возврате. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Ст. 198 АПК РФ на которую ссылается ответчик, регламентирует порядок обращения в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, решений действий (бездействий) незаконными. Настоящие требования заявлены о начислении процентов на суммы неправомерно удержанного НДС, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда. К данной группе требований применяется общий срок исковой давности.

Расчет истца, с учетом уточнений, судом проверен и признан обоснованным.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на даты нарушения срока возврата.

Исходя из анализа ст. 176 НК РФ следует, что проценты на суммы налога, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика.

В ст. ст. 78, 176 НК РФ установлены различные сроки возврата налога (1 и 3 месяца соответственно). С учетом обстоятельств дела возврат как излишне уплаченного НДС, так и предъявленного заявителем к возмещению взаимосвязан.

Налоговым кодексом РФ указанный вопрос не урегулирован. При таких обстоятельствах суд с учетом п. 7 ст. 3 НК РФ признал правомерным начисление процентов на сумму излишне уплаченного налога по ст. 78 НК РФ по истечении одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, на основании ст. ст. 3, 22, 78, 164, 165, 176 НК РФ, и руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать Инспекцию ФНС РФ N 29 по
Москве начислить и уплатить ФГУП “Внешнеэкономическое объединение “Машиноимпорт“ из Федерального бюджета РФ проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченного налога на добавленную стоимость за февраль 2003 г. в сумме 904765 (девятьсот четыре тысячи семьсот шестьдесят пять) рублей.

Обязать Инспекцию ФНС РФ N 29 по Москве начислить и уплатить ФГУП “Внешнеэкономическое объединение “Машиноимпорт“ из Федерального бюджета РФ проценты за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость за февраль 2003 г., уплаченного поставщикам товара в сумме 554294 (пятьсот пятьдесят четыре тысячи двести девяносто четыре) рубля.

Возвратить ФГУП “Внешнеэкономическое объединение “Машиноимпорт“ 18896 рублей государственной пошлины по иску из Федерального бюджета РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента принятия.