Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 14.03.2005 по делу N А41-К1-1312/05 Суд удовлетворил требования о взыскании задолженности по возмещению расходов, понесенных оператором связи по льготам, предоставленным ветеранам труда, т.к. расходы, понесенные операторами связи по предоставлению льгот отдельным категориям граждан, подлежат компенсации из средств федерального бюджета органами социальной защиты населения, а наличие задолженности подтверждается материалами дела.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2005 г. Дело N А41-К1-1312/05“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего К., протокол судебного заседания вела К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ФГУП “Научно-исследовательский институт химического машиностроения“ к Комитету по социальным вопросам администрации, Комитету социальной защиты населения о взыскании 137269 руб. 00 коп., при участии в заседании: истец - явился, ответчики - не явились,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП “Научно-исследовательский институт химического машиностроения“ обратился с иском к Комитету по социальным вопросам администрации Сергиево-Посадского района Московской области и Комитету социальной защиты населения Московской области о взыскании 137269 руб. 0 коп. задолженности по выплате компенсационных затрат, связанных
с предоставлением льгот по оплате услуг телефонной связи в соответствии с ФЗ “О ветеранах“.

Ответчики в заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд, руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчиков.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец уточнил требования по иску - просит взыскать долг по возмещению расходов, понесенных оператором связи по льготам, предоставленным ветеранам труда г. Пересвет ФГУП НИИ “Химмаш“, с Комитета по социальным вопросам администрации Сергиево-Посадского района Московской области, как лица, с которым заключен договор на предоставление вышеуказанных льгот. Ходатайство удовлетворено.

В обоснование иска истец ссылается на то, что в соответствии с заключенным договором N 627/42 от 19.04.02 Комитет по социальным вопросам администрации Сергиево-Посадского района принял на себя обязательство по возмещению затрат, связанных с предоставлением льгот по ФЗ “О ветеранах“ и по ФЗ “О социальной защите инвалидов“.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ “О ветеранах“ порядок возмещения расходов утверждается Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ. Постановлением Правительства утверждены “Правила возмещения в 2000 г. операторам связи расходов, понесенных ими в связи с предоставлением услуг связи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение льгот“ (действие Постановления продлено).

Указанными Правилами установлен порядок возмещения операторам связи расходов, понесенных в связи с предоставлением услуг связи ветеранам и инвалидам, имеющим льготы по оплате услуг связи, в соответствии с которым финансирование указанных расходов производится из средств федерального бюджета, предусмотренных Министерством Труда и социального развития РФ на реализацию льгот ветеранам и инвалидам.

Договор N 627/42 от 19.04.02 был заключен сторонами в целях исполнения вышеперечисленных правовых актов.

За период с 01.01.02 по 31.12.02 истцом были предоставлены
льготы по оплате услуг телефонной связи гражданам - абонентам ФГУП НИИ Химмаш на сумму 692156 руб. 00 коп., частично ответчиком оплачено 554887 руб. 00 коп. по платежным поручениям N 148, 295, 353, 407, 615, 671. В соответствии с п. 3 договора обязанностью Комитета является проводить сверку списков, представленных предприятием связи, по результатам сверки в 2-дневный срок оформить акт, подтверждающий объем оказанных услуг связи, с указанием суммы, подлежащей компенсации. Акты утверждены председателем Комитета по социальным вопросам, подписаны членами комиссии N 3-10/02 от 12.11.02 на сумму 68277 руб. 00 коп. за ноябрь 2002 г., N 3-11/02 от 09.12.02 на сумму 68607 руб. 00 коп. за декабрь 2002 г. Долг ответчика, который просит взыскать истец, составляет 137269 руб. 00 коп.

Ответчики в судебное заседание не явились, отзыв не представили.

Рассмотрев требования истца и представленные доказательства, исследовав их, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, как доказанные и подтвержденные материалами дела.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон регулируются ФЗ “О ветеранах“, ФЗ “О социальной защите инвалидов“, Постановлением Правительства от 15.12.00 N 963 (продлено), а также письмом от 31.07.01 N 2-1236 Комитета социальной защиты населения Московской области, которым рекомендовано, со ссылкой на “Правила возмещения в 2000 г. операторам связи расходов, понесенных ими в связи с предоставлением услуг связи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение льгот“, органам социальной защиты населения муниципальных образований заключить договоры с местными узлами связи на компенсацию расходов операторов связи.

Договор N 627/42 от 19.04.02 заключен на основании указанных нормативно-правовых актов, по условиям указанного договора истец предоставляет льготы по абонентской плате за телефон гражданам и
т.д. (2 договора), а обязанности ответчика (комитета) производить перечисление денежных средств истцу в 5-дневный срок с момента подписания акта сверки обеими сторонами.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, что ответчиком не исполнено, и в связи с чем должник обязан оплатить кредитору долг.

Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим ст. 310 ГК РФ.

Акты сверки имеются в материалах дела (л. д. 6, 33, 34), подписаны, утверждены Комитетом по социальным вопросам администрации Сергиево-Посадского района. Сумма задолженности за ноябрь 2002 г., декабрь 2002 г. составляет 137269 руб. 00 коп. Поскольку ответчик не исполнил договорные обязательства, за ним образовался долг, который правомерно заявлен истцом ко взысканию, которые соответствуют положениям законов “О ветеранах“, “О социальной защите инвалидов“, Постановлению Правительства, а также договору и материалам дела.

Суд признает требования истца доказанными договором, актами сверки, платежными поручениями, частичной оплатой.

Комитет социальной защиты населения Московской области от ответственности освободить.

В связи с тем, что ответчик является бюджетной организацией и от уплаты госпошлины освобожден, госпошлину следует возвратить истцу из федерального бюджета

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 167 - 171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Комитета по социальным вопросам администрации Сергиево-Посадского района Московской области долг в сумме 137269 руб. 00 коп. в пользу ФГУП НИИ ХИММАШ.

Госпошлину вернуть истцу. Выдать справку на возврат госпошлины.

Выдать исполнительный лист в соответствии со ст. 319 АПК РФ.