Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2005 N 09АП-1390/05-АК по делу N А40-55638/04-33-527 Решение суда первой инстанции об обязании налогового органа начислить и возместить путем возврата из федерального бюджета процентов за нарушение сроков возмещения НДС оставлено без изменения, поскольку факт несвоевременного возмещения суммы данного налога подтвержден материалами дела.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 9 марта 2005 г. Дело N 09АП-1390/05-АК“

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 01.03.05.

Полный текст постановления изготовлен 09.03.05.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи П.П.А., судей - Н., П.В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П.С.С., при участии: от истца (заявителя) - С. по доверенности от 16.02.05, от ответчика (заинтересованного лица) - извещен, не явился, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС РФ N 23 по г. Москве на решение от 29.12.04 по делу N А40-55638/04-33-527 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Ч., по иску (заявлению)
ЗАО “Восход-Бумизделия“ к ИФНС РФ N 23 по г. Москве об обязании начислить и возместить путем возврата проценты в сумме 352496,8 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО “Восход-Бумизделия“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании принять решение о начислении и возмещении путем возврата ЗАО “Восход-Бумизделия“ из федерального бюджета процентов в порядке статьи 176 НК РФ в размере 352496,8 руб. за нарушение сроков возмещения НДС за ноябрь 2002 г.

Арбитражный суд г. Москвы решением от 29.12.04 обязал ИМНС РФ N 23 по ЮВАО г. Москвы начислить и возместить ЗАО “Восход-Бумизделия“ путем возврата из федерального бюджета проценты в сумме 352496,8 руб. за нарушение срока возврата НДС за ноябрь 2002 г. путем направления соответствующего решения (заключения) в УФК Министерства финансов РФ по г. Москве.

ИФНС РФ N 23 по г. Москве не согласилась с решением суда первой инстанции и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо указывает, что является бюджетным учреждением и оно не вправе расходовать бюджетные средства на выплату юридическим лицам процентов за нарушение сроков возврата.

Также налоговый орган считает, что действующим законодательством о налогах и сборах не предусмотрено вынесение решения о возврате из федерального бюджета процентов.

Представитель заинтересованного лица, извещенный в порядке статьи 123 АПК РФ о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 АПК РФ, заслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством
РФ о налогах и сборах и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд г. Москвы решением от 25.06.2003 по делу N А40-17210/03-87-229 признал незаконным решение ИМНС РФ N 23 по ЮВАО г. Москвы N 36 от 17.03.2003 и обязал ИМНС РФ N 23 по ЮВАО г. Москвы возместить путем возврата ЗАО “Восход-Бумизделия“ НДС из федерального бюджета за ноябрь 2002 г. в сумме 6025275 рублей и проценты за несвоевременное возмещение НДС в размере 296578 рублей (л. д. 9 - 14).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.03.2004 по делу N А40-4829/04-33-60 были удовлетворены требования ЗАО “Восход-Бумизделия“ об обязании ИМНС РФ N 23 по ЮВАО г. Москвы начислить и выплатить из федерального бюджета ЗАО “Восход-Бумизделия“ проценты в сумме 705291,91 рубля за несвоевременное возмещение НДС за ноябрь 2002 г. (за период с 26.06.2003 по 23.03.2004).

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 14.11.2003, а также постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.01.2004 решение по делу N А40-17210/03-87-229 оставлено без изменения (л. д. 15 - 20). Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 04.10.2004 (л. д. 25 - 27) вступившее в законную силу 24.06.2004 (л. д. 23, 24) решение по делу N А40-4829/04-33-60 в части обязания инспекции начислить и выплатить ЗАО “Восход-Бумизделия“ проценты в сумме 705291,91 руб. оставлено без изменения.

Указанные в данных судебных актах обстоятельства в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем ИМНС РФ N 23 по ЮВАО г. Москвы была обязана возместить ЗАО “Восход-Бумизделия“ НДС за ноябрь 2002 г. в сумме 6025275
рублей и проценты в сумме 705291,91 рубля, не нуждаются в доказывании.

В связи с чем довод налогового органа о том, что он не вправе расходовать бюджетные средства на выплату юридическим лицам процентов за нарушение сроков возврата, отклоняется апелляционным судом.

На основании заключений N 0445 от 04.06.2004 и N 3384 от 29.09.2004 сумма НДС, подлежащая возмещению, была возвращена на расчетный счет заявителя в сумме 6025275 рублей, что подтверждается платежными поручениями N 516 от 21.06.2004, N 378 от 14.10.2004 (л. д. 7, 8).

Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из содержания статьи 176 НК РФ следует, что в случае нарушения сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ, налог возвращается с начисленными процентами. При этом, поскольку решение о возврате НДС принимает налоговый орган, то на нем лежит обязанность начислить проценты на сумму налога, подлежащую возврату.

Таким образом, довод налогового органа о том, что НК РФ
не предусмотрено вынесение решения о начислении и возмещении из федерального бюджета процентов налогоплательщикам, является необоснованным и апелляционным судом не принимается.

В силу пункта 4 статьи 176 НК РФ датой исполнения решения о возврате НДС является дата вынесения соответствующего решения (заключения) и направления его в органы федерального казначейства. Таким образом, из смысла статьи 176 НК РФ следует, что проценты не только начисляются, но и подлежат возврату с суммой НДС.

Расчет процентов проверен апелляционным судом и соответствует действующему законодательству.

Таким образом, поскольку правомерность предъявленного заявителем к возмещению НДС за ноябрь 2002 г. установлена вступившим в законную силу решением суда, а налоговый орган не исполнил свою обязанность, предусмотренную пунктом 4 статьи 176 НК РФ, по начислению и выплате процентов за нарушение срока возврата налога, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.04 по делу N А40-55638/04-33-527 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.