Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2005 по делу N 09АП-1372/05-АК Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) налогом с продаж операции по реализации физическим лицам ряда товаров (работ, услуг), в том числе услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования муниципального образования (за исключением такси), а также услуг по перевозкам пассажиров в пригородном сообщении морским, речным, железнодорожным и автомобильным транспортом.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 1 марта 2005 г. Дело N 09АП-1372/05-АК“

(извлечение)

Девятый апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Б., судей К., Я., при ведении протокола судебного заседания секретарем Д., при участии представителя истца: Х. дов. от 25.05.2004; ответчика: представитель не явился, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС РФ N 23 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.12.2004 по делу N А40-51872/04-4-271, принятое судьей М., по заявлению ООО “Трансроуд“ о признании недействительными решения ИМНС РФ N 23 по ЮВАО г. Москвы от 30.09.2004 N 09/04-238 в части
взыскания штрафа по ст. 122 НК РФ от неуплаченных сумм налога с продаж и требования ответчика в части налога, пени и штрафа по налогу с продаж,

УСТАНОВИЛ:

ООО “Трансроуд“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о признании недействительными решения ИМНС РФ N 23 по ЮВАО г. Москвы от 30.09.2004 N 09/04-238 в части взыскания штрафа по ст. 122 НК РФ от неуплаченных сумм налога с продаж и требования ответчика от 30.09.2004 N 09/03-236 в части налога, пени и штрафа по налогу с продаж.

В обоснование требований заявитель ссылался на то, что в соответствии с лицензией N АСГ-77-065322, выданной Московской транспортной инспекцией 18.05.2001 и действовавшей до 20.05.2004, он осуществлял коммерческую перевозку пассажиров по маршрутам общественного транспорта. Следовательно, правомерно применял льготу, предусмотренную ст. 350 НК РФ.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, ссылаясь на то, что такая льгота предоставлена только организациям муниципального транспорта.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.12.2004 требования заявителя были удовлетворены. Решение мотивировано тем, что заявитель правомерно использовал льготу, предусмотренную ст. 350 НК РФ, так как указанная статья не содержит ограничений формы собственности перевозчика.

Ответчик с решением суда первой инстанции не согласился, обратился с апелляционной жалобой. Жалоба мотивирована тем, что ООО “Трансроуд“ самостоятельно устанавливает плату за проезд и не предоставляет льготу гражданам, установленным Правительством г. Москвы.

Другие доводы апелляционной жалобы не относятся к оспариваемой части ненормативных актов.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Заявитель против удовлетворения требований возражает по основаниям, изложенным в заявлении, поданном в суд первой инстанции.

Законность и
обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Апелляционная инстанция, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что оспариваемой частью решения ИМНС РФ N 23 по ЮВАО г. Москвы от 30.09.2004 N 09/04-238 ООО “Трансроуд“ было привлечено к налоговой ответственности за неполную уплату налога с продаж. Заявителю было направлено требование от 30.09.2004 N 09/03-236 об уплате недоимки, пени и штрафа по налогу с продаж.

ООО “Трансроуд“ в соответствии с лицензией N АСГ-77-065322, выданной Московской транспортной инспекцией 18.05.2001 и действовавшей в проверяемый период, осуществляло деятельность по коммерческой перевозке пассажиров автобусами по маршрутам городского транспорта.

Согласно ст. 789 ГК РФ перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов или выданного этой организации разрешения (лицензии) вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица.

Согласно ст. 350 НК РФ, действовавшей в проверяемом периоде, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) операции по реализации физическим лицам ряда товаров (работ, услуг), в том числе услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования муниципального образования (за исключением такси), а также услуг по перевозкам пассажиров в пригородном сообщении морским, речным, железнодорожным и автомобильным транспортом.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что указанная статья не содержит ограничений для ее применения перевозчиками-организациями всех форм собственности. Кроме того, судом первой инстанции правомерно учтено, что поскольку фактические затраты по уплате налога с продаж несут пассажиры, ограничительное толкование указанной нормы привело
бы к неравному налогообложению лиц, получающих одинаковые услуги.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что налог с продаж и пени начислены без законных оснований, а привлечение к ответственности противоречит ст. ст. 108, 109 НК РФ, является обоснованным.

На основании изложенного, ст. ст. 266, 268, 269 и 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.12.2004 по делу N А40-51872/04-4-271 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.