Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 24.02.2005 по делу N А41-К2-24337/04 За неосуществление государственной регистрации юридического лица в установленные сроки должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2005 г. Дело N А41-К2-24337/04“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в составе председательствующего судьи К., протокол судебного заседания вела судья К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью “Союзвнештранс-Дорохово“ к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5075 по Рузскому району Московской области о признании действий незаконными, при участии в судебном заседании: от заявителя - Н., юрисконсульт, доверенность б/н от 27.12.2004, 8.10.2003; от заинтересованного лица - Г., специалист 1-й категории, доверенность N 07/03 от 11.01.2005,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Союзвнештранс-Дорохово“ (далее ООО “СВТ-Дорохово“) обратилось в Арбитражный суд Московской области с
иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5075 по Рузскому району Московской области (далее ИМНС РФ) о признании действий незаконными.

ООО “СВТ-Дорохово“ зарегистрировано Московской областной регистрационной палатой 05.06.1998 N 50:19:00048.

17.12.2002 заявитель направил почтовым отправлением документы в адрес ИМНС РФ. Документы были получены регистрирующим органом 25.12.2002.

ИМНС РФ не направила две расписки о получении документов в адрес ООО “СВТ-Дорохово“, согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ (далее N 129-ФЗ), которые должны были быть отправлены в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения документов.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: форма “Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц“, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 имеет N Р50003, а не N 50003.

Заявитель не получил “Свидетельство о внесении записи в Единый Государственный реестр юридических лиц о юридическом лице“ по форме Р-57001 и “Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц“ по форме 50003, в соответствии с п. 1 ст. 8 N 129-ФЗ данные свидетельства должны были быть выданы в течение пяти рабочих дней с момента представления необходимых документов. Свидетельства также должны были быть направлены в адрес заявителя в течение одного рабочего дня с
момента их изготовления.

Представитель заявителя пояснил, что они ждали, когда направят документы или расписки, но ни того, ни другого ООО “СВТ-Дорохово“ не получило. Не имея свидетельства, ООО “СВТ-Дорохово“ не могло осуществлять свою деятельность. Свидетельство выдано 23.02.2003 и было направлено 16.12.2004 в адрес заявителя только после подачи заявления в суд.

Заявитель представил копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице от 23.02.2003, конверт со штемпелями 16.12.2004 и 22.12.2004 и копии учредительных документов, которые приобщены к материалам дела.

Согласно п. 1 ст. 24 N 129-ФЗ неосуществление государственной регистрации в установленные сроки, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Представитель заявителя представил письменное Дополнение к заявлению, в котором просят признать незаконными действия (бездействие) налогового органа в части нарушения порядка и сроков проведения регистрации сведений об ООО “СВТ-Дорохово“, которое приобщено к материалам дела.

Представитель заявителя, что просит признать незаконными действия ИМНС РФ в части нарушения порядка и сроков проведения регистрации сведений.

На заявленных требованиях настаивает.

Представитель ИМНС РФ возражает против заявления, указывая, что п. 1 ст. 8 N 129-ФЗ не содержит требования об отправлении расписки в получении документов в течение одного рабочего дня.

Заявитель не обращался в ИМНС РФ с требованием о выдаче свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме
того, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, согласно п. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО “СВТ-Дорохово“ знало о нарушении прав и не обращалось в суд, срок исковой давности пропущен.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела ООО “СВТ-Дорохово“ зарегистрировано Московской областной регистрационной палатой 05.06.1998 N 50:19:00048.

В соответствии с п. 1 ст. 9 N 129-ФЗ:

“Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения“.

17.12.2002 ООО “СВТ-Дорохово“ направило документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения в адрес ИМНС РФ (л.д. 14).

Согласно п. 2 ст. 9 N 129-ФЗ:

“Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом“.

Документы получены регистрирующим органом 25.12.2002 (л.д. 15).

На основании п. 3 ст. 9 N 129-ФЗ:

“При поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении“.

Расписки о получении документов в адрес заявителя высланы не были.

В соответствии с п. 1 ст. 8 N
129-ФЗ:

“Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган“.

Однако ИМНС РФ выдала ООО “СВТ-Дорохово“ Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц только 23.02.2003.

Согласно п. 3 ст. 11 N 129-ФЗ:

“Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр“.

Лишь 16.12.2004 ИМНС РФ направила ООО “СВТ-Дорохово“ Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице от 23.02.2003.

Таким образом, заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным действие Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5075 по Рузскому району Московской области в части нарушения порядка и сроков проведения регистрации сведений об Обществе с ограниченной ответственностью “Союзвнештранс-Дорохово“ в Едином государственном реестре юридических лиц, как не соответствующие требованиям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц“.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.