Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.02.2005 по делу N А40-1133/05-12-15 С требованием о взыскании налоговой санкции налоговые органы могут обратиться в суд не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 15 февраля 2005 г. Дело N А40-1133/05-12-15“

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 14.02.05.

Полный текст решения изготовлен 15.02.05.

Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи В., протокол судебного заседания составлен помощником судьи С., рассмотрев в судебном разбирательстве дело по иску Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ответчику - ООО “ПрофКонсалт“ - о взыскании штрафа в размере 1000,00 руб., в заседании приняли участие: от истца - не явился, от ответчика - не явился,

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен о взыскании с ответчика штрафа за непредставление в установленный срок расчетной ведомости за 1 квартал 2004 г. на основании решения истца
N 51186 от 09.07.04 в связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке.

Ответчик в заседание суда не явился, возражения на иск не представил. Определение суда, направленное ему по последнему известному суду месту нахождения, указанному в исковом заявлении, почтой не вручено в связи с отсутствием адресата, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Следовательно, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом.

Истец в заседание суда не явился. В деле имеются доказательства его извещения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном ст. ст. 226 - 229 АПК РФ, а иск не подлежит удовлетворению в полной сумме по следующим основаниям.

Решением истца N 51186 от 09.07.04 на ответчика наложен штраф в сумме 1000,00 руб. в соответствии со ст. 19 ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“.

Расчетная ведомость за 1 квартал 2004 г. представлена ответчиком с нарушением установленного срока - 09.07.04.

Согласно п. 6.3 Инструкции “О порядке расходования средств Фондов социального страхования в Российской Федерации“, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 09.02.01 N 11, ежеквартально, то есть не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, страхователь обязан представить в филиал отделения Фонда по месту регистрации сведения (отчет) по форме, утвержденной Фондом.

Следовательно, расчетная ведомость по средствам ФСС РФ за 1 квартал 2004 г. должна быть представлена ответчиком не позднее 15.04.04.

При этом нарушение сроков представления отчетности нельзя признать длящимся правонарушением в силу формулировки диспозиции этой нормы, так как срок представления отчетности нарушается в
первый же день после нарушения сроков ее представления. Дата фактического представления отчетности не может быть расценена только на момент, когда Фонд узнал о нарушении, в то время как он должен был об этом узнать по истечении срока сдачи отчетности, то есть не позднее 16.04.04.

Согласно п. 1 ст. 115 НК РФ с требованием о взыскании налоговой санкции налоговые органы могут обратиться в суд не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения.

Шесть месяцев со дня обнаружения (когда должно быть обнаружено) налогового правонарушения истекли 16.10.04.

С заявлением о взыскании штрафных санкций истец обратился в арбитражный суд 23.12.04, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

Следовательно, с заявлением о взыскании штрафных санкций истец обратился в арбитражный суд по истечении шестимесячного срока давности, что является основанием для отказа в иске.

На основании ст. ст. 30, 34.1, 82, 104, 115 НК РФ, ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“, руководствуясь ст. ст. 1 - 13, 15, 17, 27, 29, 64 - 68, 71, 123, 124, 155, 156, 167 - 170, 176, 180, 181, 189, 212 - 216, 226 - 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ООО “ПрофКонсалт“ о взыскании штрафа в сумме 1000,00 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.