Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.01.2005 по делу N А40-55307/04-9-603 Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 января 2005 г. Дело N А40-55307/04-9-603“
(извлечение)
Арбитражный суд в составе председательствующей судьи Т., рассмотрев дело по иску ГУ - МРО ФСС РФ к ответчику - ЗАО “ЗВЕЗДНЫЙ ПУТЬ 2000“ о взыскании 1000 руб. штрафа, в заседании приняли участие: от истца - не явился, от ответчика - не явился,
УСТАНОВИЛ:
Московское региональное отделения Фонда социального страхования РФ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ЗАО “ЗВЕЗДНЫЙ ПУТЬ 2000“ штрафа в размере 1000 руб. за непредставление в МРО ФСС РФ расчетной ведомости (ф. 4 ФСС РФ) за 1 квартал 2004 г.
Истец и ответчик в заседание суда не явились. В порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено без их участия.
Рассмотрев материалы дела, суд установил, что ЗАО “ЗВЕЗДНЫЙ ПУТЬ 2000“ на основании страхового свидетельства является страхователем МРО ФСС РФ, в связи с чем наделено обязанностью представлять страховщику установленную отчетность по форме в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
В соответствии с п. 37 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5, в соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).
При применении указанной нормы необходимо иметь в виду, что исчисление данного срока со дня составления акта производится в случае привлечения налогоплательщика (налогового агента) к ответственности по результатам выездной налоговой проверки, а также в случае привлечения к установленной Кодексом ответственности лиц, не являющихся налогоплательщиками (налоговыми агентами), поскольку только в этих случаях НК РФ предусматривает составление акта (пункт 1 статьи 100 и пункт 1 статьи 101.1).
Учитывая, что Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, который определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.
Из изложенного следует, что для установления факта нарушения ответчиком сроков представления расчетной ведомости, составления акта камеральной проверки не требовалось, а 6-т и месячный срок следует исчислять со следующего дня после истечения срока представления ведомости в МРО ФСС РФ, т.е. истец узнал о нарушении ответчика 16.04.2004.
Заявитель обратился в суд 21.10.2004, пропустив, таким образом, установленный законом срок на обращение с заявлением, в связи с чем заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 123, 156, 167 - 170, 176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления ГУ - МРО ФСС РФ к ЗАО “ЗВЕЗДНЫЙ ПУТЬ 2000“ о взыскании 1000 руб. штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.