Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 14.12.2005, 19.12.2005 по делу N А41-К1-13283/05 Суд удовлетворил требование о признании права собственности на доли в праве собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства, так как заявитель представил необходимые доказательства того, что он пользуется, владеет и распоряжается земельным участком, несет бремя его содержания, производит оплату налогов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2005 г. Дело N А41-К1-13283/0519 декабря 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2005.

Полный текст решения изготовлен 19.12.2005.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи И., арбитражных заседателей С.Е.Н., М., при ведении протокола судебного заседания секретарем П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО Агрофирма “Первое Мая“ к Б., В.В., В.М., Д., третье лицо - ГУ Федеральной регистрационной службы МО, администрации Балашихинского района, о признании права собственности, при участии в заседании: от истца - С.Е.В. (доверенность от 19.05.2005), С.Е.А. (доверенность от 19.05.05); от ответчиков - Л., Р. (доверенность от 20.04.04, 21.05.04, 03.12.03), З.
(доверенность от 12.12.05); от третьего лица - К. (доверенность от 07.12.04),

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество Агрофирма “Первое Мая“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Б., В.В., В.М., Д., третье лицо - ГУ Федеральной регистрационной службы МО, администрации Балашихинского района, о признании права собственности на доли в праве собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства, общей площадью 306,48 га, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, с кадастровым номером 50:15:000 000:0005.

В ходе судебного разбирательства представителями ответчиков было заявлено ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

Представители истца на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков требования по иску отклонили и в отзыве на иск указали, что стали собственниками земельных долей, выделенных им на основании постановления главы администрации Балашихинского района от 08.04.1994 N 345, после образования АОЗТ “Первое Мая“, в связи с чем в уставный капитал акционерного общества были переданы только имущественные паи. Учредительный договор о создании АОЗТ “Первое Мая“ ответчиками не был подписан, следовательно, он не является доказательством формирования уставного капитала за счет имущественных и земельных паев учредителей.

Также ответчики заявили ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица - администрации Балашихинского района Московской области считает, что требования по иску являются правомерными.

Рассмотрев материалы дела, исследовав подлинные документы, заслушав представителей сторон и администрации Балашихинского района МО, арбитражный суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Закрытое акционерное общество Агрофирма “Первое Мая“ создано в процессе реорганизации совхоза им. 1 Мая. В соответствии с протоколом заседания конференции уполномоченных представителей трудового коллектива совхоза им. 1 Мая от 12 февраля
1992 г. был утвержден устав АОЗТ “Первое Мая“. 12.02.1993 работники совхоза заключили учредительный договор о создании АОЗТ “Первое Мая“. Постановлениями главы администрации Балашихинского района N 783 от 27 июля 1994 г. и от 08.04.94 N 345 учредительные документы АОЗТ “Первое Мая“ были зарегистрированы и сформирован земельный участок.

Мероприятия по реорганизации совхоза были произведены в соответствии с Законом РСФСР “О предприятиях и предпринимательской деятельности“ от 25.12.1990 N 445-1, Указом Президента РСФСР N 323 от 27.12.1991 “О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР“, Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов“, Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 “О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса“, по решению трудового коллектива.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов“ владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

В тексте документа, видимо, допущены опечатки: имеются в виду пункты 9, 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства от 04.09.1992 N 708.

В силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.92 N 708 “О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного
комплекса“ трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. Пунктом 16 указанного Постановления владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Из этого следует, что наделение земельной долей члена реорганизуемого совхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из указанных выше способов, предписанных действующим законодательством.

Поэтому член реорганизуемого хозяйства одновременно наделялся как имущественным, так и земельным паями.

Пункт 17 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, указал, что стоимость имущественного пая и стоимость земельной доли могут быть объединены.

Таким образом, в предмет доказывания по делу входит установление обстоятельств исполнения ответчиками предписаний указанных нормативных актов и выяснение того, в какой из предусмотренных законодательством форм использования земельного пая ответчики использовали свою земельную долю, полученную в результате реорганизации совхоза им. 1 Мая и создания АОЗТ “Первое Мая“.

Реализуя свое право выбора использования земельной доли и имущественного пая, трудовой коллектив принял решение о реорганизации совхоза в акционерное общество.

На общем собрании трудового коллектива совхоза им. 1 Мая от 12 февраля 1992 года было принято решение о реорганизации совхоза в акционерное общество закрытого типа и утверждение устава общества.

12 февраля 1992 года работники хозяйства заключили учредительный договор о создании акционерного общества закрытого типа “Первое Мая“.

В тексте документа, видимо, допущены опечатки: имеются
в виду пункты 17, 14 Положения об акционерных обществах, утвержденного Постановлением Правительства от 25.12.1990 N 601.

На основании пункта 2 статьи 33 Закона РСФСР “О предприятиях и предпринимательской деятельности“ учредительными документами являются устав и решение о его создании или договор учредителей (п. 17 Постановления N 601 от 25.12.1990 учредительный договор называет заявкой, в п. 14 Постановления 601 от 25.12.1990 в качестве учредительного документа указан также и протокол учредительного собрания).

Учредительные документы АОЗТ “Первое Мая“ от 12 февраля 1992 года были приняты и утверждены в соответствии с требованиями Указа Президента РСФСР N 323 от 27.12.1991 “О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР“, Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов“, Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 “О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса“.

На основании учредительного договора, устава и протокола решения собрания трудового коллектива от 12 февраля 1992 года было зарегистрировано юридическое лицо - АОЗТ “Первое Мая“.

До настоящего времени указанные документы, а также государственная регистрация юридического лица в установленном законом порядке не обжалованы.

Согласно п. 2.2 учредительного договора и п. 7.1 устава уставный капитал акционерного общества был сформирован за счет вкладов учредителей - имущественных паев и земельных долей. Доводы истца о том, что земельный пай был внесен в уставный капитал и акционеры распорядились земельной долей при реорганизации совхоза, подтверждаются уставом, из которого следует, что общество устанавливает запрет на получение земельной доли в натуре при выходе из хозяйства.

Члены трудового коллектива, в том числе и ответчики, распорядились своим правом на земельный пай, внеся его в качестве
взноса во вновь созданное акционерное общество, став акционерами - собственниками принадлежащих им акций общества. Б., В.В., В.М., Д. являются акционерами общества, что подтверждается списком акционеров, решением о выпуске ценных бумаг и представителями ответчиков, поэтому в своих действиях ответчики должны руководствоваться действующим законодательством и уставом общества.

В материалах дела представлен подписной лист членов трудового коллектива совхоза им. 1 Мая, выразивших намерение участвовать в приватизации совхоза. В данном листе перечислены фамилии работников совхоза им. 1 Мая, в том числе и ответчики, напротив каждой фамилии стоят их подписи.

Следовательно, доводы ответчиков о том, что они не участвовали в реорганизации совхоза им. 1 Мая в АОЗТ “Первое Мая“, не соответствуют обстоятельствам дела.

Довод ответчиков о том, что уставный капитал общества сформирован только за счет имущественных долей и члены трудового коллектива не вносили свои земельные доли в уставный капитал, не обоснован и не соответствует законодательству о реорганизации колхозов и совхозов.

Учредительные документы общества свидетельствуют о передаче в уставный капитал земельной доли.

Из приобщенных по ходатайству представителей ответчика к материалам дела плана приватизации совхоза имени 1-го Мая и акта оценки стоимости имущества установлено, что на момент приватизации земля, находящаяся в бессрочном пользовании у совхоза им. 1 Мая, не имела оценки, так как вместо стоимости указывались площадь и размер земельного налога, при этом из документов по приватизации следует, что земля не включена в перечень объектов, не подлежащих приватизации, а напротив, в п. У1 плана приватизации указан “запрет выделения земельной доли в натуре“.

Ссылка представителей ответчиков на договоры аренды земельных долей и список, являющийся приложением к договорам, как на доказательства права ответчиков на земельные
доли несостоятельны, данные документы не устанавливают право ответчиков на земельные доли, так как отсутствует идентификация земельных участков и документальное подтверждение права собственности ответчиков в 1998 году на земельные доли. Суд признает ничтожными справки в регистрационную палату, выданные от имени ЗАО Агрофирма “Первое Мая“, так как не установлено, кому выдавались справки и о каком земельном пае идет речь, а также основание выдачи справок. К тому же стороны в судебном заседании пояснили, что ответчики никогда не оплачивали земельный налог, истец же предоставил платежные документы, сводные налоговые декларации и справку о несении бремени расходов по содержанию и эксплуатации земельных угодий с 1993 года, указанные обстоятельства не оспорены ответчиками.

Формирование уставного капитала за счет земельных и имущественных долей соответствует требованиям законодательства, и передача земельной доли в уставный капитал ответчиками осуществлена на основании п. 10 Постановления Правительства РФ N 86.

Иных способов распоряжения земельной долей законодательство не предусмотрело.

Передача права пользования земельной долей была предусмотрена позже в Постановлении Правительства РФ от 01.02.1995 N 96 “О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев“, в связи с чем формирование уставного капитала за счет переданного права пользования земельной долей законодательством не было предусмотрено на момент создания АОЗТ “Первое Мая“.

В пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 разъяснено, что имущество, в натуре внесенное учредителем в качестве вклада в уставный капитал, становится собственностью общества. Исключение составляют лишь случаи, когда в учредительных документах общества содержатся положения, свидетельствующие о том, что в уставный капитал передавалось не имущество в
натуре, а лишь право владения и/или пользования имуществом.

В обоснование своих возражений ответчики также ссылаются на свидетельства на право собственности на земельную долю, выданные ответчикам в 2003 году Московской областной регистрационной палатой. Однако на момент выдачи свидетельств собственником спорных земель уже являлось АОЗТ “Первое Мая“.

Согласно статье 14 Закона РСФСР “О собственности в РСФСР“, действующей во время преобразования совхоза, хозяйственные общества и товарищества, созданные в качестве собственников имущества, переданного им в качестве вкладов и других взносов их участниками, являются их собственниками.

В силу статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов, взносов их учредителями.

Основанием государственной регистрации права собственности на оспариваемые земельные доли указаны постановления главы администрации Балашихинского района Московской области. Однако акты органа местного самоуправления не могут являться основанием возникновения права собственности, поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не предусматривают таких оснований возникновения права собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Суд считает обоснованными доводы представителей истца и администрации Балашихинского района о том, что постановление за N 345 не может являться основанием возникновения права собственности на земельные доли в праве собственности на спорный земельный участок, зарегистрированного за ответчиками, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи.

Доводы представителей ответчиков о возникновении у
их доверителей права собственности на земельную долю в силу постановления главы администрации Балашихинского района Московской области от 08.04.1994 N 345 несостоятельны, так как согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ основанием приобретения права собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Постановление главы администрации Балашихинского района Московской области от 08.04.1994 было вынесено во исполнение п. 5 Указа Президента РФ “О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России“ N 1767 от 27.10.1993 и относилось к членам акционерного общества. Однако акционерное общество уже было образовано, и только общее собрание акционеров имело право на основании п. 3.1 устава распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ “О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев“ N 96 от 01.02.1995 и п. 20 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных указанным Постановлением, при внесении земельных долей в уставный капитал юридического лица свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал, теряет юридическую силу.

Согласно ст. 48 ГК РФ учредители хозяйственного общества не обладают вещными правами на имущество, внесенное в уставный капитал общества при его учреждении. Они сохраняют лишь обязательственные права в отношении
имущества общества, а следовательно, распоряжаться таким имуществом (в том числе путем внесения его в уставный капитал другого юридического лица) может только само хозяйственное общество, но не его учредители.

Утверждение ответчиков о том, что истцом пропущен срок исковой давности, также является необоснованным, поскольку иск направлен на защиту права собственности истца, нарушенного 13.07.2004 путем государственной регистрации права собственности на земельные доли за ответчиками.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Исходя из смысла названной нормы, зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска о признании права собственности к лицу, с которым имеется спор по поводу принадлежности недвижимого имущества. Как было указано, право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано Московской областной регистрационной палатой в ноябре 2003 года, следовательно, срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается с ноября 2003 года.

Также суд считает необходимым отметить, что на протяжении длительного времени истец пользуется, владеет и распоряжается земельным участком, несет бремя его содержания, производит оплату налогов.

В соответствии с Законом РФ “О плате за землю“ от 11 октября 1991 года за N 1738, следует, что собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом, при этом граждане, как собственники земельного участка, не освобождаются от уплаты земельного налога, что полностью опровергает утверждение ответчиков о возникновении у них права собственности на земельный участок на основании свидетельств на право собственности на землю.

Отсутствие в бухгалтерских документах указаний на наличие земельных участков не является безусловным доказательством того, что истец не собственник земли, переданной ему в качестве вступительного взноса.

Также не принимаются доводы ответчиков о том, что у них имеются свидетельства о государственной регистрации права собственности на 1/770 долю в праве, а истец просит признать за ним право на 1/662 долю, указанные обстоятельства не являются существенными по делу, так как выпиской из ЕГР прав на недвижимое имущество, оформленной от 12 августа 2005 года, установлена доля ответчиков в размере 1/662, из пояснений сторон следует, что размер доли скорректирован в связи с выделом земельных долей других учредителей.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые заявления ЗАО Агрофирма “Первое Мая“ удовлетворить.

Признать за ЗАО Агрофирма “Первое Мая“ право собственности на 1/662 долю в праве собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, кадастровый номер 50:15:000 000:0005, общей площадью 306,48 гектара, зарегистрированную за Б., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.11.2003 сделана запись регистрации N 50-01/15-27/2003-155.1.

Признать за ЗАО Агрофирма “Первое Мая“ право собственности на 1/662 долю в праве собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, кадастровый номер 50:15:000 000:0005, общей площадью 306,48 гектара, зарегистрированную за В.В., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.11.2003 сделана запись регистрации N 50-01/15-22/2003-255.1.

Признать за ЗАО Агрофирма “Первое Мая“ право собственности на 1/662 долю в праве собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, кадастровый номер 50:15:000 000:0005, общей площадью 306,48 гектара, зарегистрированную за В.М., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.11.2003 сделана запись регистрации N 50-01/15-29/2003-171.1

Признать за ЗАО Агрофирма “Первое Мая“ право собственности на 1/662 долю в праве собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, кадастровый номер 50:15:000 000:0005, общей площадью 306,48 гектара, зарегистрированную за Д., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.11.2003 сделана запись регистрации N 50-01/15-29/2003-127.1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.