Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2005, 13.12.2005 N 09АП-13622/05-АК по делу N А40-41922/05-127-303 Освобождается от налогообложения реализация подакцизных товаров (за исключением нефтепродуктов), помещенных под таможенный режим экспорта, за пределы территории РФ при представлении в налоговый орган поручительства банка или банковской гарантии.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

6 декабря 2005 г. Дело N 09АП-13622/05-АК13 декабря 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 06.12.2005.

Полный текст постановления изготовлен 13.12.2005.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Г., судей - Н., П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ф., при участии: от заявителя - Б.М.В. по дов. N ЮС-534 от 05.03.2005, Б.Г.Ф. по дов. N ЮС-250 от 10.02.2005, от заинтересованного лица - К.Д.П. по дов. N 194 от 06.07.2005, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС РФ по КН N 1 на решение Арбитражного суда города Москвы
от 27.09.2005 по делу N А40-41922/05-127-303, принятое судьей К.И.Н., по заявлению ОАО “Нефтегазовая компания “Славнефть“ к МИФНС РФ N 1 по КН о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

ОАО “Нефтегазовая компания “Славнефть“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИФНС РФ N 1 по КН о признании недействительным п. 2 решения N 52/294 от 20.04.2005 в части отказа в подтверждении освобождения от уплаты сумм акциза за июль 2004 года по маслу для дизельных и карбюраторных двигателей в размере 20633 руб. и о признании недействительным решения N 52/295 от 20.04.2005 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, за неполную уплату сумм акциза по маслам для дизельных и карбюраторных двигателей за июль 2004 года в виде штрафа в размере 4127 руб. и о доначислении акциза за июль 2004 года в размере 20633 рублей, пени в размере 247,59 рубля.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2005 признаны недействительными п. 2 решения от 20.04.2005 N 52/294 в части отказа в подтверждении освобождения от уплаты сумм акциза за июль 2004 года по маслу для дизельных и карбюраторных двигателей в размере 20633 руб., решение N 52/295 от 20.04.2005 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В требованиях МИ ФНС России по КН N 1 о взыскании с ОАО “НГК “Славнефть“ штрафных санкций в размере 4127 рублей отказано.

Не согласившись с вынесенным по делу решением, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований налогоплательщика отказать в полном объеме. Свое обращение с апелляционной жалобой
налоговый орган мотивирует тем, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права, при неполном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу налогоплательщик просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, оценив все доводы апелляционной жалобы и доводы отзыва на нее, оснований к отмене решения не усматривает.

Как видно из материалов дела и правильно установлено судом 1-ой инстанции, МИФНС РФ по КН N 1 по результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации по акцизам за июль 2004 г. было принято решение N 52/294 от 20.04.2005 об отказе ОАО “НГК “Славнефть“ в подтверждении обоснованности применения освобождения от уплаты сумм акциза за июль 2004 г. по маслу для дизельных и (или) карбюраторных двигателей в размере 20633 рублей.

При вынесении решения налоговый орган исходил из того, что ОАО “НГК “Славнефть“ представило неполный пакет документов в подтверждение вывоза подакцизных масел на экспорт в июле 2004 г.

Одновременно налоговый орган принял решение N 52/295, которым привлек ОАО “НГК “Славнефть“ к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 4127 рублей, а также доначислил акциз в сумме 20633 рублей и пеню в сумме 247,59 рубля.

Принятые налоговым органом решения об отказе в подтверждении обоснованности применения освобождения от уплаты сумм акциза за июль 2004 г. по маслам для дизельных и (или) карбюраторных двигателей в размере 20633 рублей, доначислении акциза и пени, привлечении к налоговой ответственности нарушают права заявителя
и не соответствуют законодательству о налогах и сборах по следующим основаниям.

По контракту N 643/00064537/2003-29 от 01.12.2003 в июле 2003 г. ОАО “НГК “Славнефть“ реализовало на экспорт подакцизные масла общим весом 21,504 тонны, что подтверждается ГТД N 10117030/270704/0001828 и железнодорожной накладной N С415175, которые представлены в налоговый орган.

Согласно указанной ГТД на экспорт вывезены как подакцизные, так и неподакцизные масла. Вес подакцизных масел составил 21,504 тонны, в том числе: масло моторное для дизельных двигателей марки М-14В2 весом 2,775 тонны; масло моторное для автотракторных дизелей марки М-10ДМ весом 4,316 тонны; масло моторное универсальное Славнефть-1 (М-6з/14Г) весом 3,678 тонны; масло моторное универсальное для автомобильных карбюраторных двигателей марки М-8В весом 6,014 тонны; масло моторное универсальное марки Славнефть Люкс-4 (М-5з/16Г1/д) весом 1,524 тонны; масло моторное универсальное марки Славнефть Люкс-5 (М-6з/16Г1/д) весом 3,196 тонны.

В соответствии с п. 7 ст. 198 НК РФ ОАО “НГК “Славнефть“ представило в налоговый орган оригиналы дополнения N 8 от 05.07.2004 и дополнения N 9 от 06.07.2004 к контракту N 643/00064537/2003-29 от 01.12.2003, нотариально заверенную копию контракта N 643/00064537/2003-29 от 01.12.2003, ГТД и железнодорожную накладную, подтверждающие экспорт подакцизных масел, по которым было заявлено освобождение от уплаты акциза, а также выписки банка и свифт-сообщения о поступлении экспортной выручки.

Факт предоставления в налоговый орган указанных документов подтверждается письмами N 08-1650 от 20.10.2004, N 08-808 от 24.05.2004.

Таким образом, заявитель предоставил инспекции все необходимые документы, установленные п. 7 ст. 198 НК РФ, для подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акциза подакцизных товаров, вывезенных за пределы территории РФ в таможенном режиме экспорта.

Однако в решении налогового органа N 52/295 указано, что
ОАО “НГК “Славнефть“ представило неполный пакет документов в подтверждение вывоза подакцизных масел на экспорт в июле 2004 г. При этом в решении налогового органа отсутствует конкретный перечень документов, не представленных ОАО “НГК “Славнефть“ для обоснования вывоза подакцизных нефтепродуктов на экспорт.

Кроме того, оспариваемое решение налогового органа было вынесено в рамках проведения камеральной проверки.

В соответствии со ст. 88 НК РФ если при проведении проверки инспекцией были выявлены ошибки в заполнении документов или какие-либо неточности, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок. Такой срок установлен ст. 93 НК РФ, в соответствии с которой инспекция в течение 5 дней вправе истребовать у налогоплательщика необходимые документы. Однако налоговый орган не выставлял никаких требований в рамках камеральной проверки, соответственно, ОАО “НГК “Славнефть“ сочло, что документов, предоставленных им в соответствии с требованиями ст. ст. 198, 184 НК РФ, достаточно для подтверждения факта экспорта подакцизных товаров.

Налоговым органом в апелляционной жалобе сделан вывод о том, что из названия масел (масло моторное универсальное Славнефть-1, масло моторное универсальное марки Славнефть Люкс-4 и масло моторное универсальное марки Славнефть Люкс-5) не следует то, что данные виды масел являются маслами для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, то есть подакцизными нефтепродуктами, однако при этом начисляет на данный тоннаж масел акциз, что само по себе противоречит изначальному выводу налогового органа.

Не принимается во внимание ссылка налогового органа на Приказ ГТК РФ от 10.09.2001 N 888 (в редакции от июня 2004 г.) “О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД“, так как требования об обязательном указании в п.
31 грузовой таможенной декларации при вывозе масел моторных для дизельных и (или) карбюраторных двигателей сведений о типе и назначении масла, а также основы масла утверждены Приказом ГТК от 28.06.2004 N 725, вступившим в силу только с 19.10.2004 (Письмо ГТК РФ от 28.07.2004 N 14-10/27574), в то время как ГТД была оформлена 27.07.2004.

Ассортимент подакцизных масел, вывезенных в проверяемый период на экспорт, заявлялся ОАО “НГК “Славнефть“ неоднократно. Так, в материалах дела имеется копия решения налоговой инспекции по результатам налоговой проверки за май 2004 года, подтверждающая правомерность применения обществом освобождения от акциза в аналогичных обстоятельствах.

Налоговый орган необоснованно отказал в освобождении от уплаты акциза и незаконно доначислил акциз и пеню, привлек ОАО НГК “Славнефть“ к налоговой ответственности, поскольку налогоплательщиком был предоставлен полный комплект документов по ст. 198 НК РФ, подтверждающих вывоз подакцизных масел общим весом 21,504 тонны.

Таким образом, судом 1-ой инстанции исследованы обстоятельства имеющие правовое значение для настоящего дела, дана надлежащая правовая оценка доводам налогового органа и имеющимся в деле доказательствам

При изложенных обстоятельствах выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, однако они не могут служить основанием к отмене или изменению обжалуемого решения суда 1-ой инстанции.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по апелляционной жалобе несет ее заявитель.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2005 по делу N А40-41922/05-127-303 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.