Решения и определения судов

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18.07.2006 по делу N А11-860/2006-К2-27/140 Заявление о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворено правомерно, т.к. заявлено в пределах установленных сроков.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 18 июля 2006 года Дело N А11-860/2006-К2-27/140“

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Шутиковой Т.В., судей Забурдаевой И.Л., Чигракова А.И., без участия представителей сторон, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия Камешковского района Владимирской области на решение от 13.04.2006 по делу N А11-860/2006-К2-27/140 Арбитражного суда Владимирской области, принятое судьей Васильевым И.В., по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камешковском районе Владимирской области о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камешковском районе
Владимирской области (далее - Управление, пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о взыскании с муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия Камешковского района Владимирской области (далее - МУ РЭП Камешковского района, предприятие) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год в сумме 2196384 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 2075571 рубль, на накопительную часть трудовой пенсии - 120813 рублей; пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2005 год в сумме 113481 рубля 90 копеек, в том числе по страховой части трудовой пенсии - 107222 рубля 95 копеек, по накопительной части трудовой пенсии - 6258 рублей 95 копеек; пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2004 год в сумме 210342 рублей 48 копеек, в том числе по страховой части трудовой пенсии - 187191 рубль 35 копеек, по накопительной части трудовой пенсии - 23151 рубль 13 копеек.

Решением суда первой инстанции от 13.04.2006 заявленное требование удовлетворено в части взыскания с Общества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год в сумме 2166384 рублей, в том числе на страховую часть пенсии - 2045571 рубль, на накопительную часть пенсии - 120813 рублей; пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2004 год в сумме 210342 рублей 48 копеек, в том числе по страховой части пенсии - 187191 рубль 35 копеек, по накопительной части пенсии - 23151 рубль 13 копеек; пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2005 год в сумме 113481 рубля 90 копеек, в том числе по страховой части пенсии - 107222 рубля 95
копеек, по накопительной части пенсии - 6258 рублей 95 копеек. В части взыскания 30000 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2005 год производство по делу прекращено в связи с отказом заявителя от иска.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Предприятие не согласилось с решением суда первой инстанции в части взыскания пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 323824 рублей 38 копеек и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что взыскание пеней в указанной сумме произведено с нарушением пресекательного срока, установленного в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили.

Законность принятого Арбитражным судом Владимирской области решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Управление установило факт неуплаты МУ РЭП страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2005 году в сумме 2166384 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2045571 рубля, на накопительную часть трудовой пенсии - 120813 рублей, начислив на данную задолженность пени в сумме 113481 рубля, в том числе по страховой части трудовой пенсии - 107222 рубля 95 копеек, по накопительной части пенсии - 6258 рублей 95 копеек.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 15.09.2005 по делу N А11-5648/2005-К2-21/224 с МУ РЭП Камешковского района за 2004 год взыскана
задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в сумме 1913978 рублей, по накопительной части трудовой пенсии - 231952 рубля, а также 162545 рублей 50 копеек пеней, начисленных за период с 05.11.2004 по 30.04.2005 включительно.

На взысканную названным судебным актом, но не уплаченную задолженность по страховым взносам Управление начислило предприятию пени по состоянию на 30.11.2005.

В адрес МУ РЭП Камешковского района пенсионный орган направил требование от 01.12.2005 N 1 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год, а также пеней за неуплату страховых взносов за 2004 - 2005 годы.

Сумму, указанную в требовании, предприятие в полном объеме в добровольном порядке не перечислило, поэтому Управление обратилось в арбитражный суд за принудительным взысканием в том числе пеней за период с 06.05.2005 по 30.11.2005 по недоимке за 2005 год в сумме 113481 рубля 90 копеек, а также начисленных за период с 01.05.2005 по 30.11.2005 пеней в сумме 210342 рублей 48 копеек на задолженность 2004 года, взысканную по решению Арбитражного суда Владимирской области от 15.09.2005 по делу N А11-5648/2005-К2-21/224.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 6, 14, 23, 24, 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, пришел к выводу об отсутствии оснований для отказа пенсионному органу во взыскании спорной суммы пеней, поэтому удовлетворил заявленное требование Управления в обжалуемой части.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации“ (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ, Закон) МУ РЭП Камешковского района является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В статье 23 Закона установлено, что под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год, который состоит из следующих отчетных периодов: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Сроки уплаты страховых взносов (авансовых платежей по страховым взносам) определены в пункте 2 статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ.

Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Таким образом, в отличие от недоимки по страховым взносам, для которых установлены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки платежа до дня фактической уплаты задолженности.

На основании статьи 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) требование об уплате налога (сбора) должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено
Кодексом.

В пункте 3 статьи 48 Кодекса определено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса.

Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 11 статьи 48 Кодекса).

Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса), указанные нормы подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“).

Сроки, указанные в пункте 3 статьи 48 Кодекса, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Из материалов дела видно, что взыскиваемые пенсионным органом пени, включенные в требование от 01.12.2005 N 1, начислены на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшуюся у предприятия в 2005 году, а также взысканную по решению Арбитражного суда Владимирской области от 15.09.2005 по делу N А11-5648/2005-К2-21/224. Исходя из даты обращения в суд 14.02.2006 срок, установленный в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для взыскания пеней, начисленных за период с 06.05.2005 по 30.11.2005 на недоимку 2005 года и за период с 01.05.2005 по 30.11.2005 на взысканную в судебном порядке недоимку за 2004 год, не истек.

Досудебный порядок урегулирования спора пенсионным органом соблюден.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд
Владимирской области правомерно удовлетворил заявленное требование Управления в обжалуемой части.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции соответствует нормам материального и процессуального права, а изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине с кассационной жалобы подлежат отнесению на МУ РЭП Камешковского района Владимирской области.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.04.2006 Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-860/2006-К2-27/140 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия Камешковского района Владимирской области - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине, связанные с рассмотрением дела в суде кассационной инстанции, отнести на муниципальное унитарное ремонтно-эксплуатационное предприятие Камешковского района Владимирской области.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

ШУТИКОВА Т.В.

Судьи

ЗАБУРДАЕВА И.Л.

ЧИГРАКОВ А.И.