Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2005 по делу N А40-66020/05-119-542 Суд отказал в удовлетворении требования о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа за нарушение срока представления отчетности (расчетной ведомости), т.к. с требованием о взыскании штрафных санкций с ответчика истец пропустил 6-месячный срок для взыскания налоговых санкций, предусмотренный Налоговым кодексом РФ.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 23 ноября 2005 г. Дело N А40-66020/05-119-542“

(извлечение)

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи К., единолично, при ведении протокола судьей, рассмотрел дело по исковому заявлению ГУ - МРО ФСС РФ (филиал N 39) к должнику - ООО “ЕвроСоюз“ о взыскании штрафа в размере 1000 руб. 00 коп., без участия сторон,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - МРО ФСС РФ (филиал N 39) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа за нарушение срока представления отчетности (расчетной ведомости) за 1 квартал 2005 г. на основании решения N 2-495 от 17.06.2005 в связи с неуплатой штрафа
в добровольном порядке.

Истец в заседание суда не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик в суд не явился, заявление не оспорил, отзыва не представил, направленное ему определение о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному суду месту нахождения организации было возвращено органом связи в связи с отсутствием адресата.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании ст. 228 АПК РФ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном ст. ст. 123, 156, 226 - 229 АПК РФ, а исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением истца N 2-495 от 17.06.2005 предусмотрено привлечь ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. 00 коп. за нарушение срока представления расчетной ведомости Ф.4-ГУ-ФСС РФ за 1 квартал 2005 года. Копии решения о привлечении страхователя к ответственности и требования об уплате штрафной санкции отправлены ответчику по почте 22.06.2005 (л. д. 15).

Штраф за нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) по форме 4-ФСС, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 29.10.2002, в Фонд социального страхования предусмотрен ст. 19 ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ N 125-ФЗ от 24.07.1998.

Ответчик представил расчетную ведомость за 1 квартал 2005 г., отправив ее по почте 20.04.2005, т.е. нарушил срок, установленный п. 1 ст. 24 ФЗ N 125-ФЗ от 24.07.1998 “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“, а именно: представив сведения после 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, что влечет за собой ответственность,
предусмотренную п. 1 ст. 19 ФЗ N 125-ФЗ от 24.07.1998.

В соответствии с абз. 7 ч. 1 ст. 19 ФЗ “ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ N 125-ФЗ от 24.07.1998 привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 115 НК РФ требование о взыскании санкций может быть заявлено в суд не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Срок, установленный ч. 1 ст. 115 НК РФ, должен исчисляться со дня обнаружения налогового правонарушения, которое определяется из его характера, а также обстоятельств его совершения и выявления (п. 37 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5).

Поскольку срок для представления отчетности установлен до 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца, то о несвоевременном представлении отчетности за 1 квартал 2005 г. заявитель должен был узнать 16 апреля 2005 г. Факт нарушения обнаружен заявителем 17.06.2005.

Таким образом, обратившись в суд 25.10.2005, что подтверждается датой штампа канцелярии Арбитражного суда г. Москвы, с требованием о взыскании штрафных санкций с ответчика за 1 квартал 2005 г., истец пропустил 6-месячный срок для взыскания налоговых санкций, предусмотренный ст. 115 НК РФ.

На основании ст. ст. 82, 101, 115 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 1 - 13, 15, 17, 27, 29, 64 - 68, 71, 110, 123, 156, 167 - 170, 176, 180, 181, 189, 216, 226 - 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ
(филиал N 39) о взыскании штрафа за нарушение срока сдачи расчетной ведомости за 1 квартал 2005 года с ООО “ЕвроСоюз“ в размере 1000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.