Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.11.2005, 21.11.2005 по делу N А40-6894/05-76-82 Факт исполнения обязанности по возврату налогоплательщику соответствующих сумм НДС путем их перечисления в безналичном порядке на указанный получателем счет связан с общими правилами, согласно которым плательщик признается исполнившим свою обязанность с момента поступления соответствующей суммы в указанный получателем средств банк.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

10 ноября 2005 г. Дело N А40-6894/05-76-8221 ноября 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2005 года.

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2005 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ч., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО “Робин Интернешнл Девелопмент“ к Инспекции ФНС России N 29 по Москве о взыскании 18140105 руб. процентов, при участии: от заявителя - З., дов. в деле, от заинтересованного лица - Т., дов. от 19.04.05,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО “Робин Интернешнл Девелопмент“ обратилось с требованием об обязании Инспекции ФНС России N 29 по Москве возместить
путем возврата ЗАО “Робин Интернешнл Девелопмент“ 17953714,64 руб. процентов, начисленных на излишне взысканные суммы налогов в порядке п. 4 ст. 79 НК РФ.

Инспекция ФНС России N 29 по Москве, не признав требования, представила дополнительные письменные пояснения, из которых следует, что Инспекция ФНС России N 29 по Москве считает незаконной позицию ЗАО “Робин Интернешнл Девелопмент“ в части толкования положений ст. 79 НК РФ. П. 2 ст. 79 НК РФ устанавливает, что решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления, судом - в порядке искового производства.

В случае признания факта излишнего взыскания налога орган, рассматривающий заявление налогоплательщика, принимает решение о возврате излишне взысканных сумм налога, а также процентов на эти суммы, начисленных в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 79 НК РФ в случае обращения в Инспекцию ФНС России N 29 по Москве с заявлением о возврате излишне взысканной суммы налога. Нормы ст. 79 НК РФ не предусматривают начисление процентов на сумму налога, возвращенные по решению суда.

Также Инспекция ФНС России N 29 по Москве указывает на пропуск заявителем трехлетнего срока давности для взыскания процентов, поскольку налогоплательщику стало известно о факте излишне взысканного налога в момент выставления инкассовых поручений на р/счета ЗАО “Робин Интернешнл Девелопмент“, а не в момент получения денежных средств из бюджета в 2004 году.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 15
пункта 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а не пункт 15.

В соответствии с п. 15 ст. 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Постановлением ФАС МО от 20.09.2005 N КА-А40/8664-05 указано, что при новом рассмотрении дела суду необходимо учесть универсальность воли законодателя, предусмотревшего трехлетний срок для возврата как излишне уплаченной, так и излишне взысканной в бюджет суммы налога (ст. ст. 78, 79 НК РФ), а также учесть, что проценты подлежат возврату вместе с суммой излишне взысканного налога, к требованиям о взыскании процентов должен применяться давностный срок.

Согласно ст. ст. 78, 79 НК РФ налоговый орган при наличии соответствующего заявления налогоплательщика обязан вернуть налогоплательщику излишне уплаченную или излишне взысканную сумму налогов и пени за вычетом сумм, подлежащих зачету в установленном данными статьями порядке в счет имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам и пеням.

При решении вопроса о моменте исполнения обязанности по возврату налогоплательщику соответствующих сумм путем их перечисления в безналичном порядке на указанный получателем счет судам необходимо руководствоваться общими правилами, согласно которым плательщик признается исполнившим свою обязанность с момента поступления соответствующей суммы в указанный получателем средств банк. П. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.01 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой НК РФ“.

Положения ст. 78 НК РФ позволяют налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных
интересов. Данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета перечисленной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Определение КС РФ от 21.06.01 N 173-О.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 года N 15/18 “О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности“ указано, что в соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. п. 11, 13 указанного Постановления в соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ: “Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права“.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Из смысла пунктов 4 и 5 ст. 79 НК РФ видно, что сумма процентов устанавливается, начисляется
и возвращается после того как точная сумма излишне взысканного налога установлена решением суда.

Факт возврата процентов после определения судом суммы неосновательно взысканных налогов закреплен в пунктах 4 и 5 ст. 79 НК РФ, где указано, что сумма неосновательно взысканного налога возвращается налоговым органом с начисленными на нее процентами.

В случае вынесения арбитражным судом решения о возврате излишне взысканных налогов эти налоги с начисленными на них процентами возвращаются налогоплательщику налоговым органом в течение одного месяца после вынесения решения.

Таким образом, законодатель обязал налоговый орган, получивший решение арбитражного суда Москвы от 09.02.2004 о возврате 10903604,17 руб.: начислить проценты в течение 1 месяца с 10903604,17 руб. по ставке рефинансирования ЦБ РФ за период с 01.01.1999 по день возврата; возвратить указанную сумму неосновательно взысканных налогов с начисленными процентами в месячный срок.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ, а не пункт 5.

В нарушение требований п. 5 ст. 32 НК РФ ответчик эту прямую обязанность не выполнил.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 моментом исполнения обязанности по возврату налогоплательщику соответствующих сумм путем их перечисления в безналичном порядке на указанный получателем счет необходимо руководствоваться общими правилами, согласно которым плательщик признается исполнившим свою обязанность с момента поступления соответствующей суммы в указанный получателем средств банк.

Сумма налогов заявителем без начисленных на нее процентов, предусмотренных в пункте 4 статьи 79 НК РФ получена.

Пунктами 4 и 5 статьи 79 НК РФ установлена обязанность ответчика начислить и выплатить проценты в течение одного месяца после вынесения судебного решения о возврате
излишне взысканных сумм, и следовательно трехгодичный срок исковой давности по требованию об уплате суммы таких процентов начинается по окончании указанного месяца и исчисляется отдельно по этому обязательству.

О факте неначисления указанных процентов и возврате суммы излишне взысканных налогов - 10903604,17 руб., в два приема, без начисленных процентов заявителю стало известно из двух платежных поручений ответчика, которые получены 05.08.04 и 19.10.04.

Из приведенных доказательств следует, что заявитель вправе требовать у ответчика возврата не начисленных и не перечисленных процентов с момента получения последнего платежного поручения - с 19.10.04.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в постановлении от 30.10.03 по делу N КА-А40/8386-03-П о взыскании с инспекции неосновательно взысканных налогов и по кассационной жалобе ответчика указал, что кассационная коллегия признает несостоятельным довод налоговой инспекции о том, что заявителем пропущен 3-летний срок исковой давности по требованиям о возврате налога в порядке ст. 79 НК РФ.

Определением Конституционного Суда РФ N 173-О от 21.06.01 “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М.В.А. на нарушение ее конституционного права п. 8 ст. 78 НК РФ“ не рассматривается ст. 79 НК РФ, рассматривается заявление указанной гражданки о соответствии п. 8 ст. 78 НК РФ Конституции РФ, в чем ей отказано.

Факт неправомерного взыскания налогов в размере 10903604,17 руб. установлен судебным решением. Факт излишнего взыскания налогов инспекция признала, что также подтверждается и предпринятыми ею действиями по возврату взысканных сумм.

Учитывая обоснованность заявленных требований, а также то, что п. 4 ст. 79 НК РФ определен период начисления процентов - “со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата“, и руководствуясь ст. ст. 4, 29, 69,
110, 156, 167 - 169, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать Инспекцию ФНС России N 29 по Москве возместить путем возврата ЗАО “Робин Интернешнл Девелопмент“ 17953714,64 руб. процентов, начисленных на излишне взысканные суммы налогов в порядке п. 4 ст. 79 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.