Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.11.2005, 15.11.2005 по делу N А40-45930/05-114-400 Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

8 ноября 2005 г. Дело N А40-45930/05-114-40015 ноября 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2005.

Решение в полном объеме изготовлено 15.11.2005.

Арбитражный суд в составе: судьи С., при ведении протокола судебного заседания судьей, с участием представителей от заявителя: Т. - конкурсный управляющий, определение Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.04 по делу N А40-33720/03-86-23Б, паспорт; от ответчика: С. - дов. N 02-09/6421 от 04.04.05, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО “НПК Вторметресурс“ к ИФНС России N 15 по г. Москве о признании незаконным бездействия и обязании возвратить сумму излишне уплаченных налогов в размере 26934 руб. 19
коп.,

УСТАНОВИЛ:

ООО “НПК Вторметресурс“ обратилось в суд с заявлением к Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве о признании незаконным бездействия налогового органа и обязании ответчика возвратить заявителю сумму излишне уплаченного налога в размере 26934 руб. 19 коп.

Заявленные требования основаны на следующем. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.04 по делу N А40-33720/03-86-23Б в отношении ООО “НПК Вторметресурс“ введена процедура конкурсного производства.

14 июня 2005 г. между сторонами был составлен акт сверки, согласно которому общая сумма излишне уплаченных налогов составила 26934 руб. 19 коп., в связи с чем заявитель 22.06.05 обратился в Налоговую инспекцию с заявлением о возврате вышеуказанной суммы.

До настоящего времени заявление ООО “НПК Вторметресурс“ не исполнено, таким образом, бездействие налогового органа не соответствует пп. 5 п. 1 ст. 21, п. п. 7, 9 ст. 78 НК РФ.

Налоговый орган заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив представленные доказательства, дав им оценку в совокупности с доводами сторон, суд пришел к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.2004 по делу N А40-33720/03-86-23Б ООО “НПК Вторметресурс“ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство.

По состоянию на 14.06.2005 между сторонами была проведена сверка расчетов, по результатам которой был составлен акт N 1, который подписан двумя сторонами.

Согласно данному акту сверки у заявителя имеется переплата по федеральным и региональным налогам в общем размере 26934 руб. 19 коп.

При этом исходя из акта сверки, можно установить, по какому именно налогу у налогоплательщика имеется переплата, так как в акте
сверки указан вид налога и КБК.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 15.08.1996 имеет N 115-ФЗ, а не N 15-ФЗ.

Таким образом, в силу Федерального закона от 15.08.96 N 15-ФЗ “О бюджетной классификации“ налоговый орган, указывая в акте сверки номер КБК и вид налога, по которому произошла переплата, знает, по какому именно налогу и в какой именно бюджет произошла переплата - по налогу на прибыль, по НДС и т.п. При этом налоговый орган в акте сверки не расшифровал налогоплательщику, что означает переплата по федеральному налогу КБК 18210102021011000110, предполагая, что информация по номерам КБК может быть установлена налогоплательщиком самостоятельно по соответствующим нормативным актам.

22 июня 2005 г. ООО “НПК Вторметресурс“ обратилось в ИФНС России N 15 по г. Москве с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных налогов в размере 26934 руб. 19 коп., при этом заявитель (налогоплательщик) указал виды налогов и КБК с суммами переплаты, как налоговым органом было указано в акте сверки N 1.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3 статьи 78 Налогового кодекса РФ, а не пункт 32 статьи 78.

В соответствии с п. 32 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта. Результаты выверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов
или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

В силу п. 9 ст. 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таким образом, налоговый орган, получив 22.06.05 от ООО “НПК Вторметресурс“ заявление о возврате суммы излишне уплаченных налогов в размере 26934 руб. 19 коп., должен в срок не позднее 22 июля 2005 г. возвратить заявителю вышеуказанную сумму.

Налоговый орган в нарушение требований норм ст. 78 НК РФ суммы излишне уплаченных налогов заявителю в установленный срок не возвратил.

Судом не принимаются доводы налогового органа, как не основанные на нормах ст. 78 НК РФ.

Во-первых, статья 78 НК РФ не определяет, сколько именно заявлений должно быть подано налогоплательщиком на возврат суммы излишне уплаченных налогов, если переплата произошла более чем по одному налогу.

Во-вторых, в нормах ст. 78 НК РФ нет прямого запрета, что в одном заявлении налогоплательщик не может указать на возврат ему суммы излишне уплаченных налогов (например, налога на прибыль, НДС, акциза и т.д.), если по каждому из налогов указана конкретная сумма переплаты.

В заявлении ООО “НПК Вторметресурс“ указаны конкретные суммы переплат по налогам.

Налоговый орган не представил суду доказательств того, что у заявителя имеется недоимка по налогам и пени, которая налоговым органом была зачтена, в связи с чем у заявителя отсутствует право на возврат суммы излишне уплаченных налогов по правилам п. 7 ст.
78 НК РФ.

Также налоговый орган не представил суду доказательств того, что заявление ООО “НПК Вторметресурс“ подано по истечении трехлетнего срока со дня уплаты сумм налогов.

В связи с изложенным заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 181, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным и не соответствующим ст. 78 Налогового кодекса РФ бездействие ИФНС России N 15 по г. Москве, выразившееся в невозвращении ООО “НПК Вторметресурс“ суммы излишне уплаченных налогов.

Обязать Инспекцию ФНС России N 15 по г. Москве возвратить ООО “НПК Вторметресурс“ суммы излишне уплаченных налогов в размере 26934 руб. 19 коп.

Возвратить заявителю из федерального бюджета госпошлину в размере 100 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.