Решения и постановления судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2005, 31.10.2005 N 09АП-12094/05-АК по делу N А40-34979/05-116-280 Решение суда первой инстанции об удовлетворении требования об обязании налогового органа начислить и уплатить (возместить) проценты за нарушение сроков возмещения НДС оставлено без изменения, так как заявителем представлены необходимые доказательства, подтверждающие нарушение сроков возмещения НДС.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

8 ноября 2005 г. Дело N 09АП-12094/05-АК31 октября 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 31.10.2005.

Полный текст постановления изготовлен 08.11.2005.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи М., судей К.Н., К.С., при ведении протокола судебного заседания судьей М., при участии: от заявителя - З. по дов. N ЕТК/175 от 21.01.2005; от заинтересованного лица - Ч. по дов. N 103 от 10.06.2005, рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ОАО “Единая торговая компания“, ИФНС РФ N 5 по г. Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2005 по делу N А40-34979/05-116-280, принятое судьей Т. по заявлению ОАО “Единая торговая компания“ к ИФНС РФ N 5 по г. Москве о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

ОАО “Единая торговая компания“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании ИФНС РФ N 5 по г. Москве начислить и уплатить проценты за нарушение сроков возмещения НДС в размере 981277 руб. из федерального бюджета.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2005 на ИФНС РФ N 5 по г. Москве возложена обязанность начислить и уплатить (возместить) проценты за нарушение сроков возмещения НДС в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ в размере 280364 руб. 93 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, налогоплательщик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда 1 инстанции, удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Свое обращение с апелляционной жалобой налогоплательщик мотивирует тем, что решение суда вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение в части взыскания и обязания начислить и уплатить проценты в размере 280364 руб. 93 коп. и принять по делу новый судебный акт, отказав налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований полностью. Свое обращение с апелляционной жалобой налоговый орган мотивирует тем, что требования налогоплательщика удовлетворению не подлежат, поскольку заявитель обратился в суд о взыскании процентов с нарушением срока исковой давности.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, оценив все доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, оснований к отмене решения не усматривает.


Как видно из материалов дела и правильно установлено судом 1 инстанции, ОАО “Единая торговая компания“ представило в ИФНС РФ N 5 по г. Москве налоговую декларацию по ставке 0% за март 2004 г.

По результатам проверки представленной декларации и документов налоговый орган вынес решение N 331 от 12.08.04 о возмещении суммы по декларации за март 2004 г. в сумме 108181630 руб. (из которой 64707463 руб. НДС, уплаченный поставщикам, и 44474167 руб. НДС, ранее уплаченный с авансов) (л. д. 136). 04.08.04 заявитель представил в налоговый орган заявление о возврате суммы НДС по декларации за март 2004 г. (л. д. 33).

Согласно акту сверки по платежам по состоянию на 27.07.04 выявлена переплата по НДС в сумме 148582,10 руб. (л. д. 32). Однако налоговый орган по данному заявлению сумму НДС на расчетный счет не возвратил. 20.08.04 заявитель представил в налоговый орган налоговую декларацию за июль 2004 г., в которой сумма НДС к уплате отражена в размере 43630610 руб. (л. д. 145), и представил заявление от 20.08.04, в котором просит налоговый орган зачесть сумму начисления к уплате в бюджет по налоговой декларации за июль 2004 г. за счет суммы НДС, принятой к возмещению за март 2004 г., а оставшуюся сумму просит возвратить на расчетный счет в размере 64699601 руб. (л. д. 137). Указанная сумма возвращена заявителю на расчетный счет 16.09.04, о чем свидетельствует платежное поручение N 461 от 16.09.04 (л. д. 150).

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные ст. 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных ст. 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии со ст. 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. Возмещение производится не позднее 3 месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 7 ст. 164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. В течение указанного периода налоговым органом проводится проверка обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов и он принимает решение о возмещении путем зачета (возврата) соответствующих сумм либо об отказе полностью или частично в возмещении. При нарушении сроков, установленных НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Судом 1 инстанции обоснованно установлено, что если налоговым органом принято решение о возмещении суммы НДС из бюджета решением от 12.08.04, а сумма процентов возвращена 16.09.04, то за нарушение сроков возмещения НДС подлежат начислению проценты. Расчет суммы процентов представлен заявителем с 04.08.04 по 16.09.04 в сумме 981277 руб. с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ 13% на сумму 64699601 руб.

Суд 1 инстанции, проверив расчет процентов, пришел к правильному выводу о том, что он не соответствует требованиям п. 4 ст. 176 НК РФ, поскольку декларация за март 2004 г. представлена в Инспекцию 20.04.04. Срок принятия решения с учетом 3-х месяцев, отведенных законом на проверку представленных документов, - 20.07.04, решение принято 12.08.04. Заявление о возврате подано 04.08.04. С учетом 2-недельного срока и 8 дней, отведенных казначейству на исполнение, срок истекает 25.08.04. Однако заявителем 20.08.04 подано новое заявление, в котором сумма к возврату изменилась с учетом представления налоговой декларации за июль 2004 г. и составила 64699601 руб. Поэтому сумма процентов на данную сумму НДС подлежит начислению с учетом сроков, предусмотренных п. 4 ст. 176 НК РФ, не с 04.08.04, как указывает заявитель, а с 20.08.04 (+ 2 недели), т.е. с 04.09.04 и по 15.09.04, поскольку 16.09.04 денежные средства уже поступили на расчетный счет заявителя.

Таким образом, просрочка составляет 12 дней. 64699601 / 360 x 13% x 12 = 280364 руб. 93 коп.

Не принимается во внимание довод налогового органа о том, что требования налогоплательщика удовлетворению не подлежат, поскольку заявитель обратился в суд о взыскании процентов с нарушением срока исковой давности, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса. В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан предоставить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения указанного решения.


В случае если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и/или указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней.

В случае наличия у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа. Налоговые органы производят указанный зачет самостоятельно и в течение 10 дней сообщают о нем налогоплательщику.

В случае если налоговым органом принято решение о возмещении, при наличии недоимки по налогу, образовавшейся в период между датой подачи декларации и датой возмещения соответствующих сумм и не превышающей сумму, подлежащую возмещению по решению налогового органа, пеня на сумму недоимки не начисляется.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и/или иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению. Не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах судом 1 инстанции исследованы обстоятельства, имеющие правовое значение для настоящего дела, дана надлежащая правовая оценка доводам налогового органа и имеющимся в деле доказательствам. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы, изложенные в апелляционных жалобах.

Оснований к отмене или изменению обжалуемого решения суда 1 инстанции не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по апелляционной жалобе несет ее заявитель.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2005, принятое по делу N А40-34979/05-116-280, оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.