Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 02.11.2005 по делу N А41-К2-12080/05 Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 2 ноября 2005 г. Дело N А41-К2-12080/05“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в составе председательствующего судьи К., протокол судебного заседания ведет судья К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 35 по городу Москве и Московской области к Н., предпринимателю, о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 6449 рублей, при участии в судебном заседании: стороны - не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 35 по городу Москве и Московской области (далее - ГУ - УПФ РФ) обратилось
в арбитражный суд с иском к Н., предпринимателю (далее - Н.), о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 6449 рублей.

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует почтовое уведомление от 11 октября 2005 г.

От истца поступило ходатайство N 5726 от 2 ноября 2005 г. о рассмотрении дела по существу в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился. В суд возвращен конверт с определением о назначении дела к судебному разбирательству с отметкой почтового узла связи: “Адресат от получения письма отказался“. Согласно пункту 1 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ):

“Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован“.

Таким образом, ответчик считается уведомленным надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Спор рассматривается в порядке п. 3 ст. 156 и п. 2 ст. 215 АПК РФ в отсутствие сторон, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Н. в качестве предпринимателя зарегистрирован администрацией Каширского района Московской области 16 октября 1995 г., свидетельство серии И, номер 790 (л. д. 6).

Как следует из материалов
дела, ответчик в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда Российской Федерации зарегистрирован 16 ноября 1995 г. (л. д. 5).

На основании п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В результате проведенной проверки было установлено, что ответчик не уплатил страховые взносы в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за 2002 г., 2003 г. и 2004 г. на общую сумму 5400 руб., о чем подтверждают расчет (л. д. 4) и реестр учета платежей страхователей за период с 1 января 2005 г. по 16 мая 2005 г. (л. д. 13).

Согласно ст. 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно расчету (л. д. 11) ответчику начислена пеня по указанной задолженности за 2002 г., 2003 г. и 2004 г. на общую сумму 1008,72 руб.

Таким образом, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени составила 6409 руб.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - НК РФ) ответчику выставлено требование N 32 по состоянию на 15 января 2005 г. об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени (л. д. 10) в добровольном порядке в срок до 25 января 2005 г. на основании принятого начальником ГУ - УПФ РФ решения N 32 от 15 января 2005 г. о привлечении страхователя к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (л. д. 9).

Согласно ст. 25 Закона N 167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеням осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку ответчиком требование в добровольном порядке исполнено не было, ГУ - УПФ РФ обратилось с иском в суд.

Исследовав материалы дела, учитывая представленные доказательства по делу, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Закона 167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Согласно расчету недоимки по взносам (л. д. 4) и расчету пени (л. д. 11), представленным в материалы дела, в отношении ответчика:

за 2002 г. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 1800 руб., в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии - 1200 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 600 руб.;

пеня по указанной
задолженности составила 379,38 руб., в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии - 252,92 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 126,46 руб.;

за 2003 г. сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 1800 руб., в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии - 1200 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 600 руб.;

пеня по указанной задолженности составила 594,24 руб., в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии - 396,16 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 198,08 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148.

Установленный трехмесячный срок направления требования об уплате задолженности за 2002 г. истек 31 марта 2003 г. и за 2003 г. истек 31 марта 2004 г. (фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003 г. N 148).

Фактически требование N 32 по состоянию на 15 января 2005 г. (л. д. 10) было получено ответчиком 18 января 2005 г. согласно представленному уведомлению о вручении заказного письма ГУ - УПФ РФ (л. д. 12).

Ответчиком задолженность по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 г. и 2003 г. должна была быть уплачена в добровольном порядке в срок до 25 января 2005 г., о чем указано в требовании N 32 по состоянию на 15 января 2005 г. (л. д. 10).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск органом Пенсионного фонда Российской Федерации срока направления требования об уплате задолженности (ст. 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание недоимки (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться за 2002 г. с 15 апреля 2003 г. и за 2003 г. с 15 апреля 2004 г., то есть по истечении десятидневного срока (определенного в требовании N 32 по состоянию на 15 января 2005 г.) со дня окончания установленного ст. 70 НК РФ срока на направление требования.

Поскольку исковое заявление органа Пенсионного фонда Российской Федерации было подано 10 июня 2005 г. согласно штампу Арбитражного суда Московской области (л. д. 2), то есть по истечении срока, он является пресекательным и восстановлению не подлежит.

В соответствии со ст. 28 Закона N 167-ФЗ страхователи уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой
части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно расчету недоимки по взносам (л. д. 4) и расчету пени (л. д. 11) сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. ответчика составила 1800 руб., в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии - 1200 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 600 руб.;

пеня по указанной задолженности составила 35,10 руб., в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии - 23,40 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 11,70 руб.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений на заявленные требования в суд не представил.

С учетом изложенного суд считает, что ответчиком нарушены требования законодательства об обязательном пенсионном страховании, следовательно, с него подлежат взысканию задолженность и пени за 2004 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 1835,10 руб., в остальной части иска отказать.

В соответствии со ст. ст. 110, 112 АПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167 - 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

2. Взыскать с Н., предпринимателя, проживающего по адресу: 142900, Московская область, город Кашира, улица Пролетарская, дом 28, квартира 10, зарегистрированного в качестве предпринимателя администрацией Каширского района Московской области 16 октября 1995 г., свидетельство серии И, номер 790 - в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 35 по
городу Москве и Московской области задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 1835,10 руб., в том числе: страховую часть трудовой пенсии - 1200 руб. и пени - 23,40 руб., накопительную часть трудовой пенсии - 600 руб. и пени - 11,70 руб., а также расходы по государственной пошлине в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 500 рублей.

3. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.