Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.11.2005, 24.10.2005 по делу N А40-48633/05-129-397 Суд отказал в удовлетворении заявления о взыскании штрафных санкций за несвоевременную регистрацию объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, т.к. налоговый орган не доказал вину налогоплательщика в совершении указанного правонарушения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

1 ноября 2005 г. Дело N А40-48633/05-129-397резолютивная часть объявлена 24 октября 2005 г. “

(извлечение)

Арбитражный суд в составе: председательствующего Ф., единолично, с участием от заявителя: Д. - дов. от 02.02.05, паспорт; от ответчика: З. - дов. от 25.05.05, паспорт, рассмотрев дело по заявлению МИФНС РФ N 3 по Республике Коми к ответчику - ООО “Компания “ФАУСТ“ - о взыскании налоговых санкций в размере 67500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании налоговых санкций в размере 67500 руб.

Заявитель в обоснование требований указал, что выявленные в ходе проведенной 15.02.2005 проверки незарегистрированные игровые автоматы
были поставлены на учет в Межрайонной ИФНС N 3 по РК несвоевременно - 21.02.2005. Согласно п. 7 ст. 366 НК РФ нарушение налогоплательщиком требований, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, влечет взыскание с него штрафа в трехкратном размере ставки налога, установленной для соответствующего объекта налогообложения.

Ответчик против удовлетворения возражал, указав, что 20 января 2005 года ООО “Компания “Фауст“ по почте заказным письмом в одном конверте направило в МИФНС N 3 по РК “Заявление о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения на территории РФ“ и “Заявление о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес“ по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Юбилейная, дом 17, с просьбой зарегистрировать по вышеуказанному адресу 26 (двадцать шесть) объектов налогообложения (игровых автоматов). Так как ООО “Компания “Фауст“ не получило в установленный законом срок свидетельство о регистрации объектов налогообложения, 17.02.05 было направленно повторное заявление о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес. Но налоговый орган так и не выдал свидетельство о регистрации объектов налогообложения.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15 февраля 2005 года Межрайонной ИФНС N 3 по Республике Коми была проведена проверка выполнения налогоплательщиками пункта 2 статьи 366 Налогового кодекса РФ.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 31 и ст. 92 Налогового кодекса РФ был произведен осмотр помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Юбилейная, 17.

В результате проверки было выявлено следующее.

ООО “Компания “ФАУСТ“ осуществляет свою деятельность с 18.01.2005 по месту
нахождения его обособленного подразделения в г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 17, в павильоне “игровой зал Золотая пирамида“.

В результате проверки был составлен протокол осмотра выполнения пункта 2 статьи 366 НК РФ “Об обязательной постановке на учет объектов игорного бизнеса“ от 15 февраля 2005 года (л. д. 22 - 23).

Согласно протоколу осмотра по указанному адресу установлены 12 функционирующих игровых аппаратов, из которых 7 зарегистрированы в МИФНС N 3 по РК, а 5 игровых аппаратов не зарегистрированы.

01.08.2005 ответчик вынес решение N 16-15/595 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 67500 рублей (л. д. 19 - 21).

В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ 04.08.2005 налогоплательщику было направлено требование N 1838 от 04.08.2005, где было предложено в срок до 15.08.2005 уплатить налоговые санкции в добровольном порядке (л. д. 15).

Сумма штрафа организацией до настоящего времени не оплачена.

Указанные штрафные санкции налоговый орган просит взыскать с ответчика.

Согласно ч. 2 ст. 366 НК РФ каждый объект налогообложения, указанный в пункте 1 настоящей статьи, подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения.

Налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах на территории того субъекта Российской Федерации, где устанавливается (устанавливаются) объект (объекты) налогообложения, указанный (указанные) в пункте 1 настоящей статьи, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту установки такого
объекта (таких объектов) налогообложения в срок, не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения.

Согласно ч. 4 ст. 366 НК РФ объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения.

Согласно п. 7 ст. 366 НК РФ нарушение налогоплательщиком требований, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, влечет взыскание с него штрафа в трехкратном размере ставки налога, установленной для соответствующего объекта налогообложения.

Как следует из материалов дела, ООО “Компания “Фауст“ 20.01.2005 направило в МИФНС N 3 по РК заявления от 18.01.2005 о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения и о регистрации 26-ти игровых автоматов, что подтверждается списком заказных писем с отметкой органа связи.

Доводы налогового органа о том, что в почтовом отправлении заявление о регистрации игровых автоматов отсутствовало, признаны судом необоснованными, поскольку налоговый орган не представил документально подтвержденные пояснения, на основании каких документов из 12 функционирующих игровых автоматов 7 зарегистрированы в налоговом органе, тогда как в заявлении о регистрации 26 игровых автоматов от 18.01.2005 перечислены как зарегистрированные, так и не зарегистрированные на момент проверки игровые автоматы.

Кроме того, суд учитывает, что за январь и февраль 2005 г. ответчик задекларировал и уплатил налоги за 26 игровых автоматов.

Согласно ч. 6 ст. 108 НК РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового
правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Налоговый орган не доказал вину ответчика в совершении правонарушения, выразившегося в несвоевременной регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, оснований для взыскания штрафных санкций у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 110, 168 - 170, 215, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать МИФНС РФ N 3 по Республике Коми в удовлетворении требований о взыскании с ООО “Компания “ФАУСТ“ налоговых санкций в сумме 67500 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия.