Решения и постановления судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2005, 09.11.2005 N 09АП-12121/05-АК по делу N А40-30476/05-4-161 Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением ст. 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. В соответствии с п. 9 ст. 165 НК РФ документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, должны быть представлены в налоговую инспекцию в срок не позднее 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональным таможенным органом в режиме экспорта или транзита.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

1 ноября 2005 г. Дело N 09АП-12121/05-АК9 ноября 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 01.11.2005.

Полный текст постановления изготовлен 09.11.2005.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи К., судей П., М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ф., при участии: от заявителя - Ф.Л. по дов. б/н от 06.07.2005, от заинтересованного лица: не явился, извещен, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС РФ N 2 по г. Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.08.2005 по делу N А40-30476/05-4-161, принятое судьей М.О., по заявлению ИФНС РФ N 2 по г. Москве к ООО “Раритет“ о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС РФ N 2 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ООО “Раритет“ штрафа в размере 129580 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.08.2005 взыскан с ООО “Раритет“ в доход соответствующего бюджета штраф 81557 руб. Во взыскании штрафа в размере 48023 руб. отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением ИФНС РФ N 2 по г. Москве обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части отказа, удовлетворить заявленные требования в полном объеме. В обоснование своих требований налоговый орган ссылается на то, что им была правомерно рассчитана сумма начисленного НДС и штрафа в соответствии с нормами законодательства о налогах и сборах.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции, оценив все доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, оснований к отмене решения не усматривает.

Как видно из материалов дела, ООО “Раритет“ представило в ИФНС РФ N 2 по г. Москве налоговую декларацию по НДС по ставке 0% за август 2004 г., в соответствии со строкой 10 декларации заявлена стоимость реализации товаров (работ, услуг), по которым применена налоговая ставка 0% в сумме 2038938 руб.


По результатам проведения камеральной проверки представленных налогоплательщиком документов налоговым органом вынесено решение N 133 от 06.12.2004 о привлечении ООО “Раритет“ к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

В решении ИФНС налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога на сумму 129580 руб.

При вынесении решения налоговый орган исходил из того, что заявитель не имеет права на применение ставки 0% и налоговые вычеты, поскольку из экспортных контрактов, договоров на поставку товаров на внутреннем рынке и объяснений лиц следует, что все контракты от имени руководителей организации подписаны неизвестными лицами. Неподписанный либо подписанный ненадлежащим лицом договор считается незаключенным. Ненадлежащим образом также оформлены счета-фактуры. Указанные обстоятельства подтверждаются договорами, объяснениями лиц, а также решением от 06.12.2004 N 133.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 165 НК РФ, при реализации товаров, предусмотренных пп. 1 п. 1, и услуг, предусмотренных пп. 2 п. 1 статьи 164 НК РФ, в налоговые органы представляются следующие документы: контракт (копия контракта) налогоплательщика, с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории РФ; выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке, зарегистрированный в налоговом органе; грузовая таможенная декларация (ее копия), с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории РФ; при вывозе товаров в режиме экспорта воздушным транспортом для подтверждения вывоза товаров за пределы таможенной территории РФ в налоговые органы налогоплательщиком представляется копия международной авиационной грузовой накладной с указанием аэропорта разгрузки, находящегося за пределами таможенной территории РФ.

В силу ст. 172 НК РФ налоговые вычеты производятся в том числе на основании счетов-фактур. Требования к счетам-фактурам установлены ст. 169 НК РФ. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением ст. 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Таким образом, суд 1 инстанции пришел к правильному выводу о том, что налоговым органом правомерно отказано в применении ставки 0% по НДС и налоговых вычетов.

Кроме того, в соответствии с п. 9 ст. 165 НК РФ документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, должны быть представлены в налоговую инспекцию в срок не позднее 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональным таможенным органом в режиме экспорта или транзита. По истечении этого срока операции подлежат налогообложению.

Судом 1 инстанции правомерно установлено, что из строки 010 налоговой декларации, усматривается, что сумма реализации составила 2038938 руб. Из ГТД и решения усматривается, что 180 дней по этой реализации истекли. НДС с этой суммы составляет 407788 руб.

Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ штраф за неуплату налога в результате неправомерных действий предусматривается в размере 20% от неуплаченной суммы налога.


Таким образом, с ООО “Раритет“ подлежит взысканию штраф с неуплаченной суммы налога в размере 81557 руб.

При отказе налоговому органу в удовлетворении заявленных требований, судом 1 инстанции правомерно установлено, что налогоплательщику штраф в сумме 48023 руб. начислен повторно, поскольку налоговым органом штраф, в связи с неподтверждением экспорта, начислен по одним и тем же ГТД.

Повторное привлечение к ответственности за одно и то же правонарушение противоречит принципу однократности ответственности (п. 1 ст. 108 НК РФ).

Судом 1 инстанции исследованы обстоятельства, имеющие правовое значение для настоящего дела, дана надлежащая правовая оценка доводам налогового органа и имеющимся в деле доказательствам.

При изложенных обстоятельствах, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, однако они не могут служить основанием к отмене или изменению обжалуемого решения суда 1 инстанции.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по апелляционной жалобе несет ее заявитель, однако налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.08.2005 по делу N А40-30476/05-4-161 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.