Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.10.2005, 13.10.2005 по делу N А40-46862/05-126-402 Суд отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным ненормативного акта налогового органа об отказе в возмещении НДС и обязании налогового органа возместить НДС, т.к. налогоплательщиком представлен неполный комплект предусмотренных налоговым законодательством РФ документом, являющихся основанием для применения ставки 0 процентов по НДС при экспорте товаров.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

12 октября 2005 г. Дело N А40-46862/05-126-40213 октября 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения в порядке ст. 176 АПК Российской Федерации объявлена 12.10.2005.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Б., при ведении протокола судебного заседания судьей, при участии представителя заявителя М., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению ООО “ПромСнабСбытПоставка“ к Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве о признании недействительным решения и обязании Инспекции возместить возвратом НДС в размере 193200 руб.,

УСТАНОВИЛ:

заявитель просит признать недействительным решение Инспекции, принятое по результатам камеральной налоговой проверки отдельной налоговой декларации по НДС за март 2005 года.
Одновременно заявитель просит суд обязать Инспекцию возместить возвратом НДС в сумме 193200 руб.

В обоснование требований заявитель сослался на то, что экспортировал товар, представил налоговому органу отдельную налоговую декларацию по НДС за март 2005 года и комплект документов в полном соответствии с требованиями ст. ст. 165, 169 и 172 НК Российской Федерации. Отсутствие отметки пограничного таможенного органа на ГТД обусловлено тем, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.12.95 N 1343 таможенный контроль на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан как государством - участником Таможенного союза отменен.

В судебное заседание не явилась Инспекция, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена. Дело рассматривалось в отсутствие Инспекции в соответствии со ст. 156 АПК Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил, что 20.04.2005 заявителем подана декларация по НДС по налоговой ставке 0% за март 2005 года (л. д. 79 - 92), в которой по строкам 010, 020, 040 и 160 показана стоимость реализованного на экспорт товара (1127000 руб.), а по строкам 170, 190 и 410 - НДС в сумме 193200 руб., предъявленной заявителю и уплаченной им при приобретении товаров (работ, услуг).

Одновременно заявителем представлен комплект документов по ст. ст. 165, 169, 172 НК Российской Федерации, о чем свидетельствует опись документов с отметкой Инспекции о получении (л. д. 100 - 101), а 05.09.2005 - заявление о возврате НДС (л. д. 37).

По результатам проверки декларации и документов принято решение от 20.07.2005 N 33/04 (л. д. 26 - 31), в котором Инспекция не подтвердила обоснованности применения заявителем налоговой ставки 0%, отказалась возместить НДС и
доначислила НДС со стоимости реализованного заявителем товара по налоговой ставке 18% в размере 202860 руб. (налог к уплате с учетом “входного“ НДС в размере 193200 руб. составил 9660 руб.), поскольку в представленном заявителем экспортном контракте отсутствует указание на перечисление средств с корреспондентского счета КБ “Народный банк Казахстана“, на ГТД и авианакладной отсутствуют отметки таможенного органа о вывозе товара за пределы таможенной территории Российской Федерации.

В деле имеются:

1) копия контракта заявителя с ТОО “ДинаЛ“ (Республика Казахстан, г. Алматы) от 20.01.2003 N 02/03 о поставке заявителем на экспорт товара - бланков “Прививочный паспорт“ (л. д. 102 - 111);

2) копии ГТД N 0020106 и авианакладной N 465-0004 8856 с отметками Шереметьевской таможни “Выпуск разрешен“ (л. д. 117, 118);

3) доказательства зачисления на счет заявителя в ООО КБ “КРАСБАНК“ 1127000 руб. в оплату экспортированного товара (л. д. 119 - 122).

Бланки приобретались заявителем у ООО “Типография “Спецбланкиздат“ по договору от 21.01.2003 N 2 (л. д. 163 - 167), оплата производилась п/поручениями от 07.02.2005 N 12, от 16.02.2005 N 20, от 05.03.2005 N 22 на основании счета-фактуры от 05.08.2004 N 28 (л. д. 126 - 132).

Кроме того, заявитель оплатил транспортно-экспедиторские услуги и услуги банка (л. д. 133 - 157).

Расчет “входного“ НДС в сумме, указанный в строках 170, 180 и 410 декларации, с указанием наименований контрагентов, реквизитов счетов-фактур, п/поручений, сумм НДС, отнесенного в дебет счета 68, приведен в таблице (л. д. 161).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 НК Российской Федерации реализация товаров на экспорт производится по налоговой ставке 0%; согласно ст. 171 Кодекса экспортер вправе уменьшить
сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Кодекса, на сумму налогового вычета - налога, уплаченного при приобретении экспортированного товара. Отрицательная разница, возникшая вследствие того, что сумма налогового вычета превысила сумму налога, исчисленную по реализации, в отношении операций, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 164 Кодекса, подлежит зачету либо возврату экспортеру в порядке, установленном п. 4 ст. 176 Кодекса, при условии представления налоговому органу отдельной налоговой декларации по НДС и документов по перечню, указанному в ст. 165 Кодекса. В частности, в соответствии с пп. 3 и 4 п. 1 ст. 165 НК Российской Федерации в обоснование правомерности применения налоговой ставки 0% экспортером представляются ГТД (копия ГТД) с отметками российского таможенного органа, выпустившего товар в режиме экспорта, и российского пограничного таможенного органа, копия транспортного, товаросопроводительного и (или) иного документа с отметкой пограничного таможенного органа о вывозе товара за пределы таможенной территории Российской Федерации. Кроме того, налоговому органу представляются контракт (копия контракта) с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории Российской Федерации и выписка банка о фактическом поступлении от иностранного лица - покупателя указанного товара средств в оплату экспортного контракта на счет экспортера в российском банке.

При вывозе товаров в таможенном режиме экспорта через границу Российской Федерации с государством - участником Таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен, представляются ГТД, копия транспортного и товаросопроводительного документа с отметками российского таможенного органа, производившего таможенное оформление вывоза товаров.

Таможенный контроль на границе России и Казахстана не отменен, на что указано в Письме ГТК России от 10.02.97 N 11-01/516.

В Указе Президента Российской Федерации от 31.12.95 N
1343 “Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан“ дано указание Правительству Российской Федерации отменить таможенный контроль на границе с Республикой Казахстан, а в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.03.96 N 258 дано указание ГТК России после реализации Республикой Казахстан и др. государствами - участниками Таможенного союза плана мероприятий по формированию Таможенного союза разработать план мероприятий по организации совместного таможенного контроля на внешних границах государств - участников Таможенного союза и обеспечить выполнение указанного плана в 2-месячный срок, по истечении которого отменить таможенный контроль и таможенное оформление российских товаров и товаров, происходящих с территории Республики Казахстан и др. государств - участников Таможенного союза или выпущенных в свободное обращение в этих государствах, перемещаемых в пределах территорий Российской Федерации и этих государств. По состоянию на дату рассмотрения данного дела судом таможенный контроль на границе с Республикой Казахстан ГТК России не отменен.

Таким образом, при экспорте товаров в Республику Казахстан закон требует представления ГТД (ее копии) с отметками российского таможенного органа о вывозе товара с таможенной территории Российской Федерации.

Такой отметкой согласно Приказу ГТК России от 21.07.2003 N 806 является отметка “Товар вывезен полностью“.

Поскольку вместе с отдельной налоговой декларацией по НДС за март 2005 года заявитель не представил налоговому органу копии ГТД с отметкой Шереметьевской таможни “Товар вывезен полностью“, решение Инспекции соответствует закону.

Одновременно суд отклоняет довод Инспекции об отсутствии указанной отметки на копии представленной заявителем авианакладной, поскольку пп. 4 п. 1 ст. 165 Кодекса установлено, что в случае экспорта товара воздушным транспортом налоговому органу представляется копия международной авиационной грузовой накладной с указанием аэропорта
разгрузки за пределами таможенной территории Российской Федерации. Такая накладная налоговому органу представлена.

Судом отклоняется и довод Инспекции об отсутствии в экспортном контракте указания на перечисление средств с корреспондентского счета КБ “Народный банк Казахстана“; в экспортном контракте указан счет иностранного покупателя в названном банке, перечисление средств производилось с другого счета иностранного покупателя в этом банке, при этом во всех п/поручениях имеются реквизиты экспортного контракта.

Таким образом, несмотря на несоответствие ряда доводов оспариваемого решения закону, Инспекция правомерно не подтвердила обоснованности применения заявителем налоговой ставки 0% и отказалась возместить НДС. Решение Инспекции соответствует закону и в части доначисления со стоимости реализованного заявителем товара НДС по налоговой ставке 18%, так как из материалов дела следует, что Шереметьевская таможня выпустила товар в таможенном режиме экспорта в августе 2004 года, и в течение 180 дней со дня выпуска заявитель не представил налоговому органу полного комплекта документов по ст. 165 Кодекса.

В соответствии с п. 9 ст. 165 Кодекса если по истечении 180 дней, считая со дня выпуска товара региональным таможенным органом в режиме экспорта, документов по п. 1 ст. 165 налоговому органу не представлено, операция по реализации товара в данном случае облагается НДС по налоговой ставке 20% (18%, 10%); после представления налоговому органу документов по п. п. 1 - 5 ст. 165 Кодекса по истечении 180 дней уплаченная сумма налога возмещается в порядке и на условиях, установленных ст. 176 Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 164, 165, 176 НК Российской Федерации, ст. ст. 110 - 112, 167 - 170, 201 АПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать ООО “ПромСнабСбытПоставка“ в удовлетворении
требований о признании решения Инспекции ФНС России N 15 по г. Москве от 20.07.2005 N 33/04 недействительным и обязании Инспекции возместить возвратом НДС в сумме 193200 руб.

Решение можно обжаловать в течение 1 месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции и в течение 2-х со дня вступления в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.