Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2005, 26.09.2005 по делу N А40-39206/05-139-342 Суд удовлетворил заявление о возложении на налоговый орган обязанности возместить НДС и проценты за просрочку возмещения, т.к. налогоплательщик представил доказательства правомерного применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, а налоговый орган не представил доказательств недобросовестности налогоплательщика.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2005 г. Дело N А40-39206/05-139-34226 сентября 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 26.09.2005.

Полный текст решения изготовлен 27.09.2005.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи М., единолично, при ведении протокола судебного заседания секретарем А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО “Дочернее общество НПО “ТЕХОЙЛ“ - Торговый дом Краснодарского и Хадыженского заводов нефтяного машиностроения“ к Инспекции ФНС РФ N 36 по г. Москве об обязании налогового органа возместить путем возврата сумму НДС в размере 2967503 руб. 16 коп., а также проценты за просрочку возмещения в размере 141450 руб. 98 коп., при участии: от заявителя
- ООО ТД “ТЕХОЙЛ“ - Р. (по довер. от 15.10.04), от ответчика - ИФНС РФ N 36 по г. Москве - Н. (по довер. от 13.09.05 N 03/15531),

УСТАНОВИЛ:

ООО “Дочернее общество НПО “ТЕХОЙЛ“ - Торговый дом Краснодарского и Хадыженского заводов нефтяного машиностроения“ (далее - ООО ТД “ТЕХОЙЛ“) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции ФНС РФ N 36 по г. Москве (далее - ИФНС РФ N 36 г. Москвы, налоговый орган), которое с учетом уточнения предмета заявленных требований заявлено об обязании налогового органа возместить путем возврата сумму НДС в размере 2967503 руб. 16 коп., а также проценты за просрочку возмещения в размере 141450 руб. 98 коп.

Требования заявителя по делу мотивированы тем, что ООО ТД “ТЕХОЙЛ“ 12.04.2005 обратилось в ИФНС РФ N 36 г. Москвы с заявлением о возврате из федерального бюджета в порядке ст. 176 НК РФ суммы НДС в размере 3037424 руб. 16 коп., числящейся в качестве переплаты на лицевом счете налогоплательщика по состоянию на 10.02.2005. Однако налоговый орган на вышеуказанное заявление ООО ТД “ТЕХОЙЛ“ ответов не направил, денежные средства на расчетный счет налогоплательщика не возвратил. В соответствии со справкой о переплате и недоимке по состоянию на 10.02.2005, выданной ИФНС РФ N 36 г. Москвы, сумма переплаты у налогоплательщика по НДС составила 3037424 руб. 16 коп. В связи с нарушением срока возмещения НДС, который установлен п. 3 ст. 176 НК РФ, заявителем по делу начислены проценты в порядке п. 3 ст. 176 НК РФ за период с 18.05.2005 по 20.09.2005 за 132 дня по ставке 13 процентов
годовых на сумму 2967503 руб. 16 коп., в связи с чем размер процентов составил сумму 141450 руб. 98 коп.

В устных пояснениях представитель заявителя указал доводы, аналогичные доводам, изложенным в поданном заявлении, а также указал, что налоговый орган платежным поручением N 56949 от 29.07.05 произвел возмещение НДС налогоплательщику в размере 1816924 руб. Двухнедельный срок для принятия ИФНС РФ N 36 г. Москвы решения о возврате заявленной к возмещению суммы НДС и направления указанного решения на исполнение в УФК по г. Москве истек 26.04.2005. Семидневный срок на получение УФК по г. Москве решения налогового органа о возврате заявленной суммы истек 03.05.2005. Двухнедельный срок на возврат УФК по г. Москве заявленной к возмещению суммы НДС истек 17.05.2005. В связи с указанными обстоятельствами налогоплательщик на основании п. 3 ст. 176 НК РФ начислил проценты за период с 18.05.2005 по 20.09.2005 за 132 дня по ставке 13 процентов годовых на сумму 2967503 руб. 16 коп., в связи с чем размер процентов составил 141450 руб. 98 коп.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв с 20.09.2005 по 26.09.2005 для представления возможности налоговому органу представить сведения о наличии недоимки по уплате НДС и иных налогов, подлежащих зачислению в тот же бюджет.

По окончании перерыва в судебном заседании судебное разбирательство продолжено в прежнем составе арбитражного суда.

ИФНС РФ N 36 г. Москвы представлен письменный отзыв на заявление ООО ТД “ТЕХОЙЛ“, в котором налоговый орган просит отказать заявителю по делу в удовлетворении заявленных требований. В устных пояснениях представитель ответчика указала доводы, аналогичные доводам отзыва на заявление ООО ТД
“ТЕХОЙЛ“. Представитель налогового органа указала, что по состоянию на 20.09.2005 у заявителя по делу имеется переплата по НДС в размере 2967503 руб. 13 коп. Налоговый орган платежным поручением N 56949 от 29.07.05 произвел возмещение НДС налогоплательщику в размере 1816924 руб. В связи с тем, что налоговому органу непонятно, за какой период ООО ТД “ТЕХОЙЛ“ просит возвратить НДС, т.к. в поданном заявлении нет разделения по периодам переплаты, ИФНС РФ N 36 г. Москвы просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Арбитражный суд рассмотрел заявление ООО ТД “ТЕХОЙЛ“, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела и дополнительно представленные доказательства, изучив материалы дела, полагает, что заявленные требования ООО ТД “ТЕХОЙЛ“ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии со справкой о переплате и недоимке по НДС по состоянию на 10.02.2005, выданной ИФНС РФ N 36 г. Москвы, сумма переплаты у налогоплательщика по НДС составила 3037424 руб. 16 коп. (л. д. 12 - 13 т. 1).

ООО ТД “ТЕХОЙЛ“ 12.04.2005 обратилось в ИФНС РФ N 36 г. Москвы с заявлением за N 19 (л. д. 5 т. 1) о возврате из федерального бюджета в порядке ст. 176 НК РФ суммы НДС в размере 3037424 руб. 16 коп., числящейся в качестве переплаты на лицевом счете налогоплательщика по состоянию на 10.02.2005.

Кроме того, наличие у ООО ТД “ТЕХОЙЛ“ переплаты по НДС в размере 4784427 руб. 16 коп. подтверждается актом сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам N 1 по состоянию на 12.09.2005.

Как следует из материалов дела, налоговым органом по заключению N
7736001326, составленном по форме N 21, которое утверждено руководителем ИФНС РФ N 36 г. Москвы 15.09.2005, которое направлено для исполнения в УФК по г. Москве, произведено возмещение НДС налогоплательщику в размере 1816924 руб.

Таким образом, ООО ТД “ТЕХОЙЛ“ имеет переплату по НДС по состоянию на 20.09.05 в размере 2967503 руб. 13 коп.

Как следует из положений ст. 2 НК РФ, к предмету регулирования законодательства о налогах и сборах относятся властные правоотношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов, а также правоотношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля.

В соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 2 п. 1 ст. 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями ст. 176 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 176 НК РФ налоговые органы производят зачет самостоятельно, и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику. По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению. Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Таким образом, положения п. 3 ст. 176 НК РФ устанавливают сроки рассмотрения налоговым органом заявления налогоплательщика о возврате сумм налога, а также направления решения о возврате сумм НДС
на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

В силу п. 3 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков, установленных настоящим пунктом ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как следует из толкования положений п. 1 ст. 176 НК РФ, суммы, предусмотренные ст. 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пп. 1 - 2 п. 1 ст. 146 НК РФ, подлежат возврату налогоплательщику только по его заявлению.

В связи с чем положения п. 3 ст. 176 НК РФ фактически устанавливают основания для начисления процентов в случае нарушения сроков, установленных настоящим пунктом ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, по его заявлению.

Таким образом, проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ, предусмотренные п. 3 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, могут быть начислены только после получения налоговым органом заявления налогоплательщика о возврате подлежащей возмещению суммы НДС.

Как следует из обстоятельств и материалов настоящего дела, ООО ТД “ТЕХОЙЛ“ 12.04.2005 обратилось в ИФНС РФ N 36 г. Москвы с заявлением за N 19 (л. д. 5 т. 1) о возврате из федерального бюджета в порядке ст. 176 НК РФ суммы НДС в размере 3037424 руб. 16 коп., числящейся в качестве переплаты на лицевом счете налогоплательщика по состоянию на 10.02.2005, которое было получено налоговым органом 12.04.2005. Факт получения заявления налогоплательщика о возмещении переплаты по НДС в форме возврата 12.04.2005 не опровергается налоговым органом.

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений п. 3 ст. 176 НК РФ,
следует вывод о том, что начисление процентов за несвоевременный возврат сумм НДС возможно только с соответствующей даты после получения налоговым органом заявления налогоплательщика.

При таких обстоятельствах следует вывод о том, что ИФНС РФ N 36 г. Москвы не соблюдены сроки, установленные п. 3 ст. 176 НК РФ, для принятия решения о возврате сумм налога после получения соответствующего заявления ООО ТД “ТЕХОЙЛ“, а также не начислены соответствующие суммы процентов.

В связи с тем что ООО ТД “ТЕХОЙЛ“ состоит на налоговом учете в ИФНС РФ N 36 г. Москвы, на данный налоговый орган подлежит возложению обязанность произвести возмещение в форме возврата суммы НДС, числящейся в качестве переплаты, в размере 2967503 руб. 16 коп.

В связи с указанными фактическими обстоятельствами дела, а также положениями п. 3 ст. 176 НК РФ следует вывод о том, что расчет процентов, представленный налогоплательщиком за период с 18.05.2005 по 20.09.2005, за 132 дня по ставке 13 процентов годовых на сумму 2967503 руб. 16 коп., в связи с чем размер процентов составил 141450 руб. 98 коп., является обоснованным и правомерным.

Указанный расчет процентов, произведенный ООО ТД “ТЕХОЙЛ“, не противоречит требованиям п. 3 ст. 176 НК РФ, т.к. моментом исполнения обязанности по возврату налогоплательщику соответствующих сумм является дата перечисления сумм налога на расчетный счет налогоплательщика, что подтверждается Постановлением Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения ч. 1 НК РФ“.

Судебные расходы по делу по уплате государственной пошлины в сумме 27380 руб. подлежат возвращению ООО ТД “ТЕХОЙЛ“ из федерального бюджета в соответствии со ст. 110 и ст. 112 АПК РФ.

Учитывая изложенное и
руководствуясь ст. ст. 2, 3, 21, 32, 88, 138, 142, 176, 333.21, 333.22 и 333.37 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 49, 64 - 68, 71, 75, 110, 112, 167 - 170, 180, 197 - 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать Инспекцию ФНС РФ N 36 по г. Москве произвести возмещение ООО “Дочернее общество НПО “ТЕХОЙЛ“ - Торговый дом Краснодарского и Хадыженского заводов нефтяного машиностроения“ в форме возврата суммы налога на добавленную стоимость, числящейся в качестве переплаты, в размере 2967503 руб. 16 коп. в порядке, установленном ст. 176 Налогового кодекса РФ.

Возложить на Инспекцию ФНС РФ N 36 по г. Москве обязанность произвести возмещение из бюджета путем возврата ООО “Дочернее общество НПО “ТЕХОЙЛ“ - Торговый дом Краснодарского и Хадыженского заводов нефтяного машиностроения“ суммы процентов в размере 141450 руб. 98 коп. в порядке, установленном ст. 176 НК РФ, за несвоевременное возмещение налога на добавленную стоимость, числящегося в качестве переплаты в размере 2967503 руб. 16 коп.

Возвратить ООО “Дочернее общество НПО “ТЕХОЙЛ“ - Торговый дом Краснодарского и Хадыженского заводов нефтяного машиностроения“ из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 27380 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.