Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 08.08.2005, 05.08.2005 по делу N А41-К1-11525/05 В случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

8 августа 2005 г. - изготовлено Дело N А41-К1-11525/05резолютивная часть объявлена 5 августа 2005 г. “

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи С., протокол судебного заседания вела судья С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) МП “Теплосеть“ к ООО “Мосрегионгаз“ о понуждении заключить договор, при участии в заседании от истца: А. - представитель по доверенности от 28.03.2005; от ответчика: Б. - представитель по дов. N 80 от 13.03.2005,

УСТАНОВИЛ:

МП “Теплосеть“ обратилось в суд с иском к ООО “Мосрегионгаз“ о понуждении заключить договор поставки газа на 2005 г. N 61-4-1296/05, приняв согласованный протокол
разногласий в редакции МП “Теплосеть“ от 05.04.2005.

Права и обязанности разъяснены.

Отводов не заявлено.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования в связи с урегулированием с ответчиком редакции преамбулы договора и третьей строки пункта 2.1 договора: слова “за счет средств муниципального бюджета Подольского района“ заменены на слова “за счет средств муниципального бюджета Домодедовского района“.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

02.03.2005 МП “Теплосеть“ получен от ООО “Мосрегионгаз“ проект договора поставки газа N 61-4-1296/05 от 29.12.2004.

04.03.2005 МП “Теплосеть“ оформило договор с протоколом разногласий и направило для согласования в ООО “Мосрегионгаз“, который был получен последним 05.03.2005.

24.03.2005 на переговорах с ООО “Мосрегионгаз“ составлена новая редакция протокола разногласий от 05.04.2005 к проекту договора N 61-4-1296/05 от 29.12.2004, однако ООО “Мосрегионгаз“ требует принять проект договора поставки газа в своей редакции, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском о принятии договора N 61-4-1296/05 от 29.12.2004 в его редакции по пунктам.

П. 2.1 изложить в следующей редакции: “объемы поставляемого газа принять в соответствии с приложением N 1 (заявка N 574 от 19.05.2004, повторное N 26 от 31.01.2005)“.

П. 3.3 изложить в следующей редакции: “Покупатель обязан в любое время предоставлять уполномоченному представителю поставщика возможность взаимной проверки приборов и документов по учету газа, предварительно письменно уведомив об этом покупателя, но не менее чем за 3 (три) рабочих дня“.

П. 3.4 изложить в следующей редакции: “По окончании каждого месяца поставщик составляет акт поданного-принятого газа и передает его уполномоченному представителю покупателя для подписи вместе со счетом-фактурой в течение 5 (пяти) рабочих дней. Указанный акт и счет-фактура являются основанием для проведения расчетов
за отобранный газ“.

П. 5.3 изложить в следующей редакции: “Расчеты за поставленный газ и снабженческо-сбытовые услуги производятся покупателем на основании счетов поставщика за фактически потребленный покупателем газ. Расчетный период (период платежа) для оплаты устанавливается в 15 календарных дней с момента получения счета покупателем“.

П. 5.4 изложить в следующей редакции: “Получение счетов-фактур покупателем за поставленный газ и оказанные снабженческо-сбытовые услуги осуществляется путем почтовой доставки поставщиком в порядке и сроки, предусмотренные законодательством“.

П. 5.7 - исключить.

П. 5.7.1 - исключить.

П. 5.7.2 - исключить.

П. 5.7.4 изложить в следующей редакции: “В случае недоплаты покупатель перечисляет недостающую сумму на расчетный счет поставщика в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения счета-фактуры“.

П. 6.2 - исключить.

П. 6.3 - исключить.

П. 6.4 - исключить.

П. 6.4.1 - исключить.

П. 6.4.2 - исключить.

П. 6.5 изложить в следующей редакции: “В случае воспрепятствования покупателем проведению в соответствии с измененным п. 3.3 договора (см. протокол разногласий) уполномоченными представителями поставщика проверки приборов и документов учета газа, поставщик вправе в отчетных месяцах осуществить учет объема поставленного газа по объему потребления газа, соответствующему номинальной мощности газоиспользующего оборудования покупателя, указанного в техническом соглашении. Под отчетными месяцами в настоящем пункте подразумеваются периоды с момента недопуска (день составления поставщиком акта о недопуске) по день следующей проверки поставщиком)“.

П. 6.6 - исключить.

П. 6.7 - исключить.

П. 6.8 - исключить.

П. 6.9 - исключить.

П. 6.10 - исключить.

П. 6.11 - исключить.

П. 6.12 - исключить.

П. 7.1 - исключить.

П. 7.5 изложить в следующей редакции: “Покупатель имеет преимущественное право на заключение договора поставки газа на новый срок (либо его пролонгацию)“. Далее по тексту исключить в полном объеме.

Ссылаясь на нормы ст. ст. 422, 523,
539, 546, 548, п. 3 ст. 426, п. 4 ст. 445 ГК РФ истец просит удовлетворить заявленные требования.

Ответчик иск оспорил, указав, что требования истца по пункту 2.1 договора о выделении объемов газа на 2005 г. в размере 118638 тыс. куб. м необоснованны, поскольку в нарушение п. 9 Правил поставки газа истцом не представлена заявка на предполагаемый лимит потребления на 2005 г.;

что пункт 3.3 договора соответствует пункту 26 Правил поставки газа;

что пункт 3.4 договора в редакции истца не соответствует Правилам поставки газа в РФ и ст. 309 ГК РФ;

что пункт 5.3 договора составлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 294 от 04.04.2000;

что пункт 5.4 договора не устанавливает конкретного порядка получения документов, а отсылает к действующему законодательству;

что пункт 5.7 договора с подпунктами соответствует требованиям п. 2 ст. 426, ст. 522 ГК РФ и обычаям делового оборота;

что пункт 6.2 договора соответствует п. 17 Правил поставки газа;

что пункт 6.3 договора является типовым и в соответствии с п. 2 ст. 426 ГК РФ включен во все договоры поставки и подтвержден арбитражной практикой;

что пункт 6.4 договора не устанавливает конкретной процедуры отключения/ограничения, а отсылает к действующему законодательству, которое устанавливает императивный порядок ограничения/отключения в связи с наличием задолженности;

что пункты 6.4.1 - 6.4.2 договора содержат условия, установленные п. п. 3, 4 Порядка ограничения, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 1 от 05.01.1998;

что пункт 6.5 договора соответствует пунктам 23, 25, 26 Правил поставки газа, абз. 4 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго РФ от 14.10.1996;

что пунктом 6.6 договора установлен размер неустойки - 0,1%, определенный для всех потребителей;

что пункты 6.7, 6.8 договора
направлены на обеспечение надлежащего оформления платежных поручений, поскольку они имеют отношение к обязанностям истца своевременно и надлежащим образом оплатить товар;

что пункт 6.9 договора является типовым и включен во все договоры поставки согласно п. 2 ст. 426 ГК РФ;

что в пункте 6.10 договора поставщик определил процедуру уплаты неустойки;

что пункт 6.11 договора соответствует положениям пунктов 2.10 и 9.6 Положения ЦБ РФ от 03.10.2002 N 2-П “О безналичных расчетах в РФ“;

что пункт 6.12 не противоречит закону и включен в договор согласно п. 1 ст. 396 ГК РФ;

что наличие положений п. 7.1 договора не противоречит законодательству и не устанавливает для истца никаких обязательств;

что пункт 7.5 договора соответствует абз. 5 ст. 26 ФЗ “О газоснабжении в РФ“ N 69-ФЗ от 31.03.1999, ст. ст. 523, 546 ГК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил, что при заключении договора поставки газа N 61-4-1296/05 от 29.12.2004 между истцом (покупатель) и ответчиком (продавец) возникли разногласия по объемам поставки (п. 2.1), по порядку поставки и учета газа (п. п. 3.3, 3.4), по порядку расчетов (п. п. 5.3, 5.4, 5.7, 5.7.1, 5.7.2, 5.7.4), по ответственности сторон (п. п. 6.2, 6.3, 6.4, 6.4.1, 6.4.2, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10, 6.11, 6.12), по пунктам 7.1 и 7.5.

Данные разногласия сторонами не урегулированы, что послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В силу ст. 446 ГК РФ, в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пункт 2.1 суд считает подлежащим принятию в редакции ООО “Мосрегионгаз“ по следующим основаниям.

Ответчик не
является газодобывающей организацией, приобретает его в ООО “Межрегионгаз“ по предоставленной заявке и наличия по стране в целом ресурса газа.

16.08.2004 ответчиком предоставлена ООО “Межрегионгаз“ заявка на 17684,1 млн. куб. м, однако ответчику выделено 15245,3 млн. куб. м, что на 13,8% меньше от запрашиваемого объема.

Поскольку общий лимит газа ответчику был уменьшен и не позволял удовлетворять заявки потребителей в полном объеме, при распределении газа ответчиком применялся принцип фактического потребления в прошедшем году.

В нарушение п. 9 Правил поставки газа заявка за предполагаемый лимит потребления на 2005 г. не была предоставлена, ввиду чего ответчик не располагал данными об объеме газа, необходимом истцу на предстоящий год.

В силу п. 4 Правил поставки газа, подпунктом “к“ п. 2, п. 8 Правил пользования газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 317 от 17.05.2002, объем газа потребителю выделяется в пределах объема газа, указанного в выданном в установленном законом порядке разрешении на использование газа.

Ссылка истца на объем фактического потребления газа в 2004 г. - 97,409 тыс. куб. м - не обоснованна.

Согласно данным письма Министерства экономики Московской области от 28.06.2000 N 25/5-15-199 подтверждается возможность использования природного газа котельными МП “Теплосеть“ г. Домодедово с годовым расходом условного топлива в пределах годовых объемов 74,7 тыс. куб. м.

Довод истца на передачу 37 котельных, согласно выписке из реестра муниципальной собственности N 12-8/177в от 11.02.2005, и, соответственно, увеличение потребления объемов газа судом не принят.

Объемы газа на 2005 г. между потребителями полностью распределены, указанным котельным необходимый объем газа выделен в рамках договоров с предыдущими балансодержателями, а перераспределение объемов газа от одних потребителей другим договором не установлено.

На 2005 г. истцу
ответчиком выделен объем газа в размере 67,4420 тыс. куб. м, что всего на 9,7% меньше установленного для него максимального объема.

Кроме того, пункт 2.5 договора содержит возможность увеличения плановых объемов газа по дополнительной заявке потребителя при условии соблюдения им договорных обязательств и наличии разрешительной документации на использование газа.

Пункт 3.3 подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку соответствует п. 26 Правил поставки газа в РФ, согласно которому потребитель обязан предоставить возможность проверки в любое время работоспособности контрольно-измерительных приборов, наличия действующих свидетельств об их проверке, а также документов об учете и использовании газа.

Пункт 3.4 подлежит принятию в редакции ответчика, согласно которой акт поданного-принятого газа является первичным документом, регулирующим отношения сторон по поставке газа: на его основании формируются денежные обязательства потребителя.

Редакция истца сводится к тому, что акт поданного-принятого газа является основанием для оплаты отобранного газа, что не соответствует нормам права.

Таким образом, момент исполнения денежных обязательств не может быть привязан к моменту подписания акта обеими сторонами.

Срок вручения документов, предложенный истцом, противоречит условиям договора и закону, так как в п. п. 3.6, 5.4 договора уже установлены сроки получения актов и счетов-фактур - 5 календарных дней с момента отгрузки, что соответствует п. 28 Правил поставки газа в РФ.

Пункт 5.3 подлежит принятию в редакции ответчика.

Согласно положениям ст. ст. 426, 539, 438 ГК РФ договор поставки газа является публичным договором, следовательно, поставщик не имеет права оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении условий заключения договора.

В соответствии со ст. 25 ФЗ “О газоснабжении в РФ“ N 69-ФЗ от 31.03.1999 каждый потребитель обязан оплачивать отобранный газ в сроки и в полном
объеме.

Пункт 2 ст. 426 ГК РФ обязывает поставщика предоставить определенной категории потребителей льготы, установленные законом, в том числе в части оплаты газа.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 N 294 утвержден Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ.

Согласно п. 2 указанного Порядка с 01.04.2000 оплата потребителями (юридическими лицами, за исключением бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета, казенных предприятий) электрической, тепловой энергии и природного газа на территории РФ осуществляется с применением авансовых платежей, если иное не установлено договором.

В силу Постановления Правительства от 29.05.2002 N 364 “Об обеспечении устойчивого газо и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства“ потребителями льготной категории являются: учреждения и казенные предприятия, финансирование которых осуществляется по факту отобранного газа, а также - тепловырабатывающие предприятия.

Истец к указанным льготным категориям потребителей не относится.

Пункт 5.4 договора подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку не устанавливает конкретного порядка получения документов, а отсылает к действующему законодательству, в связи с чем у истца отсутствует право требовать принять условия договора, с которыми он может согласиться лишь по собственной инициативе.

Пункт 5.7 с подпунктами соответствует требованиям закона, п. 2 ст. 426 ГК РФ, ст. 522 ГК РФ, поскольку регулирует финансовые взаимоотношения сторон.

Ссылка истца на несоответствие пункта и подпунктов Положению ЦБР N 2-П от 03.10.2002 несостоятельна.

По пунктам 6.2, 6.3, 6.6, 7.1 ответчик письмом от 15.04.2005 N АС-969 (том 1, л. д. 19) выразил согласие на исключение из договора.

Пункт 6.4 подлежит принятию в редакции поставщика, соответствующей п. 3 ст. 539 ГК РФ, Правилам поставки газа в РФ и Постановлению Правительства РФ N 1 от
05.01.1998, которые подлежат обязательному применению в отношениях сторон при поставке газа.

Редакция ответчика не устанавливает конкретной процедуры ограничения/отключения, а отсылает к действующему законодательству, которое устанавливает императивный порядок ограничения/отключения в связи с наличием задолженности и в соответствии с п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ не подлежит изменению по соглашению сторон или судом.

Пункты 6.4.1, 6.4.2 подлежат принятию в редакции ответчика, поскольку содержат типовые условия ограничения/прекращения поставки газа, распространяющиеся на всех потребителей, установленные п. п. 3, 4 Порядка ограничения, утвержденного Постановлением Правительства N 1 от 05.01.1998.

В соответствии с абз. 3 п. 3 Порядка ограничения/отключения потребитель обязан произвести самостоятельное ограничение/отключение по требованию поставщика. Изложенное свидетельствует, что принудительное ограничение/отключение поставщиком производится вследствие неправомерных действий (бездействия) потребителя.

Пункты 6.7, 6.8 подлежат исключению из договора по соглашению сторон, достигнутому в ходе судебного разбирательства.

Пункт 6.9 договора подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку восстановление утерянных документов не относится к обязанности поставщика и является оказанием дополнительной услуги по изготовлению дубликатов документов, оцениваемой поставщиком в размере 100 руб. за каждый документ.

Пункта 6.10, 6.11, 7.1 подлежат исключению из договора по соглашению сторон, достигнутому в ходе судебного разбирательства.

Пункт 6.12 подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку согласуется с положениями п. 1 ст. 396 ГК РФ.

В судебном заседании 03.08.2005 объявлен перерыв до 05.08.2005 в 10 часов 30 минут.

Расходы по госпошлине относятся Ф.И.О. согласно ст. ст. 110, 112 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 110, 112 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

принять договор поставки газа N 61-4-1296/05 от 29.12.2004 в следующей редакции: “по объему газа на 2005 год в редакции поставщика - ООО “Мосрегионгаз“ - 67,4420
млн. куб. м“.

Пункты договора поставки газа N 61-4-1296/05 от 29.12.2004 6.2, 6.3, 6.6, 6.7, 6.8, 6.10, 6.11, 7.1 - исключить.

Пункты договора поставки газа N 61-4-1296/05 от 29.12.2004 3.3, 3.4, 5.3, 5.4, 5.7, 5.7.1, 5.7.2, 5.7.4, 6.4, 6.4.1, 6.4.2, 6.5, 6.9, 6.12, 7.5 принять в редакции поставщика - ООО “Мосрегионгаз“.

Расходы по госпошлине распределить Ф.И.О. по 1000 руб.

Взыскать с ООО “Мосрегионгаз“ в пользу МП “Теплосеть“ 1000 руб. расходов по госпошлине.

Выдать исполнительный лист в соответствии со ст. 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке.