Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.2006, 27.06.2006 по делу N А40-34622/06-35-245 Суд удовлетворил заявление о признании недействительным ненормативного акта налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату НДС, налога на прибыль, т.к. страховые премии участников общества взаимного страхования не являются реализацией услуг и не признаются объектом налогообложения по НДС, а также при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде имущества, полученного в рамках целевого финансирования.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

26 июня 2006 г. Дело N А40-34622/06-35-24527 июня 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2006 г.

Судья П. при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Некоммерческого партнерства общество взаимного страхования “Пасифик Гарантия“ к ИФНС России N 35 по г. Москве о признании решения незаконным, при участии: от заявителя - Г., директор по протоколу от 18.10.2005, М. по дов. от 02.06.2006, от заинтересованного лица - Р. по дов. от 25.01.2006 (служебн. удостоверен. УР N 001334), К. по дов. от 30.01.2006 (служебн. удостоверен. УР N 180984), М. по дов. от
12.01.2006 (служебн. удостоверен. УР N 001383),

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческое партнерство общество взаимного страхования “Пасифик Гарантия“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об отмене решения ИФНС N 35, как незаконного.

В обоснование своих требований заявитель приводит следующие доводы: страховые взносы поступившие от участников общества и направленные в страховой фонд общества для осуществления основной уставной деятельности не признаются реализацией товара (работ, услуг) и не являются объектом налогообложения; выводы инспекции о том, что общество является страховой организацией, а страховые взносы являются прибылью, ошибочны; обществом взаимного страхования получение лицензии не требуется.

Инспекция требований заявителя не признала, в удовлетворении требований заявителя просит отказать, на основании следующих доводов: обществом в 2004 году получены денежные средства от организаций - членов общества в виде страховой премии; лицензии на осуществление страховой деятельности налогоплательщик не имеет; в нарушение пп. 7 п. 3, п. 6 ст. 149 НК РФ общество не исчислило и не уплатило в бюджет сумму НДС с полученной страховой премии; общество в нарушение п. 1 ст. 247 НК РФ, п. 2 ст. 293 НК РФ не включило в доходы сумму полученной страховой премии.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, ознакомившись с отзывом на исковое заявление, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка заявителя, по результатам которой составлен акт N 7568 от 31.03.2006 и вынесено решение N 8087 от 20.04.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Оспариваемым решением заявитель привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 226430
руб., а также заявителю предложено уплатить неуплаченные налоги в сумме 1132150 рублей и пени в сумме 233024 руб.

Частью 1 статьи 2 Закона РФ от 27.11.92 N 4015-1 “Об организации страхового дела в Российской Федерации“ определено, что страхование это отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.

В соответствии с ч. 2 ст. 968 ГК РФ общества взаимного страхования осуществляют страхование имущества и иных имущественных интересов своих членов и являются некоммерческими организациями. Общество взаимного страхования может в качестве страховщика осуществлять страхование интересов лиц, не являющихся членами общества, если такая страховая деятельность предусмотрена его учредительными документами, общество образовано в форме коммерческой организации, имеет разрешение (лицензию) на осуществление страхования соответствующего вида и отвечает другим требованиям, установленным законом об организации страхового дела (ч. 5 ст. 968 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 968 ГК РФ страхование обществами взаимного страхования имущества и имущественных интересов своих членов осуществляется непосредственно на основании членства, если учредительными документами общества не предусмотрено заключение в этих случаях договоров страхования.

Из пункта 1.1 устава заявителя следует, что он является некоммерческой организацией, осуществляющей страхование законных интересов своих членов.

Согласно пункту 2.1 устава общества, целью его деятельности является достижение социально полезного результата, заключающегося в страховой защите участников путем взаимного страхования их имущественных и иных законных прав.

Пунктом 1.10 устава заявителя закреплено, что общество производит взаимное страхование законных интересов исключительно своих участников.

Согласно уставу заявителя страховые взносы,
уплачиваемые участниками общества, образуют страховой фонд общества (п. 3.9 устава), при этом, общество осуществляет свою деятельность за счет своих собственных средств (п. 3.1 устава), которые не состоят из страховых взносов (пункт 3.7 устава).

Как подтверждается материалами дела заявителем в 2004 году застраховало ответственность судовладельцев 6 судов, принадлежащих участникам общества.

Страховые премии, уплаченные страхователями обществу, составили в 2004 году 2695594 рубля.

В силу подпункта 3 п. 3 ст. 39 НК РФ не признается реализацией товаров, работ или услуг передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью.

Таким образом, страховые премии (взносы) участников не являются реализацией услуг и в силу пп. 1 п. 2 ст. 146 НК РФ не признаются объектами налогообложения по НДС.

Ссылка инспекции на п. 6 ст. 149 НК РФ судом не принимается, поскольку страховые взносы (премии) участников общества взаимного страхования не признаются объектами налогообложения по НДС, следовательно, наличие лицензии для подтверждения льготы на освобождение от налогообложения не требуется.

Исходя из положений ст. 968 ГК РФ взаимное страхование - это отдельный вид страхования, отличный от прямого страхования, сострахования и перестрахования, при котором объединяемые членами общества средства доходами последнего не являются.

Данный вывод подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 декабря 2003 г. N 7038/03.

Кроме того, в соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования.

К средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) - источником целевого
финансирования или федеральными законами, в том числе в виде средств, полученных обществом взаимного страхования от организаций - членов общества взаимного страхования.

Данная норма была доведена Инспекции УФНС России по г. Москве письмом, предоставленным инспекцией в материалы дела (л.д. 61 т. 1).

Таким образом, средства полученные заявителем от своих участников при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 146, 149, 251 НК РФ, 968 ГК РФ, ст. ст. 65, 69, 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177, 197, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать недействительным решение Инспекции ФНС России N 35 по г. Москве N 8087 от 20.04.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, как не соответствующие статьям 39, 146, 149, 251 НК РФ.

Возвратить Некоммерческому партнерству общество взаимного страхования “Пасифик Гарантия“ из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента изготовления в полном машинописном виде.