Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2006, 26.06.2006 по делу N А41-К2-3928/06 Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

19 июня 2006 г. Дело N А41-К2-3928/0626 июня 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2006 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ч., судей М., И., при ведении протокола судебного заседания: М.Р., при участии в заседании: от истца (заявителя): С., доверенность от 30.12.2005 N 12-28836, от ответчика (должника): не явился, извещен надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу на определение Арбитражного суда Московской области от 25 апреля 2006 года по делу N А41-К2-3928/06, принятого
судьей К., по иску (заявлению) ИФНС по г. Воскресенску Московской области к ООО “Элефант“ о взыскании налоговых санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС РФ г. Воскресенск Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с ООО “Элефант“ налоговых санкций в сумме 4954,15 руб.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25 апреля 2006 года производство по делу А41-К2-3928/06 прекращено.

ИФНС РФ по г. Воскресенску МО считает решение суда 1-й инстанции незаконным, подлежащим отмене по основаниям несоответствия выводов, изложенных в определении, фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального права, в связи с чем подана апелляционная жалоба.

Представитель налогового органа в судебное заседание явился. В обоснование доводов жалобы, указало, что 07.10.2005 было вынесено решение N 839/1856 о привлечении ООО “Элефант“ к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в общей сумме 4954,15 рублей.

27.01.2006 ИФНС РФ г. Воскресенск обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании штрафных санкций (исходящий номер - 12-0086).

Срок взыскания штрафной санкции по решению налогового органа путем направления в банк инкассового поручения не позднее 15.12.2005.

Согласно п. 7 ст. 114 НК РФ налоговая санкция взыскивается с налогоплательщика на основании руководителя (его заместителя) налогового органа в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в случае, если сумма штрафа, налагаемого на налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах.

Порядок взыскания налога пеней и штрафов предусмотрен ст. 46 НК РФ. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета организации, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие
бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика - организации (п. 2 ст. 46 НК РФ). Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога (п. 3 ст. 46 НК РФ).

На основании изложенного, ИФНС РФ г. Воскресенск просит определение Арбитражного суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв не представил.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив материалы дела, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба ИФНС РФ по г. Воскресенску Московской области удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании установлено, 07.10.2005 ИФНС РФ по г. Воскресенску МО вынесено решение N 839/1856 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения ООО “Элефант“ за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета, в виде штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не менее 100 рублей.

Также ООО “Элефант“ было предложено уплатить в срок сумму налоговых санкций в сумме 4954,15 руб. (л.д. 12).

ИФНС РФ по г. Воскресенску Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением N 12-0086
от 27.01.06.

Заявление налогового органа о взыскании налоговых санкций с ООО “Элефант“ в сумме 4954,15 рублей не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Арбитражным судом Московской области правомерно прекращено производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные акты, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно п. 7 ст. 114 НК РФ (в редакции ФЗ РФ N 137-ФЗ от 04.11.2005 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“), налоговая санкция взыскивается с налогоплательщика на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в случае, если сумма штрафа, налагаемого на налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах.

Указанная налоговая санкция взыскивается во внесудебном порядке с 01.01.2006, согласно ст. 3 ФЗ РФ N 137-ФЗ от 04.11.2005 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“.

Законом предусматривается иной порядок взыскания налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций в установленных пределах: они взыскиваются по
решению налоговых органов, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации без обращения в суд.

Согласно п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.02.2006 N 105, при обращении налоговых органов, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в арбитражные суды после 31.12.2005 с заявлениями о взыскании налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций, которые в соответствии с Законом взыскиваются названными органами самостоятельно, такие заявления возвращаются арбитражным судом применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 АПК РФ. В случае принятия к производству заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, подп. 1 п. 4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 25 апреля 2006 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС РФ г. Воскресенск - без удовлетворения.