Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17.01.2005 N Ф04-9420/2004(7790-А45-6) Поскольку выписки из лицевых счетов, распечатанных с использованием вычислительной техники, выдаются без штампов и подписей работников кредитной организации, отказ налогового органа в применении налоговой ставки 0% и возмещении суммы НДС в связи с ненадлежащим оформлением выписок банка является неправомерным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 17 января 2005 года Дело N Ф04-9420/2004(7790-А45-6)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам Российской Федерации N 3 по Новосибирской области р.п. Колывань на решение от 09.07.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-13655/03-СА39/627 по иску открытого акционерного общества “Авиакомпания “Сибирь“, Новосибирская область, город Обь, к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Новосибирской области р.п. Колывань, Новосибирская область, о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Авиакомпания “Сибирь“ (далее - ОАО “Авиакомпания “Сибирь“)
обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Российской Федерации по налогам и сборам Российской Федерации N 3 по Новосибирской области р.п. Колывань с учетом измененного предмета требований о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Российской Федерации по налогам и сборам Российской Федерации N 3 от 16.07.2003 N 26 в части отказа в возмещении суммы 15017244,89 руб., а также о признании недействительным решения указанного налогового органа от 16.07.2003 N 27 о привлечении к налоговой ответственности и о признании недействительным требования N 706/27-1 об уплате налога.

Решением арбитражного суда от 09.07.2004 заявленные требования удовлетворены частично. Признаны недействительными решение налогового органа N 26 от 16.07.2003 в части возмещения из бюджета НДС в сумме 15017244 руб. 89 коп., решение N 27 от 16.07.2003 в части доначисления НДС в сумме 5607525 руб., привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 1121505 руб., требование N 706/27-1 от 17.07.2003 об уплате НДС в сумме 5607525 руб. и соответствующих пеней.

В остальной части требований отказано.

В апелляционном порядке законность решения не проверялась.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Российской Федерации по налогам и сборам Российской Федерации N 3 по Новосибирской области просит отменить решение арбитражного суда в части признания недействительными решения налогового органа от 16.07.2003 N 26 в части отказа в возмещении НДС в сумме 15017244,89 руб., решения от 16.07.2003 N 27 в части доначисления НДС в сумме 8607525 руб., штрафа в сумме 1121505 руб. по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации, требования N 706/27-1 об уплате НДС и пеней. Налоговый орган
исходит из того, что налогоплательщик не представил надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в нарушение пункта 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял в качестве доказательств ненадлежащим образом заверенные копии.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО “Авиакомпания “Сибирь“ просит оставить без изменения судебные акты.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность решения арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, не находит оснований для отмены судебных актов.

В ходе камеральной налоговой проверки декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке “0“ процентов за июль 2002 года ОАО “Авиакомпания “Сибирь“ налоговый орган пришел к выводу, что общество не выполнило требования подпункта 1 пункта 6 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, представив для подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке “0“ процентов выписки банков неустановленного образца (пункты 1.8 - 1.24 мотивировочной части решений N N 26, 27).

По результатам проверки по данному эпизоду и по сумме, по которой дважды отказано в возмещении из бюджета (пункт 1.25 решения N 26), принято решение N 26 от 10.07.2003 об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость, предъявленного ОАО “Авиакомпания “Сибирь“ в декларации по налоговой ставке “0“ процентов за июль 2002 года, в сумме 15017244 руб. 89 коп.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 1 пункта 6 статьи 165 Налогового кодекса
РФ, а не подпункт 2.

Кроме того, налоговый орган установил, что авиакомпания в июле 2002 года отразила сумму выручки 13593638 руб., полученную от ЗАО “Транспортная клиринговая палата“ в виде векселей данной организации. Отразив в составе экспортной выручки сумму, полученную векселями, авиакомпания не представила выписки банка, подтверждающие фактическое поступление выручки за оказанные услуги на расчетный счет предприятия в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 6 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации. Данные обстоятельства не влияют на сумму НДС, в возмещении которой отказано, однако повлекли за собой доначисление налога и пеней.

По результатам проверки обоснованности применения ставки “0“ процентов и заявления сумм к возмещению из бюджета налоговый орган также принял решение N 27 “О привлечении к налоговой ответственности за совершенное налоговое правонарушение“, которым авиакомпании предложено уплатить НДС в сумме 11656127 руб., пени в сумме 851512 руб. и она привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 2331225 руб.

Межрайонной инспекцией Российской Федерации по налогам и сборам Российской Федерации N 3 в адрес заявителя было направлено требование N 706/27-1 об уплате налога по состоянию на 17 июля 2003 года в сумме 11656127 руб. - НДС за июль 2002 года, 851512 руб. - пеней.

Арбитражный суд, удовлетворив частично заявленные требования ОАО “Авиакомпания “Сибирь“, принял законное и обоснованное решение.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение при реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа производится по налоговой ставке “0“ процентов при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории
Российской Федерации, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что авиакомпания осуществляла в проверяемый период авиаперевозки пассажиров и багажа в том числе за пределы Российской Федерации.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 6 статьи 165 Налогового кодекса РФ, а не статьи 164.

В соответствии с пунктом 6 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации при оказании услуг, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 164 Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки “0“ процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы представляется выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от российского или иностранного лица за оказанные услуги на счет российского налогоплательщика в российском банке с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 и подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи.

Доводам налогового органа о том, что выписки банка оформлены с нарушением Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденного Центральным банком Российской Федерации N 2-П от 12 апреля 2001 года, арбитражный суд дал надлежащую оценку. Порядок выдачи клиентам выписок из лицевых счетов, распечатанных с использованием вычислительной техники, регулируется Правилами ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденными Приказом ЦБ Российской Федерации от 18 июня 1997 года N 02-263. Поэтому в спорной ситуации мнение налогового органа об оформлении выписок банка в соответствии с Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации ошибочно. Ссылка налогового органа на подпункт 1 пункта 6 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации несостоятельна, так как данная норма не содержит иных требований по форме выписки банка.

В тексте документа, видимо,
допущена опечатка: Приказ N 02-263 имеет дату 18 июня 1997 года, а не 18 июля.

Согласно пункту 2.1 раздела 2 части 3 Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденных Приказом ЦБ Российской Федерации от 18 июля 1997 года N 02-263, выписки из лицевых счетов, распечатанные с использованием вычислительной техники, выдаются клиентам без штампов и подписей работников кредитной организации.

Таким образом, выписки из лицевых счетов, распечатанные с использованием вычислительной техники, соответствуют вышеназванным Правилам.

С учетом исследованных обстоятельств дела, действующего законодательства арбитражный суд правомерно пришел к выводу, что Межрайонная инспекция Российской Федерации по налогам и сборам Российской Федерации N 3 необоснованно отказала в возврате из бюджета НДС в сумме 1501724489 руб. ОАО “Авиакомпания “Сибирь“, и принято решение о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 1121505 руб.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, по делу не установлено.

В остальной части судебный акт не оспаривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 09.07.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-13655/03-СА39/627 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.