Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 26.12.2005 N А64-4060/05-16 Правила о возврате или зачете излишне уплаченной суммы налога применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 26 декабря 2005 г. Дело N А64-4060/05-16“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Мичуринску Тамбовской области на Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.08.2005 по делу N А64-4060/05-16,

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Власова О.Н. обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о возврате 12309 руб. излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

Решением суда от 11.08.2005 заявленное требование удовлетворено. Суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Мичуринску Тамбовской области возвратить 12309 руб. страховых
взносов за счет средств соответствующего бюджета.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что решение суда отмене не подлежит.

Как видно из материалов дела, предприниматель Власова О.Н. обратилась с заявлением от 24.02.2005 в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Мичуринску Тамбовской области, в котором просила возвратить ошибочно уплаченные страховые взносы в виде фиксированного платежа на выплату страховой части трудовой пенсии.

Согласно письму Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области от 01.03.2005 N 10-1117 сумма указанной переплаты составляет 12309 руб.

Письмом от 21.03.2005 N 14-28/1744 налоговой инспекцией отказано предпринимателю в возврате взносов в связи с тем, что отсутствует соответствующее нормативное регулирование данных отношений.

Полагая, что отказ в возврате страховых взносов является незаконным, предприниматель обратилась в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Принимая решение по настоящему делу, суд исходил из того, что обязанность по возврату спорной суммы страховых взносов возникла у налогового органа.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, не оспаривая право налогоплательщика на возврат ей ошибочно уплаченной суммы страховых взносов, полагает, что данные действия должен осуществить орган пенсионного страхования.

Указанный довод налогового органа суд кассационной инстанции находит несостоятельным.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ) налоговый орган осуществляет контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов на обязательное страхование в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов, в том числе Налоговым кодексом РФ.

Пунктом
1 ст. 13 Закона N 167-ФЗ установлено право страховщика - Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов - осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в том случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законом не установлено для органов Пенсионного фонда РФ.

Поскольку названный Закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то данные правоотношения регулируются гл. 12 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 13 ст. 78 НК РФ установлено, что предусмотренные ст. 78 НК РФ правила о возврате или зачете излишне уплаченной суммы налога применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

Кроме того, согласно абз. 3 ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“ в отношении налогоплательщиков единого социального налога (взноса) налоговые органы проводят все предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации мероприятия налогового контроля, осуществляют взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по платежам в государственные социальные внебюджетные фонды, проводят зачет (возврат) излишне уплаченных сумм единого социального налога (взноса) в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.08.2005 по делу N А64-4060/05-16 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в
законную силу со дня его принятия.