Решения и постановления судов

Постановление ФАС Центрального округа от 23.09.2005 N А35-10820/04-С29 Арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении требований налогового органа, так как в действиях налогоплательщика, который правомерно применил при исчислении суммы единого социального налога налоговый вычет на сумму начисленных за тот же период страховых взносов, отсутствуют событие и состав какого-либо налогового правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 23 сентября 2005 г. Дело N А35-10820/04-С29“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Курской области на Решение от 11.03.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 31.05.2005 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-10820/04-С29,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИМНС РФ N 1 по Курской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества “Теткиноспирт“ (далее - Общество) налоговых санкций в сумме 102365 руб.

Определением арбитражного суда от 24.02.2005 произведена процессуальная замена Межрайонной ИМНС РФ
N 1 по Курской области на Межрайонную ИФНС России N 1 по Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 11.03.2005 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 31.05.2005 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Общества, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной налоговой проверки представленной Обществом декларации по единому социальному налогу (далее - ЕСН) за 2003 год Инспекцией установлено занижение Обществом ЕСН на сумму разницы между примененным налоговым вычетом и уплаченной за 4 квартал 2003 года суммой страховых взносов на обязательное пенсионной страхование.

По результатам проверки налоговым органом принято Решение от 09.06.2004 N 36 о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, за неполную уплату ЕСН в результате занижения налоговой базы в виде взыскания штрафа в сумме 102365 руб.

Основанием для принятия указанного решения послужило неправомерное, по мнению Инспекции, применение налогоплательщиком вычета по ЕСН, поскольку страховые взносы были начислены, но уплата их произведена не в полном объеме, как того требует п. 3 ст. 243 НК РФ.

Поскольку требование от 09.06.2004 N 33 об уплате налоговой санкции в срок до 15.06.2004 Обществом в добровольном порядке не исполнено, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования о взыскании с Общества налоговой санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в
виде штрафа в сумме 102365 руб., суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 243 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“. При этом сумма вычета, то есть сумма начисленных страховых взносов, не может превышать сумму налога (авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.

Судом установлено и не оспаривается Инспекцией, что сумма начисленных Обществом за 4 квартал 2004 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в декларации по ЕСН отражена верно. Доказательств нарушения налогоплательщиком порядка исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, отнесенных на налоговый вычет, налоговым органом не представлено.

Нормами ст. 106 НК РФ определено, что под налоговым правонарушением понимается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом установлена ответственность.

Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

Статья 109 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик может быть привлечен к ответственности лишь при наличии события налогового правонарушения и вины, обязанность доказывания которой возложена на налоговый орган.

На основании п. 1
ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с нормами ст. 243 НК РФ сумма ЕСН (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов, т.е. законодательством о налогах и сборах определено, что уменьшение уплаты налога связано именно с начислением страховых взносов, а не с их фактической уплатой.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях налогоплательщика, который правомерно, на основании Налогового кодекса Российской Федерации, применил при исчислении суммы ЕСН налоговый вычет на сумму начисленных за тот же период страховых взносов, отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, примененных судом, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта по изложенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену обжалуемого решения, кассационной инстанцией не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 11.03.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 31.05.2005 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-10820/04-С29 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.