Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 05.06.2006 по делу N А41-К2-7688/06 Суд частично удовлетворил заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, т.к. материалами дела установлено неисполнение юридическим лицом обязанности по уплате истребуемых платежей.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2006 г. Дело N А41-К2-7688/06“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в лице: председательствующего-судьи Х., протокол судебного заседания вел судья Х., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ N 21 по городу Москве и Московской области (далее - ГУ-УПФ РФ N 21 по гор. Москве и Московской области) к Открытому акционерному обществу “ТехноПарк Дмитров“ (далее - ОАО “ТехноПарк Дмитров“) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в размере 7990 рублей 18 копеек, при участии в заседании от истца: Г. - паспорт, доверенность N 321-164/04-1
от 18.01.2006, руководитель юридической группы; от ответчика: явка в суд отсутствует,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ N 21 по гор. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ОАО “ТехноПарк Дмитров“ о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 по 30.09.2005 в размере 6524 рублей 68 копеек и пеней за период с 01.01.2002 по 30.09.2005 в размере 1465 рублей 50 копеек. Общая сумма исковых требований составляет 7990 рублей 18 копеек.

Представитель истца Г. пояснила, что признает факт необходимости суду отказать во взыскании пеней за период с 01.01.2002 по 01.01.2005.

В обоснование исковых требований истец ссылается на Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Закон N 167-ФЗ).

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л. д. 32).

Спор рассматривается в порядке п. 3 ст. 156 АПК РФ, в отсутствие явки в суд ответчика.

Как следует из материалов дела, ОАО “ТехноПарк Дмитров“ зарегистрировано в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования в ГУ-УПФ РФ N 21 по гор. Москве и Московской.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Как установлено, ОАО “ТехноПарк Дмитров“ не уплатило своевременно страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за период с 01.01.2005 по 30.09.2005 в размере 6524 рублей 68 копеек, что подтверждается данными оперативного учета N 4142
от 10.02.2006 (л. д. 14). Кроме того, за период с 01.01.2002 по 01.10.2005 ОАО “ТехноПарк Дмитров“ начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1465 рублей 50 копеек, что подтверждается расчетом пеней (л. д. 11 - 13).

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 3 ст. 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплачивать в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Законом сроки.

Согласно п. 4 ст. 26 Закона N 167-ФЗ пени начисляются в процентах от неуплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Таким образом, в порядке ст. 26 Закона N 167-ФЗ ОАО “ТехноПарк Дмитров“ начислены пени по задолженности на обязательное пенсионное страхование в размере 1465 рублей 50 копеек, а именно: 1425 рублей 12 копеек - пени на страховую часть трудовой пенсии и 40 рублей 38 копеек - пени на накопительную часть трудовой пенсии по состоянию на 01.10.2005 за 2002, 2003, 2004 и 2005 годы (л. д. 11 - 13).

ГУ-УПФ РФ N 21 по гор. Москве и Московской области было предъявлено требование N 36
по состоянию на 01.10.2005 об уплате ответчиком недоимки по страховым взносам и пеней по задолженности на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 7990 рублей 18 копеек (л. д. 6).

Требование истца ответчиком в добровольном порядке не было исполнено.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, а не пункт 2 статьи 25.

Согласно п. 2 ст. 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование производится органами Пенсионного фонда в судебном порядке.

Истец просит арбитражный суд взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 по 30.09.2005 в размере 6524 рублей 68 копеек и пени за период с 01.01.2002 по 30.09.2005 в размере 1465 рублей 50 копеек. Общая сумма исковых требований составляет 7990 рублей 18 копеек.

В материалах дела имеется отзыв ответчика на иск, где ответчик просит суд вынести решение с учетом того, что ОАО “ТехноПарк Дмитров“ не могло предоставить документы по расчету и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в связи с тем, что документы сгорели в результате аварии самолета Airbus А-340 авиакомпании Air France 02.08.2005, рейс 358 (л. д. 23 - 24).

Согласно п. 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день
перечисления средств на оплату труда со счетов страхователя на счет работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, то есть не позднее 20 апреля за первый квартал текущего расчетного периода, 20 июля за полугодие текущего расчетного периода, 20 октября за 9 месяцев текущего расчетного периода.

Ответчик ссылается на то, что документы по расчету и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование сгорели в результате аварии самолета 02.08.2005, хотя согласно ст. 24 Закона N 167-ФЗ ОАО “ТехноПарк Дмитров“ уже должно было представить расчет об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей за полугодие текущего расчетного периода 20.07.2005, а период представления расчета за 9 месяцев текущего расчетного периода еще не наступил.

Кроме того, в отзыве на иск ответчик указывает на то, что в первом квартале 2005 года в ОАО “ТехноПарк Дмитров“ работало по трудовым договорам 14 человек, а со второго квартала 2005 года - 2 человека. Ответчик ссылается на возможную ошибку в расчетах ИФНС по гор. Дмитрову Московской области.

Суд установил отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих количество работающих в ОАО “ТехноПарк Дмитров“ сотрудников.

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ, страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Следовательно, ОАО “ТехноПарк Дмитров“ должно было самостоятельно представить в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения
индивидуального (персонифицированного) учета, а их непредставление не является основанием для изменения порядка исчисления страховых взносов.

Таким образом, суд находит доводы ответчика, приведенные в отзыве на иск, неубедительными, не нашедшими своего подтверждения при проверке материалов дела и анализе норм действующего законодательства.

Оценив позиции сторон и исследовав материалы дела, арбитражный суд удовлетворяет требования истца в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней за период с 01.01.2005 по 30.09.2005, в остальной части иска отказывает по следующим основаниям.

Статья 2 Закона N 167-ФЗ устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимок и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ.

Кроме того, согласно п. 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 августа 2004 года N 79 при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании абзаца 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Установленный трехмесячный срок направления требования об уплате задолженности за 2002 год истек
31 марта 2003 года, за 2003 год - 31 марта 2004 года, за 2004 год - 31 марта 2005 года (фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года, согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.03.2003 N 148).

Как установлено судом, требование N 36 по состоянию на 01.10.2005 об уплате пеней по задолженности на обязательное пенсионное страхование было предъявлено, как не соответствующее установленной ст. 69 НК РФ форме, а также с пропуском срока, установленного ст. 70 НК РФ для предъявления данных требований. В требовании истца о взыскании пеней объединена сумма задолженности за четыре периода, а именно, за 2002, 2003, 2004 и 2005 годы.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск пенсионным органом срока направления требования об уплате недоимки (ст. 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание имеющейся недоимки, в порядке п. 3 ст. 48 НК РФ.

В связи с вышеизложенным шестимесячный срок на обращение органа Пенсионного фонда в суд о взыскании задолженности по пеням должен исчисляться за 2002 год с апреля 2003 года, за 2003 год с апреля 2004 года, за 2004 год с апреля 2005 года (с учетом 10-дневного срока для уплаты в добровольном порядке имеющейся недоимки), т.е. со дня окончания установленного ст. 70 НК РФ срока на направление требования.

Судом установлено, что исковое заявление органа Пенсионного фонда Российской Федерации было направлено в суд по истечении срока, предусмотренного
ст. 48 НК РФ, что подтверждается почтовым штампом на конверте (л. д. 19). Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований по взысканию пеней за 2002, 2003 и 2004 годы надлежит отказать.

На основании изложенного арбитражный суд установил, что заявленные требования о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней за период с 01.01.2005 по 30.09.2005 соответствуют действующему законодательству и подлежат удовлетворению с взысканием с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6524 рублей 68 копеек (6273 рубля 51 копейку - на страховую часть трудовой пенсии, 251 рубль 17 копеек - на накопительную часть трудовой пенсии) и пеней в размере 630 рублей 48 копеек (608 рублей 76 копеек - пени на страховую часть трудовой пенсии, 21 рубль 72 копейки - пени на накопительную часть трудовой пенсии). Общая сумма взыскания составляет 7155 рублей 16 копеек.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 181, 212 - 216 и 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ N 21 по городу Москве и Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества “ТехноПарк Дмитров“, находящегося по адресу: 141800, Московская область, город Дмитров, ул. 2-я Левонабережная, дом 12, зарегистрированного Администрацией Дмитровского района Московской области 13.01.1994 и внесенного в Единый государственный реестр юридических лиц 28.01.2003 ИФНС России по гор. Дмитрову Московской области за основным государственным регистрационным номером (ОГРН): 1035001601612, в пользу Государственного учреждения -
Управления Пенсионного фонда РФ N 21 по городу Москве и Московской области сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 по 30.09.2005 в размере 6524 рублей 68 копеек и пеней за тот же период в размере 630 рублей 48 копеек, а также в доход федерального бюджета РФ расходы по госпошлине в размере 500 рублей.

Выдать исполнительные листы в порядке ст. 319 АПК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца.