Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 13.04.2005 N А62-5880/04 Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 13 апреля 2005 г. Дело N А62-5880/04“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО “Скала-2000“, г. Смоленск, на Решение от 22.10.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 21.12.2004 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-5880/04,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Скала-2000“, г. Смоленск, обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с требованием к Учреждению юстиции “Регистрационная палата Смоленской области“ об обжаловании отказа от 13.07.2004 N 6/2004 в государственной регистрации права бессрочного пользования на земельный участок площадью 6759 кв. м, кадастровый номер 67:27:03
12 66:0019, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, микрорайон Южный, д. 4.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 22.10.2004 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.12.2004 данное решение оставлено без изменения.

Не соглашаясь с вышеуказанными судебными актами, истец обратился в суд с кассационной жалобой, ссылаясь на то, что, поскольку сделка совершена до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, ООО “Скала-2000“ имеет право пользования земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, как и ЗАО “Стройдормост“, с которым они оформили договор купли-продажи недвижимого имущества от 04.04.2001 и у которого спорный земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что Решение от 22.10.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 21.12.2004 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-5880/04 необходимо отменить и признать незаконным отказ Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним “Регистрационная палата Смоленской области“ N 6/2004-702 от 13.07.2004 в государственной регистрации права бессрочного пользования ООО “Скала-2000“ земельным участком с кадастровым номером 67:27:03 12 66:0019, расположенным по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, микрорайон Южный, д. 4, по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Смоленской области исходил из того, что на момент подачи истцом в регистрирующий орган заявления о регистрации права действующий Земельный кодекс не предусматривает существование режима постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В обоснование данного вывода суды ссылаются на п. 2 ст. 3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ N 137-ФЗ от 25.10.2001 (в ред. Федерального закона N 160-ФЗ от 08.12.2003), согласно которым
юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.01.2006 в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд кассационной инстанции считает данный вывод судов неверным.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Как видно из материалов дела, 04.04.2001 истец по договору купли-продажи приобрел у ОАО “Стройдормост“ в собственность автогараж и часть мастерских, на которые 27.06.2001 ему были выданы свидетельства о государственной регистрации права.

На основании договора купли-продажи Постановлением главы администрации г. Смоленска от 24.10.2001 N 2371 истцу на праве бессрочного пользования был передан земельный участок площадью 6759 кв. м под производственную базу с кадастровым номером 67:27:03: 12 66:0019.

Вышеназванное постановление главы администрации было издано 24.10.2001, то есть до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001), и до настоящего времени никем не отменено.

Таким образом, переход к истцу права постоянного (бессрочного) пользования произошел до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Поэтому его положения (п. 1 ст. 20), а также положения ст. 3 названного Федерального закона не подлежали применению при решении вопроса о правовом режиме землепользования истца спорным участком.

В соответствии с п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в
том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (ст. ст. 268 - 270), на котором расположено это недвижимое имущество.

В силу п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Согласно приведенным нормативным положениям и ст. 7 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ при переходе права собственности на недвижимость до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации к новому собственнику вне зависимости от субъектного состава также переходит от прежнего землепользователя право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка, на котором расположено соответствующее недвижимое имущество и которое необходимо для его дальнейшего использования.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, возникшее у юридических лиц до введения в действие данного Кодекса, сохраняется за правообладателями.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. 1, 2 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 22.10.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 21.12.2004 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-5880/04 отменить. Признать незаконным отказ Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним “Регистрационная палата Смоленской области“ N 6/2004-702 от 13.07.2004 в государственной регистрации права бессрочного пользования ООО “Скала-2000“ земельным участком с кадастровым номером 67:27:03
12 66:0019, расположенным по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, микрорайон Южный, д. 4.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.