Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 06.09.2005 N А55-4526/2005-29 Отказывая в удовлетворении заявления отделения Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, суд сделал правомерный вывод о пропуске заявителем сроков для выставления требования и обращения в суд с требованием о ее взыскании.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 6 сентября 2005 года Дело N А55-4526/2005-29“

(извлечение)

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Самары обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Аудиторская компания “Бизнес и право“ о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2470 руб.

Заявлением от 19.05.2005 истец уточнил заявленные требования, уменьшив сумму иска до 231 руб., составляющих недоимку за 2002 г.

Решением Арбитражного суда первой инстанции от 24.05.2005 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись
с судебным решением, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Самары обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на то, что страховые взносы представляют собой не налог, а индивидуально-возмездные обязательные платежи.

Не уплачивая эти платежи, ответчик ущемляет права своих сотрудников на пенсионное обеспечение.

Ответчик в отзыве на кассационную жалобу считает решение суда законным, а также указывает, что платежи в полном объеме, в том числе спорная сумма, им уплачена.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по результатам проверки ответчика об уплате страховых взносов Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Самары вынесено решение N 11 от 16.02.2005 о взыскании Общества с ограниченной ответственностью Аудиторская компания “Бизнес и право“ недоимки по страховым взносам в размере 2470 руб., в том числе за 2002 г. - 230 руб. (187 руб. - по страховой части трудовой пенсии, 43 руб. - по накопительной), за 2004 г. - 2240 руб. (1744 руб. - по страховой части трудовой пенсии, 496 руб. - по накопительной).

Требованием N 11 от 16.02.2005 ответчику было предложено уплатить сумму недоимки в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения требования.

Ответчиком часть задолженности была погашена.

За взысканием оставшейся суммы в размере 231 руб. за 2002 г. (с учетом уточнения иска) истец обратился в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии со
ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

В соответствии с п. 1 ст. 34.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда законодательством о налогах и сборах на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, эти органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, предусмотренные настоящим Кодексом.

Следовательно, Управление Пенсионного фонда, обратившись с заявлением в суд о взыскании недоимки по страховым взносам, как участник отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, что предусмотрено п. 7 ст. 9 Налогового кодекса Российской Федерации, должно соблюдать требования Налогового кодекса Российской Федерации по досудебному порядку урегулирования спора, которые включают в себя соблюдение сроков по направлению требования плательщику страховых взносов, а также для обращения с иском в арбитражный суд.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 Кодекса.

Сроки, указанные в п. 3 ст. 48 Кодекса, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. Пропуск срока направления требования
об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога и пеней.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней по взносам в государственные внебюджетные фонды.

Поскольку в требовании N 11 от 16.02.2005, направленном ответчику, указана задолженность по страховым взносам за 2002 г., а в арбитражный суд за ее взысканием истец обратился 25.03.2005, судом сделан правомерный вывод о пропуске заявителем сроков для выставления требования и обращения в суд с требованием о взыскании недоимки.

Следовательно, решение суда об отказе в иске является законным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 24.05.2005 по делу N А55-4526/2005-29 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.