Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 12.04.2005 N А65-37/2005-СА1-36 Постановление о привлечении к административной ответственности за несвоевременное представление документов по требованию таможенного органа признано незаконным, т.к. заявителем доказано, что затребованные документы представлялись до истечения срока, указанного в требовании.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 12 апреля 2005 года Дело N А65-37/2005-СА1-36“

(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью “Управляющая компания “Золотой колос“ (далее - заявитель) обратилось с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене Постановления по делу об административном правонарушении N 10404000-695/2004 от 20.12.2004, принятого Татарстанской таможней, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа в размере 50000 руб.

Решением суда первой инстанции от 03.02.2005 заявленные требования удовлетворены.

Постановление по делу об административном нарушении N 10404000-695/2004 от 20.12.2004, принятое Татарстанской таможней,
отменено.

Производство по административному делу прекращено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Татарстанская таможня просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, мотивируя тем, что судом при рассмотрении данного дела не применен закон, подлежащий применению, а именно п. 2 Приказа ГТК Российской Федерации N 1022 от 16.09.2003.

Проверив законность и обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 22.06.2004 заявитель подал в Татарстанскую таможню ГТД N 10404050/220604/0002890 на товар - туалетная вода “EMERAUDE“, “TOPAZE“, духи “EMERAUDE“, “TOPAZE“, производитель Открытое акционерное общество “Аромат“, г. Казань, в рамках исполнения контракта N 01-04 от 04.04.2004, заключенного с фирмой “Роберта Трединг ЛТД“, ОАЭ.

Товар, заявленный в вышеуказанной ГТД от 02.07.2004, был запрещен Татарстанской таможней к выпуску в таможенном режиме “экспорт“ (ЭК.10).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.09.2004 по делу N А65-14993/2004-СА2-38 действия Татарстанской таможни по запрету вывоза товара признаны незаконными и суд обязал устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем осуществления выпуска товара.

27.10.2004 Татарстанская таможня направила заявителю уведомление, в котором содержалось требование о предоставлении указанных в нем документов, необходимых для таможенного оформления товаров, задекларированных по ГТД N 10404050/220604/0002890 и достаточных для выпуска товаров:

- международной товарно-транспортной накладной N 00000906;

- возвратного экземпляра ГТД N 10404050/220604/0002890;

- счета-фактуры N 00000906 от 18.06.2004;

- оригиналов платежных документов N 818Р от 25.05.2004 и N 154Д от 25.05.2004.

Товар, задекларированный по прилагаемой откорректированной ГТД N 10404050/220604/0002890, был выпущен Татарстанской таможней.

07.12.2004 Татарстанской таможней составлен протокол
об административном правонарушении N 10404000-695/2004. 20.12.2004 Татарстанской таможней вынесено Постановление по делу об административном правонарушении N 10404000-695/2004.

Материалами дела и судом первой инстанции установлено, что затребованные Татарстанской таможней в уведомлении от 27.10.2004 документы были представлены заявителем дважды: первоначально - 22.06.2004, что подтверждается описью документов у ГТД 10404050/2200604/0002890, и повторно - 10.11.2004.

Вышеуказанное нарушение заявителем установленного Татарстанской таможней срока предоставления документов - до 29.10.2004, а также непредоставление заявителем до истечения данного срока в таможенный орган аргументированного обоснования причины, по которой документы не могут быть предъявлены таможенному органу в установленный срок, явились обстоятельствами, на основании которых Татарстанской таможней вынесено Постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Между тем в соответствии со ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом, и установлена вступившим в законную силу Постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с ч. 4 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Суд первой инстанции, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что оснований для привлечения заявителя к административной ответственности не имеется.

Кроме того, арбитражный суд первой инстанции установил, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя и
при составлении протокола законному представителю не разъяснены его права.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03.02.2005 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-37/2005-СА1-36 оставить без изменения, кассационную жалобу Татарстанской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.