Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2006, 29.05.2006 по делу N А41-К2-7550/05 Определение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления о включении требований в реестр требований кредиторов должника оставлено без изменения, т.к. заявителем в подтверждение своих требований не были представлены доказательства получения должником займа (кредита), а также доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что заявителем была погашена именно задолженность должника перед федеральным бюджетом.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

23 мая 2006 г. Дело N А41-К2-7550/0529 мая 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 мая 2006 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи И., судей В., М., при ведении протокола судебного заседания К.А., при участии в заседании от заявителя: Министерство финансов Московской области (К.Е. - представитель по доверенности N 1400-06/20 от 29 ноября 2005 года); от должника: конкурсный управляющий АОЗТ “Земледелец“ Ж. (А. - представитель по доверенности б/н от 28 мая 2006 года); рассмотрев в судебном
заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 1 марта 2006 года по делу N А41-К2-7550/05, принятое судьей Б., по требованию Министерства финансов Московской области к АОЗТ “Земледелец“,

УСТАНОВИЛ:

Министерство финансов Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с требованиями кредитора к должнику - Акционерному обществу закрытого типа “Земледелец“ (далее по тексту - АОЗТ “Земледелец“) на сумму 69901 руб.

Определением Арбитражного суда Московской области от 1 марта 2006 года требования Министерства финансов Московской области в сумме 69901 руб. признаны необоснованными. Министерству финансов Московской области отказано во включении их в реестр требований кредиторов АОЗТ “Земледелец“ (л.д. 109 - 110).

Не согласившись с данным судебным актом, Министерство финансов Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (л.д. 114 - 116).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 257, 258, 266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал в полном объеме доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда первой инстанции отменить, требования Министерства финансов Московской области удовлетворить.

Представитель должника возражал против доводов апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 14 июня 1995 года между Комитетом по
финансам и налоговой политике администрации Московской области (Комитет), АОЗТ “Земледелец“ (заемщик) было подписано соглашение о предоставлении кредита предприятиям и организациям АПК для уплаты, не имеющей источников возврата задолженности банкам по состоянию на 1 апреля 1995 года по центральным кредитам, предоставленным в 1992 - 1994 гг. и процентов по ним с последующим переоформлением в задолженность перед федеральным бюджетом РФ с погашением в течение 8 лет, начиная с 1998 г. (л.д. 7 - 8).

Согласно пункту 1 указанного соглашения Комитет предоставляет заемщику кредит в сумме шестьдесят девять миллионов девятьсот одна тысяча рублей для уплаты задолженности Клинскому филиалу МАКБ “Возрождение“ по централизованному кредиту, полученному в 1992 - 1994 годах и процентам по нему с возмещением его равными долями в течение 8 лет, начиная с 1998 года и взиманием расходов на обслуживание государственного долга в размере 10 процентов годовых, исходя из суммы непогашенной задолженности на начало очередного календарного года с переоформлением указанной суммы кредита на долг Комитета перед федеральным бюджетом Российской Федерации.

Комитет обеспечивает оформление соглашений с Министерством финансов Российской Федерации на предоставление кредита для переоформления задолженности по централизованным кредитам АОЗТ “Земледелец“ в задолженность Комитета федеральному бюджету, погашенную Комитетом равными долями в течение 8 лет, начиная с 1998 года, с возмещением платежей Министерства на обслуживание государственного долга в размере 10 процентов годовых (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.2.1 соглашения, заемщик возмещает по настоящему соглашению долг областному бюджету в размере 69901000 руб. по кредиту и процентам по нему, переоформленным в соответствии с Федеральным законом N 46-ФЗ от 24 апреля 1995 года.

Распоряжением Главы администрации Московской области N
448-РГ от 6 июля 1995 года утвержден реестр предприятий и организаций агропромышленного комплекса, а также организаций потребительской кооперации, которым переоформляется не имеющая источников возврата задолженность по состоянию на 1 апреля 1995 года по централизованным кредитам, предоставленным в 1992 - 1994 гг. и процентам по ним, которые не были рассрочены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 1994 года N 2218, с отнесением на государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантию бюджета Московской области со сроками погашения в течение 8 лет, начиная с 1998 года ежегодно равными долями с уплатой 10 процентов годовых.

В указанный реестр включено АОЗТ “Земледелец“ с суммой задолженности - 69901000 руб.

Постановлением Губернатора Московской области от 16 августа 1999 года N 297-ПГ “О Министерстве финансов Московской области“ Комитет по финансам и налоговой политике Администрации Московской области переименован в Министерство финансов Московской области.

Задолженность АОЗТ “Земледелец“ в размере 69901000 руб. перед Комитетом по финансам и налоговой политике Администрации Московской области была переоформлена в задолженность перед Министерством финансов Московской области и отнесена на внутренний долг Российской Федерации под соответствующие гарантии субъектов РФ.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 127-ФЗ имеет дату 26.10.2002, а не 26 октября 2001 года.

Определением Арбитражного суда Московской области от 28 ноября 2005 года по делу N А41-К2-7550/05, в отношении АОЗТ “Земледелец“ введена процедура наблюдения на основании Федерального закона от 26 октября 2001 года N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, Министерство финансов Московской области обратилось в арбитражный суд с требованием о включении их в реестр требований кредиторов АОЗТ “Земледелец“ на сумму
69901000 руб.

Отказывая в удовлетворении требования Министерства финансов о включении в реестр требований кредиторов АОЗТ “Земледелец“, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств в подтверждение данного требования.

Данный вывод суда следует признать правильным.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 24.04.1995 имеет N 46-ФЗ, а не N 43.

Анализ положений Федерального закона N 43 от 24 апреля 1995 года “О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности“ позволяет сделать вывод о том, что задолженность организаций АПК по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 гг. коммерческими банками, подлежала переоформлению в задолженность перед Министерством финансов Российской Федерации и относилась на внутренний долг Российской Федерации под соответствующие гарантии субъектов Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации путем заключения соответствующих соглашений с Министерством финансов РФ взяли на себя обязательства перед Министерством по погашению задолженности за предприятия агропромышленного комплекса.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в соответствии с соглашением от 14 июня 1995 года субъект РФ в лице Комитета по финансам и налоговой политике Администрации Московской области взял на себя обязательства по погашению долга за другое лицо.

Доказательств погашения долга в полном объеме - 69901000 руб. Министерством финансов Московской области перед Министерством финансов Российской Федерации не представлено.

Представленные Министерством финансов Московской области платежные поручения N 20393 от 15 ноября 2005 года на сумму 14322980 руб. и N 20397 на сумму 2170133 руб. не могут свидетельствовать о полном погашении задолженности.

В назначении платежа данных платежных поручений указано: “частичная
проплата основного долга по отсроченным централизованным кредитам по соглашениям от 14 июля 1995 года и 24 августа 1995 года“, в то время как требование о включении в реестр должника предъявлено на основании соглашения от 14 июня 1995 года.

Не содержат указанные платежные поручения и ссылок на погашение долга за АОЗТ “Земледелец“. Справка Министерства финансов Московской области от 22 мая 2006 года N 04-01-08/2577 о том, что за АОЗТ “Земледелец“ в полном объеме было произведено погашение задолженности, не является допустимым доказательством в силу ст. 68 АПК РФ.

Между тем, в соответствии с положениями вышеназванного Закона у Министерства финансов Московской области может возникнуть право требования к АОЗТ “Земледелец“ только после погашения долга за него.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, что АОЗТ “Земледелец“ вообще получило кредит в размере 69901000 рублей (неденоминированных).

В пункте 1 соглашения от 14 июня 1995 года указано, что Комитет предоставляет заемщику кредит в сумме 69901000 руб. для уплаты задолженности Клинским филиалом МАКБ “Возрождение“.

Между тем, заявителем не представлены документы, подтверждающие перечисление кредита АОЗТ “Земледелец“.

При таких обстоятельствах, нельзя признать доводы апелляционной жалобы заявителя состоятельными.

Оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 223, 266 - 268, п. 1 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 1 марта 2006 года по делу N А41-К2-7550/05 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.